Asturias crea una ambiciosa red auton¨®mica p¨²blica y gratuita de escuelas de 0-3 a?os que tendr¨¢ hasta 108 ¡°escuelinas¡±
Estar¨¢n repartidas en 68 concejos, que ofertar¨¢n hasta 5.188 plazas y absorber¨¢n las escuelas municipales.
Asturias inaugurar¨¢ este a?o una red de escuelas de 0 a 3 a?os gestionada totalmente por el Gobierno regional y gratuita, con las primeras 31 escuelas distribuidas en 30 concejos. Educaci¨®n construir¨¢ 15 de ellas en colegios p¨²blicos con espacios disponibles y abrir¨¢ otras 16 que los ayuntamientos est¨¢n edificando en estos momentos con cargo a las subvenciones del Mecanismo de Recuperaci¨®n y Resiliencia (MRR).
La red auton¨®mica de ¡®escuelinas¡¯, que comenzar¨¢ a funcionar a partir de septiembre, al inicio del curso 2024-2025, dispondr¨¢ de un m¨¢ximo de 822 plazas distribuidas en 54 unidades y su implantaci¨®n busca el equilibrio territorial entre oriente, centro, cuencas y occidente.
As¨ª, en la planificaci¨®n se ha tenido en cuenta una combinaci¨®n de factores. Por una parte, se ha analizado el listado de municipios que a¨²n no tienen este servicio educativo pero que cuentan con censo de ni?os y ni?as menores de tres a?os, con especial atenci¨®n a la zona rural y al equilibrio territorial. Tambi¨¦n se ha estudiado la situaci¨®n de los concejos con listas de espera. Adem¨¢s, la consejer¨ªa ha comprobado los centros p¨²blicos de Infantil y Primaria con espacios disponibles que podr¨ªan ser utilizados para construir las ¡®escuelinas¡¯ auton¨®micas, que tendr¨¢n su propia direcci¨®n y su personal.
Este proyecto se va a proteger con un marco legislativo. La Consejer¨ªa de Educaci¨®n sacaba este viernes a consulta p¨²blica un anteproyecto de la ley que dar¨¢ soporte a la red auton¨®mica de escuelas infantiles y que regular¨¢ la apertura de nuevos centros de 0 a 3 a?os gestionados por el Principado, la integraci¨®n de aquellos de titularidad municipal ya en funcionamiento y tambi¨¦n la extensi¨®n de este servicio para atender la demanda.
Con esta legislaci¨®n, el Gobierno de Asturias pretende realizar una gesti¨®n homog¨¦nea de las escuelas de 0 a 3 a?os, a las que la LOMLOE confiere un car¨¢cter educativo. Al mismo tiempo, quiere contar con un r¨¦gimen jur¨ªdico claro y uniforme. El principal motivo para aprobar una norma con rango de ley es precisamente la integraci¨®n de las escuelas municipales en la red auton¨®mica, que tendr¨¢ car¨¢cter voluntario, y comportar¨¢ la incorporaci¨®n a la plantilla del Principado de los empleados p¨²blicos de los ayuntamientos adscritos a este servicio.
Una vez consumada la primera fase de la red auton¨®mica, la cifra se incrementar¨¢ hasta las 108 ¡®escuelinas¡¯ (376 unidades) en 68 de los 78 concejos asturianos, que ofertar¨¢n hasta 5.188 plazas.
¡°Es una tarea compleja pero ilusionante. Somos conscientes de que estamos realizando una gesti¨®n pionera en Espa?a y eso supone una presi¨®n extra. Pero estamos volcados porque es una pol¨ªtica de Gobierno que excede la parte educativa porque facilita la conciliaci¨®n y es una forma de respaldar las pol¨ªticas demogr¨¢ficas. Somos una regi¨®n con una orograf¨ªa muy rural y unas distancias significativas. Por esa raz¨®n, para fijar poblaci¨®n debemos dotar de servicios a nuestros concejos¡±, se?ala a este diario la consejera de Educaci¨®n, Lydia Espina, quien destaca la gran novedad del proyecto: ¡°Ser¨¢n escuelas completamente independientes, con su propio personal, su propia direcci¨®n y su equipamiento, pero en el mismo recinto. Esto tiene tres ventajas fundamentales. Aprovechamos espacios que se han ido quedando vac¨ªos por el descenso de la matr¨ªcula, facilitamos la conciliaci¨®n de las familias con m¨¢s de un hijo en diferentes etapas y tambi¨¦n la organizaci¨®n de actividades interetapa del alumnado de los dos centros¡±.
La gratuidad tambi¨¦n es relevante. Este curso alrededor del 75% de las familias ya no pagan nada en este primer ciclo educativo. El siguiente paso ser¨¢ que nadie pague ni un euro por el servicio. ¡°Se va a realizar un important¨ªsimo esfuerzo econ¨®mico que representa una inversi¨®n en el sistema educativo y en el futuro de Asturias¡±.
La titular de Educaci¨®n tambi¨¦n se ha referido a la segunda fase del proyecto. ¡°Seguimos trabajando para completar el mapa: la segunda fase est¨¢ prevista para 2025, cuando llegaremos al resto de concejos con censo de menores de 3 a?os, con demanda y sin escuela. Tambi¨¦n intervendremos para reducir listas de espera en los m¨¢s poblados¡±.
Lydia Espina ha contactado personalmente con los 30 alcaldes de los concejos beneficiarios de esta iniciativa, que tiene como requisito contar con el visto bueno de las autoridades municipales.
Dos d¨¦cadas de trabajo
El proyecto de las escuelas de primer ciclo de educaci¨®n infantil en Asturias surgi¨® durante el primer mandato del presidente auton¨®mico, el fallecido Vicente ?lvarez-Areces (2000-2003) y qued¨® regulado en un Plan de Ordenaci¨®n de las Escuelas de Primer Ciclo de Educaci¨®n Infantil, publicado en el BOPA del 10 de mayo de 2002.
Estas escuelas se crearon como de titularidad municipal y gestionadas por los ayuntamientos, pero financiadas por el Principado, a trav¨¦s de convenios de colaboraci¨®n cuatrienales y con firmas de adendas anuales. Esa f¨®rmula se ha mantenido hasta el presente. En la actualidad, en Asturias existen 77 escuelas (con 322 unidades) en 46 concejos, que ofertan 4.366 plazas.
El Gobierno del Principado decidi¨® a finales de 2023 la creaci¨®n de las primeras ¡®escuelinas¡¯ de 0 a 3 a?os de titularidad auton¨®mica, adem¨¢s de la progresiva absorci¨®n de las escuelas municipales en fase de construcci¨®n o existentes.
La matr¨ªcula en estas escuelas recib¨ªa hasta ahora bonificaciones en funci¨®n de las rentas de las familias y en el presupuesto regional de 2024 se incluyen 24,57 millones para ofrecer la gratuidad total de la matr¨ªcula a partir de septiembre. El proceso se abordar¨¢ en cuatro fases entre los a?os 2024 y 2027 hasta cumplir el objetivo de lograr, al final de la presente legislatura, la extensi¨®n de la red donde haya demanda y la integraci¨®n total en el Principado de las escuelas municipales existentes.
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