La Fiscal¨ªa pide controlar la venta de armas blancas a menores tras apreciar una ¡°explosi¨®n delictiva¡±
La memoria anual del ministerio p¨²blico alerta del ¡°preocupante incremento¡± de los delitos sexuales cometidos por adolescentes
Para preparar su memoria anual, la Fiscal¨ªa General del Estado pide informaci¨®n a los fiscales delegados de cada especialidad y de cada provincia para sacar la foto m¨¢s definida posible del trabajo de este ¨®rgano. Y, para la memoria de 2022, los fiscales de menores han expresado una preocupaci¨®n ¡°casi un¨¢nime¡±: el ¡°incremento y auge de todo tipo de conductas cada vez m¨¢s violentas¡± cometidas por ni?os y adolescentes. Lo han advertido as¨ª los fiscales de territorios tan dispares en tama?o y localizaci¨®n geogr¨¢fica como son Madrid, Alicante, Sevilla, Islas Baleares, Cantabria, Ourense, Barcelona, Bizkaia o M¨¢laga. Los investigadores hablan de una verdadera ¡°explosi¨®n delictiva¡± y piden que se controle la venta de armas cortantes a los menores de edad.
El texto, presentado este jueves por el fiscal general, ?lvaro Garc¨ªa Ortiz, en el acto de apertura del a?o judicial, hace referencia, en este ¨¢mbito, al incremento de las infracciones de violencia intrafamiliar, de lesiones, de conductas contra la libertad sexual y al abuso de las TIC (Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n y la Comunicaci¨®n) con especial incidencia en el campo del acoso escolar¡±. Y se?ala, como ¡°especialmente preocupante¡±, las cifras de infracciones de homicidio y asesinato, tanto consumados como en grado de tentativa: se han incrementado en un 14,77% respecto del 2021, hasta sumar 101 causas abiertas en Espa?a. Existe ¡°una alarmante t¨®nica ascendente¡± desde el a?o 2017, apunta la Fiscal¨ªa, que constata que se ha pasado de 50 causas en 2017, a 52 en 2018, 83 en 2019, 67 en 2020, 88 en el 2021... Superando el a?o pasado el centenar.
Con las cifras sobre la mesa, el ministerio p¨²blico pide hacer ¡°una reflexi¨®n profunda sobre la ausencia de importancia y banalizaci¨®n que los menores otorgan al empleo de medios y formas virulentas en su comportamiento social¡±, y vincula esta situaci¨®n con ¡°el auge de todo tipo de grupos y bandas juveniles violentas y de car¨¢cter identitario que est¨¢n proliferando, no s¨®lo en grandes urbes superpobladas, sino tambi¨¦n en n¨²cleos poblacionales medianos y peque?os¡±.
El texto califica como ¡°significativo¡± un dato que aporta la fiscal delegada de M¨¢laga sobre la existencia de grupos de adolescentes que usan las redes sociales ¡°para concertar reuniones clandestinas en que se programan peleas ilegales que luego trascienden a gran n¨²mero de j¨®venes mediante internet¡±. ¡°Ello evidencia una carencia total de estima y valoraci¨®n de la integridad f¨ªsica propia y ajena, lo que ha de llevar a reflexionar sobre la carencia de los m¨ªnimos valores ¨¦ticos y de convivencia que se est¨¢ implantando en ciertos sectores juveniles¡±, advierte el ministerio p¨²blico, que habla tambi¨¦n con preocupaci¨®n de ¡°los brotes violentos cada vez mayores e ¨ªntimamente relacionados con las bandas juveniles¡±.
Los fiscales de los territorios m¨¢s afectados consideran ¡°imprescindible¡± abordar esta situaci¨®n mediante ¡°medidas educativas para que los j¨®venes alcancen un nivel m¨ªnimo de madurez y autogesti¨®n personal que les aleje de influencias marginales¡±, y consideran ¡°preocupante¡± la facilidad con la que los menores adquieren todo tipo de armas blancas. Para combatir m¨¢s eficazmente esta ¡°explosi¨®n delictiva¡±, proponen que se endurezcan los controles y las normas administrativas sobre la venta de este tipo de ¡°elementos cortantes¡± a menores de edad y que se aumenten los efectivos policiales especializados.
La Fiscal¨ªa ha detectado tambi¨¦n la ¡°influencia negativa¡± en los menores del precoz consumo de contenidos pornogr¨¢ficos y de influencers que incitan a conductas autol¨ªticas o de grave riesgo para la salud.
Violencia sexual
La memoria dedica un apartado espec¨ªfico a los delitos contra la libertad sexual cometidos por menores. En 2022 las agresiones sexuales incoadas ascendieron a 974, lo que, alerta la Fiscal¨ªa, supone un ¡°notabil¨ªsimo y preocupante¡± ascenso del 45,80% respecto del 2021, cuando se registraron 688 causas. El texto a?ade que ¡°resulta alarmante¡± que la cifra de expedientes abiertos por este tipo penal se haya incrementado en un 116% desde 2017.
Las causas de este auge son ¡°complejas¡±, seg¨²n el ministerio p¨²blico, que cree que confluyen varios factores. Varias secciones como la de Sevilla, Madrid, Barcelona, Murcia y Huelva consideran que el origen de esta ¡°oleada de atentados a la libertad sexual¡± se encuentra en la carencia de una adecuada formaci¨®n en materia ¨¦tico-sexual y creen preciso ¡°evitar que muchos ni?os y menores accedan a un visionado inapropiado y precoz de material pornogr¨¢fico violento¡±. Se suma tambi¨¦n ¡°la ausencia de orientaciones educativas¡± que, aseguran, conduce a una ¡°trivializaci¨®n de su concepto de las relaciones sexuales normales¡±.
Otros aspectos
La memoria de la Fiscal¨ªa presentada este jueves aborda de soslayo los efectos de la ley del solo s¨ª es s¨ª, sin entrar en valoraciones. Sin embargo, ?lvaro Garc¨ªa Ortiz s¨ª se ha explayado m¨¢s sobre el tema en su discurso de la apertura del a?o judicial, donde ha defendido la actuaci¨®n del ministerio p¨²blico y los criterios fijados por la instituci¨®n (a trav¨¦s de un decreto y una circular) para recurrir algunas reducciones de penas. ¡°Fueron avalados y asumidos por la junta de fiscales de Sala¡±, ha apuntado el fiscal general tras haber afirmado: ¡°Puede estar tranquila la ciudadan¨ªa, pues la acci¨®n de la Fiscal¨ªa, discutible y criticable, como es normal y natural en democracia, est¨¢ sometida a filtros y controles, a balances en la toma de decisiones y a garant¨ªas en nuestra actuaci¨®n individual. Las y los fiscales decidimos en situaciones de conflicto y adoptamos posturas procesales enfrentadas, en ocasiones, a otras partes. Por lo tanto, no nos escondemos, asumimos la cr¨ªtica propia de quien se responsabiliza de sus decisiones, de quien ejerce su oficio y de quien somete su criterio a la decisi¨®n de los tribunales¡±.
Violencia digital contra las mujeres. Los fiscales contin¨²an poniendo de manifiesto la proliferaci¨®n del uso de las tecnolog¨ªas de la informaci¨®n y comunicaci¨®n (TIC) como medio de comisi¨®n del delito. ¡°El anonimato que permiten los medios tecnol¨®gicos favorece su uso, sinti¨¦ndose el autor con una mayor sensaci¨®n de seguridad al cometerlo¡±, se?ala el texto. Junto a los delitos de descubrimiento y revelaci¨®n de secretos, adem¨¢s del sexting (inducci¨®n para el env¨ªo de material pornogr¨¢fico), se detecta la comisi¨®n de otros como amenazas de difusi¨®n de datos ¨ªntimos, coacciones, acoso u hostigamiento, vejaciones e injurias.
La Fiscal¨ªa advierte de las dificultades para probar estos delitos, porque la obtenci¨®n de una prueba contundente depende, en muchas ocasiones, de contar con datos de identificaci¨®n de usuario y tr¨¢fico de contenidos, lo que obliga a librar oficios a Instagram, Facebook, Google o Telegram que, seg¨²n se quejan los fiscales encargados de estos casos, ¡°dilatan enormemente el procedimiento¡±. Por eso, salvo los casos m¨¢s graves, se intenta construir la prueba a trav¨¦s de otros medios, como capturas de pantalla, presentaci¨®n f¨ªsica en el juzgado del contenido de las comunicaciones, la declaraci¨®n de la v¨ªctima y otros testigos. Algunos fiscales lamentan que las v¨ªctimas, a veces, son reticentes a entregar los dispositivos para su cotejo y an¨¢lisis, o solo aportan pantallazos de los mensajes recibidos, que sin prueba pericial de su posible manipulaci¨®n, abocan a sentencias absolutorias.
La violencia de g¨¦nero en el ¨¢mbito rural. La memoria considera ¡°muy preocupante¡± la incidencia de los feminicidios en el ¨¢mbito rural. ¡°El mayor enraizamiento de la cultura patriarcal en la sociedad rural determina un mayor grado de normalizaci¨®n y mayor dificultad en la percepci¨®n y reconocimiento de las conductas machistas abusivas y violentas, y tambi¨¦n mayor dificultad para denunciar¡±, se?ala la Fiscal¨ªa de Violencia contra la Mujer. El informe se?ala otros factores de las poblaciones peque?as, como la escasez de recursos o la dificultad para acceder a aquellos que existan por las distancias y deficiencias estructurales; la ausencia de anonimato, el miedo al estigma, a ser se?aladas y culpabilizadas, el aislamiento¡
Examinados uno a uno los feminicidios de 2022, 15 de ellos se cometieron en poblaciones de menos de 20.000 habitantes, lo que representa el 30%, y de las 5 mujeres que fueron asesinadas en poblaciones de menos de 1.000 habitantes, solamente una de ellas hab¨ªa denunciado previamente (en poblaciones de 5.000 a 30.000 habitantes se produjeron cuatro asesinatos machistas y dos de las v¨ªctimas hab¨ªan denunciado). La Fiscal¨ªa insta a tomar medidas ¡°para que las desventajas derivadas de la dispersi¨®n geogr¨¢fica no repercutan negativamente en las v¨ªctimas y lleguen a estas, en igualdad de condiciones¡±.
M¨¢s condenas por delitos de odio. La lucha contra el racismo y la homofobia ocupa un lugar destacado del debate p¨²blico, sacudido en los ¨²ltimos meses por episodios como los insultos al futbolista Vinicius Jr. durante un partido del Real Madrid contra el Valencia en el campo de Mestalla. Pese a que el ministerio p¨²blico reconoce la dificultad para recopilar informaci¨®n exacta de las distintas fiscal¨ªas territoriales sobre delitos de odio, s¨ª detalla que aprecia un aumento de las sentencias condenatorias, que han ascendido hasta 125 en 2022, frente a las 91 del a?o anterior. ¡°Esto hace pensar en un avance en el ¨¢mbito jur¨ªdico traducido en un mayor rechazo hacia comportamientos que atacan los derechos y valores m¨¢s esenciales de todo ser humano¡±, incide la memoria. Cerca de un 60% de dichos fallos son por actos de racismo, contra la orientaci¨®n sexual y de g¨¦nero.
Alternativa a las devoluciones en caliente. La Fiscal¨ªa muestra su preocupaci¨®n ante la posibilidad de que se est¨¦n vulnerando los derechos de los inmigrantes con las devoluciones en caliente en las vallas de Ceuta y Melilla, debido a la ¡°extrema dificultad¡± de comprobar en los saltos masivos si hay menores de edad y potenciales solicitantes de asilo. Por ello, plantea que se ¡°valore¡± optar por otras alternativas ¡°m¨¢s garantistas¡± para proceder con las expulsiones: por ejemplo, adoptar un protocolo similar al aplicado a los sin papeles que llegan en patera a las dos ciudades norteafricanas, traslad¨¢ndolos de forma temporal a centros donde se pueda comprobar de ¡°forma fiable¡± sus circunstancias personales y si procede la devoluci¨®n o no.
En esta memoria, la Fiscal¨ªa General dedica un cap¨ªtulo especial a la la situaci¨®n de vulnerabilidad y las respuestas jur¨ªdicas que se dan al fen¨®meno de la migraci¨®n. Entre otros aspectos, el ministerio p¨²blico subraya que el 98% de las v¨ªctimas de trata son extranjeras: ¡°Y m¨¢s de las dos terceras partes se encuentran en situaci¨®n administrativa irregular o son peticionarias de protecci¨®n internacional¡±.
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