El Poder Judicial sortea el veto legal a los nombramientos discrecionales para elegir a su nuevo secretario general

Los vocales del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), que tienen el mandato caducado desde diciembre de 2018, han elegido este jueves nuevo secretario general, un puesto clave para el ¨®rgano, ya que ejerce como jefe de personal, controla el presupuesto y dirige y coordina todos los ¨®rganos t¨¦cnicos. El pleno ha aprobado la propuesta del presidente de nombrar a un letrado del actual Consejo, el magistrado Manuel Luna, hasta ahora jefe de secci¨®n de Oficina y Planta Judicial del Servicio de Personal, pero el asunto ha generado debate entre los vocales porque algunos consideraban que el veto legal a los nombramientos discrecionales que impide que el Consejo cubra las vacantes en altos cargos de la c¨²pula judicial mientras no se renueve deb¨ªa extenderse a este puesto. La propuesta ha acabado saliendo adelante con 10 votos a favor, cuatro en contra y uno en blanco. Con los mismos votos se ha elegido como vicesecretaria general a la magistrada Isabel de Rada, hasta ahora directora del Servicio de Personal.

Los dos cargos nombrados este jueves son los m¨¢s importantes que elige el CGPJ desde que, en diciembre pasado, design¨®, tras meses de discusiones, dos nuevos magistrados del Tribunal Constitucional (C¨¦sar Tolosa y Mar¨ªa Luisa Segoviano). La reforma legal aprobada en marzo de 2021 que impide al Consejo hacer nombramientos discrecionales mientras est¨¦ en funciones ha dejado ya 85 vacantes en la c¨²pula judicial, entre el Tribunal Supremo, la Audiencia Nacional, los tribunales superiores auton¨®micos y las audiencias provinciales. El Consejo ten¨ªa vacante la vicesecretar¨ªa general desde septiembre de 2009, tras el fallecimiento del magistrado Gervasio Mart¨ªn, quien hasta entonces ocupaba ese puesto; pero desde el pasado 3 de octubre se sumaba la baja por jubilaci¨®n del hasta ahora secretario, Jos¨¦ Luis de Benito, lo que llev¨® al presidente a proponer el nombramiento de sustitutos para ambos puestos, en contra de una minor¨ªa del pleno, que consideraba que el actual ¨®rgano no ten¨ªa competencias para designar estos cargos.

Los perfiles propuestos como candidatos por el presidente suplente, Vicente Guilarte, son ¡°puramente t¨¦cnicos¡±, y no han generado debate entre los vocales, seg¨²n fuentes del ¨®rgano, que admiten que s¨ª ha habido discrepancias sobre el hecho de si el CGPJ pod¨ªa o no hacer estos nombramientos. La reforma legal impulsada por el Gobierno de coalici¨®n introdujo un nuevo art¨ªculo, 570 bis que recoge las actividades que puede desempe?ar el CGPJ cuando, como ahora, no se haya producido su renovaci¨®n en plazo. Este precepto, que por ejemplo s¨ª especifica ¡ªtras una nueva reforma de julio de 2022¡ª la posibilidad de nombrar magistrados del Tribunal Constitucional, no alude a los puestos de secretario general y vicesecretario del CGPJ, pero su apartado 2 establece: ¡°El Consejo en funciones podr¨¢ realizar aquellas otras actuaciones que sean indispensables para garantizar el funcionamiento ordinario del ¨®rgano¡±. Este es el paraguas bajo el que la mayor¨ªa del pleno ha considerado que cab¨ªa el nombramiento del secretario general. ¡°Es claramente un pilar del ¨®rgano, un puesto fundamental para su funcionamiento diario¡± se?ala un vocal que ha votado a favor de la designaci¨®n.

La posici¨®n contraria al nombramiento la ha encabezado el progresista ?lvaro Cuesta que, seg¨²n fuentes del ¨®rgano, ha intervenido en el pleno advirtiendo de que esa designaci¨®n pod¨ªa contravenir la prohibici¨®n legal de los nombramientos discrecionales e incluso abrir la puerta a que se acabara designando a sustitutos para otros puestos supuestamente vacantes por ley hasta que se renueve el ¨®rgano. Su postura ha sido secundada por la tambi¨¦n progresista Clara Mart¨ªnez de Careaga.

Tambi¨¦n han votado en contra dos vocales conservadores, Nuria D¨ªaz y Wenceslao Olea, pero en su caso, seg¨²n las fuentes consultadas, porque consideraban que los nombramientos deb¨ªan hacerse en r¨¦gimen de interinidad, hasta que haya un nuevo Consejo. La propuesta de designaci¨®n por la que ha votado la mayor¨ªa implica, sin embargo, que la designaci¨®n sea permanente y que, de acuerdo a la ley, sea el pr¨®ximo presidente del CGPJ el que decida si los mantiene en el cargo o los cesa (la ley del Poder Judicial establece que el secretario general ser¨¢ nombrado por el pleno, a propuesta del presidente, y cesado libremente por el presidente, lo que deja las manos libres al pr¨®ximo m¨¢ximo responsable del ¨®rgano para decidir si los altos cargos designados este jueves siguen en sus puestos para un nuevo mandato).