La ley de paridad anunciada por Pedro S¨¢nchez hace una semana ha vuelto a poner el foco sobre la desigualdad entre hombres y mujeres que ocupan cargos p¨²blicos. En el caso de la Administraci¨®n local, el Ministerio de Pol¨ªtica Territorial ha publicado este mi¨¦rcoles, coincidiendo con el D¨ªa Internacional de la Mujer, los datos actualizados de los 8.131 ayuntamientos espa?oles. Seg¨²n el informe, solo el 22,51% de los consistorios tiene una mujer al frente (1.830 regidoras), frente al 77,49% de alcaldes (6.301). Las diferencias se mantienen en todos los grandes segmentos de poblaci¨®n, desde los de las ciudades m¨¢s pobladas hasta los pueblos m¨¢s peque?os. El an¨¢lisis de este peri¨®dico sobre las candidaturas de las 82 ciudades de m¨¢s 100.000 habitantes y capitales de provincia ante las elecciones municipales del pr¨®ximo 28 de mayo arroja que la desigualdad se mantendr¨¢ tras la cita en las urnas.

Los datos recopilados por EL PA?S incluyen a los partidos que lograron representaci¨®n en las pasadas elecciones municipales de 2019 y que ya han anunciado su cabeza de lista (la mayor¨ªa). La conclusi¨®n es la siguiente: de entre las candidaturas confeccionadas para los comicios de primavera, solo un 35,7% est¨¢n encabezadas por mujeres, frente a un 64,3% de hombres. Adem¨¢s, repiten como cabeza de lista los alcaldes y alcaldesas de 71 de los ayuntamientos evaluados y en su mayor parte son varones (52, y solo 19 mujeres). El techo de cristal en las alcald¨ªas tiende a perpetuarse.

Con todo, el dato actual es el menos desigual de toda la serie hist¨®rica, seg¨²n los datos proporcionados por Pol¨ªtica Territorial. En la primera legislatura democr¨¢tica municipal, tras las elecciones de 1979, las mujeres pr¨¢cticamente estaban borradas del mapa municipal: las concejalas representaban solo el 3% y las alcaldesas, el 1%. El ministerio celebr¨® el mi¨¦rcoles los avances que se han logrado durante la democracia en materia de igualdad en las instituciones p¨²blicas que, como se observa, ¡°todav¨ªa no es plena¡±. La ministra de Pol¨ªtica Territorial y portavoz del Gobierno, Isabel Rodr¨ªguez, reivindic¨® la necesidad de ¡°avanzar en derechos y libertades¡±.

Ley de paridad

La futura ley de paridad prev¨¦ que las candidaturas electorales deber¨¢n tener una composici¨®n paritaria con listas cremallera con una alternancia de personas de uno y otro sexo. La reforma se aplicar¨¢ a todos los procesos electorales: en los comicios generales al Congreso, auton¨®micas, municipales y en la elecci¨®n en las urnas de los miembros de los consejos y cabildos insulares y diputados al Parlamento Europeo. Tambi¨¦n se aplicar¨¢ cuando las candidaturas para el Senado se agrupen en listas.

En cualquier caso, se aprobase o no antes de los comicios de primavera, el futuro texto no podr¨ªa acabar con el desequilibrio en los ayuntamientos. Y esto es as¨ª porque la f¨®rmula de las listas cremallera ¡ªincluidas en el anteproyecto de ley aprobado por el Consejo de Ministros el martes¡ª, obliga solo a la alternancia por g¨¦nero, pero no determina qui¨¦n es el cabeza de lista, que queda al arbitrio de cada territorio. Lo que s¨ª provoca es un mayor n¨²mero de concejalas. De hecho, como ya hay partidos que aplicaron listas cremallera en 2019, la desigualdad por ediles es menor actualmente. De entre 34.630 concejales, un 59,13% son hombres y un 40,87%, mujeres.

El estudio El perfil de los alcaldes y las alcaldesas en Espa?a, de los investigadores Carmen Navarro G¨®mez, Llu¨ªs Medir Tejado y Rafael Mart¨ªnez Rivas, desgrana detalles relevantes: entre los factores que influyen en esta desigualdad se encuentran el dise?o del sistema electoral (que suele favorecer el reclutamiento de hombres) y que los hombres tienden m¨¢s a integrar a otros hombres en las listas; tambi¨¦n, condicionantes socioecon¨®micos y el propio ritmo de modernizaci¨®n de la sociedad.

Mucha desigualdad por territorios y por partidos

En las ciudades analizadas por este peri¨®dico, por cada mujer alcaldesa en ejercicio, hay 2,5 alcaldes (una diferencia del 28% frente al 72%). Por territorios, las ciudades con m¨¢s presencia de mujeres candidatas son Vitoria y Reus (100%), seguidas de Terrassa (80%), A Coru?a, Granada y ?vila (66,6%). Hay paridad (50%) en Madrid, Sevilla, Palma, Las Palmas de Gran Canaria, Castell¨®n, La Laguna, Lugo y Palencia. Y en estas localidades ni siquiera consta a¨²n una alcaldable mujer: Logro?o, Dos Hermanas, Torrej¨®n de Ardoz, C¨¢diz, Ja¨¦n, Ourense, Roquetas de Mar, C¨¢ceres, Pontevedra, Zamora y M¨¦rida.

De las grandes formaciones con implantaci¨®n nacional, tan solo Unidas Podemos tiene m¨¢s candidatas que candidatos (sea de la coalici¨®n o de sus partidos integrantes cuando estos concurren por separado): solo un 43,2% son candidatos, frente a un 56,8% de candidatas. Lo sigue Ciudadanos (40,7% de mujeres frente a un 59,3% de hombres), el PSOE (39% mujeres y 61% de hombres), el PP (37,7% de mujeres y 62,3% de hombres) y, por ¨²ltimo, Vox, con solo un 31,8% de mujeres y un 68,2% de hombres. En los partidos nacionalistas gallegos, catalanes y vascos, BNG, ERC y Junts tienen menos candidatas que candidatos, el PNV es paritario y Bildu presenta un 60% de candidatas.