Gu¨ªa para las elecciones del 28-M: qu¨¦ se vota en cada municipio, participaci¨®n y claves del recuento
Un repaso a los datos m¨¢s relevantes de la jornada electoral, del rompecabezas de la abstenci¨®n al ritmo del escrutinio
En las elecciones municipales y auton¨®micas de este domingo se elige a una docena de gobiernos auton¨®micos y a los concejales de 8.131 ayuntamientos, adem¨¢s de a otros miles de representantes p¨²blicos. Desde primera hora se publicar¨¢n datos y cifras, pero solo algunos ser¨¢n relevantes: esta es una gu¨ªa para no perderse en los momentos clave de la jornada.
9.00. Apertura de urnas
?Qu¨¦ se vota en cada sitio? El domingo se podr¨¢n ver hasta nueve tipos de urnas repartidas por toda Espa?a, como explica este minucioso repaso del proceso electoral donde explicamos qu¨¦ votan los vecinos en cada municipio. Todos los municipios tienen en com¨²n que votan a los candidatos a alcalde de su Ayuntamiento. Las localidades muy peque?as eligen en listas abiertas, pero en cuanto superan los 250 habitantes tienen que optar entre listas cerradas. El tama?o de la poblaci¨®n determina el n¨²mero de concejales. Hay tambi¨¦n siete diputaciones provinciales en juego, en las islas se eligen los cabildos y consejos insulares, y luego hay figuras especiales como los junteros vascos.
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?Qu¨¦ dicen los sondeos? A diferencia de las elecciones generales, donde hay menos sitios a los que mirar, la multitud de autonom¨ªas y grandes alcald¨ªas que est¨¢n en juego han permitido la publicaci¨®n de un sinf¨ªn de encuestas. En el momento de la apertura de los colegios electorales la mejor aproximaci¨®n la dan los ¨²ltimos sondeos, que fueron publicados el pasado lunes. Una de las m¨¢s relevantes es la del CIS, que tras 4.500 entrevistas en 1.300 municipios estimaba que el PSOE ganar¨ªa las elecciones locales en porcentaje total de votos (30,2%), con 2,3 puntos de ventaja sobre el PP (27,9%). Empatar¨ªan con un 8% las coaliciones de Podemos y Vox, que es el partido que m¨¢s subir¨ªa.
Pero el voto nacional que vaticina esta encuesta nada indica sobre qui¨¦n gobernar¨¢ en cada plaza y qui¨¦n terminar¨¢ por hacerse con el Gobierno de las autonom¨ªas en liza. Arag¨®n, Asturias, Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla La-Mancha, Comunidad Valenciana, Extremadura, Madrid, Murcia, Navarra y La Rioja renuevan a sus gobernantes. Las encuestas de 40 dB. para EL PA?S y la Cadena SER publicadas el pasado lunes vaticinan que la mayor¨ªa absoluta de Isabel D¨ªaz Ayuso en Madrid y la reedici¨®n del pacto del Bot¨¤nic en la Comunidad Valenciana dependen de que Podemos no consiga representaci¨®n en ambos parlamentos aut¨®nomos.
La disputa tambi¨¦n est¨¢ servida en seis de las grandes ciudades de Espa?a, seg¨²n las encuestas municipales de 40dB. En muchas de las localidades espa?olas la batalla se resolver¨¢ por la m¨ªnima entre los dos bloques en disputa, el de las izquierdas y la suma en la derecha del PP y Vox: en Madrid, Barcelona o Valencia una mayor¨ªa absoluta parece complicada para quienes encabezan los pron¨®sticos. De nuevo, el umbral del 5% que necesitan los partidos para conseguir concejales se antoja decisivo.
No se debe olvidar en este d¨ªa de elecciones que las encuestas son un ejercicio de aproximaci¨®n y siempre dejan espacio para imprevistos: que las pol¨¦micas listas de Bildu, la compra de votos por correo en Melilla o el racismo en los estadios de f¨²tbol iban a marcar el paso de la campa?a no estaba en las previsiones.
?Qu¨¦ har¨¢n los indecisos? Uno de cada 10 ciudadanos (un 13%) respondieron en la encuesta preelectoral del CIS que ir¨¢n a votar, pero siguen indecisos. Como ya hemos contado otras veces, siempre suele haber muchos: una parte decide al final, en el d¨ªa de reflexi¨®n o con la papeleta en la mano ¡ªy no suele repartirse de manera muy diferente a los que s¨ª declararon el voto¡ª y otra parte de indecisos no vota.
14.00 y 18.00. ?Qu¨¦ pasa con la participaci¨®n?
A lo largo de la jornada se dan cuatro datos de participaci¨®n: el primer avance se da a las dos de la tarde, el segundo a las seis de la tarde, y el definitivo, al cierre de los colegios (a falta del voto exterior). La advertencia cuando lleguen estos datos es la misma siempre: calma. Las especulaciones a partir de la cifra a mediod¨ªa, o incluso a las ocho de la tarde, suelen ser poco ¨²tiles. El promedio de votantes en las municipales espa?olas siempre ha seguido la misma t¨®nica en Espa?a. A las dos de la tarde ha votado uno de cada tres ciudadanos. A las seis de la tarde, lo ha hecho cerca de la mitad del censo, y al final de la jornada terminan votando dos de cada tres ciudadanos con derecho a voto.
Lo habitual en las elecciones es que las poblaciones registren m¨¢s abstenciones cuantos m¨¢s habitantes tengan. La menor abstenci¨®n se registra normalmente en poblaciones con menos de 100 habitantes, y casi por regla general, va aumentando en las poblaciones mayores.
20.00. Cierre de urnas: ?qu¨¦ dice el primer sondeo?
Cuando los colegios cierren sus puertas se publicar¨¢n los primeros n¨²meros verdaderamente ¨²tiles: los sondeos actualizados. En los ¨²ltimos a?os, suelen ser encuestas convencionales que no se han podido publicar desde el lunes anterior, por la ley electoral.
Hay que tener en cuenta que estos sondeos se conocen tradicionalmente como ¡°encuesta a pie de urna¡±, aunque no siempre lo son. Una encuesta se llama ¡°a pie de urna¡± cuando las entrevistas se hacen a personas que salen del colegio electoral. Esto tiene la ventaja de no tener que predecir la participaci¨®n, pero tienen otras dificultades: deben hacerse en tiempo r¨¦cord, son caras y exigen una experiencia particular. En los ¨²ltimos a?os, en Espa?a apenas se han hecho encuestas a pie de urna. Lo que se publican son sondeos convencionales, con entrevistas durante la ¨²ltima semana, que se difunden a las ocho de la tarde y no antes porque la ley electoral espa?ola proh¨ªbe la publicaci¨®n de sondeos en los cinco d¨ªas previos a la votaci¨®n. Se debe recordar, sin embargo, que en las ¨²ltimas municipales, las de 2019, Telemadrid hizo un sondeo a pie de urna que pronosticaba que ?ngel Gabilondo y Manuela Carmena iban a poder gobernar mediante pactos. Los dos se quedaron fuera por los pactos que lograron los candidatos del Partido Popular.
20.00. Arranca el recuento: ?de qu¨¦ datos fiarse?
Igual que con la participaci¨®n, conviene ser cautos con los datos que se publican al inicio del recuento, cuando se ha escrutado menos del 10% o 15%. Estos datos suelen llegar en torno a la media hora del cierre de las urnas, aunque pueden retrasarse, teniendo en mente que se celebran a la vez m¨¢s de 11.000 procesos electorales este domingo en Espa?a. Lo m¨¢s pr¨¢ctico durante el recuento es ir fij¨¢ndose en la tendencia de cada partido, por eso en EL PA?S seguiremos la evoluci¨®n del escrutinio en tiempo real.
Ante la multitud de procesos electorales, el recuento de votos comenzar¨¢ con los de las elecciones locales, para despu¨¦s continuar con los auton¨®micos en las comunidades en las que se celebran y, finalmente, el de las elecciones a los Cabildos Insulares. Los datos de los parlamentos auton¨®micos ser¨¢n publicados por los gobiernos aut¨®nomos cuando se termine el recuento de las elecciones locales. Los datos podr¨ªan estar disponibles en los canales de difusi¨®n que haya establecido cada comunidad a partir de las nueve de la noche, como ocurri¨® hace cuatro a?os.
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