El Gobierno conf¨ªa en la ¡°decisi¨®n final¡± de la Fiscal¨ªa sobre la implicaci¨®n de Puigdemont en terrorismo

La ley de amnist¨ªa se complica un poco m¨¢s cada d¨ªa, con una evidente oposici¨®n de sectores muy relevantes de la justicia que est¨¢ provocando un gran nerviosismo en Junts, y de esta manera pone en riesgo lo que supuso la medida clave para que Pedro S¨¢nchez pudiera lograr su investidura. Sin embargo, y pese a que cada vez parece m¨¢s oscuro el futuro de esta norma, en La Moncloa a¨²n conf¨ªan en darle la vuelta poco a poco al ambiente hostil contra la ley, y sobre todo, en revertir las recientes decisiones que complican su recorrido, como la ¨²ltima de la junta de fiscales de lo Penal del Tribunal Supremo, que por 11 votos a 4, ve indicios para implicar a Carles Puigdemont en un delito de terrorismo en el caso Tsunami.

El Gobierno conf¨ªa en que la ¡°decisi¨®n final¡± de la Fiscal¨ªa, tal y como la defini¨® el martes en la rueda de prensa del Consejo de Ministros la portavoz del Ejecutivo, Pilar Alegr¨ªa, est¨¦ en l¨ªnea con lo que han planteado tanto el fiscal del caso como el ponente en el Supremo; esto es, que no hay indicios ni para imputar por terrorismo ¡ªsino por des¨®rdenes p¨²blicos agravados¡ª, ni para implicar a Puigdemont. Alegr¨ªa cuid¨® sus palabras, que ten¨ªa escritas, pero se pod¨ªa deducir de ellas claramente lo que explican otros miembros del Gobierno en privado: conf¨ªan en que la ¨²ltima decisi¨®n de la Fiscal¨ªa ser¨¢ diferente a lo que han votado los fiscales de lo Penal. ¡°Hay un debate jur¨ªdico en la junta de fiscales. El Gobierno quiere trasladar respeto, as¨ª como respetaremos la decisi¨®n definitiva que habr¨¢ de adoptarse por los ¨®rganos establecidos. Respetaremos la decisi¨®n final del ministerio fiscal¡±, remat¨® Alegr¨ªa, que claramente apuntaba a la confianza del Ejecutivo en que quien tomar¨¢ la decisi¨®n final, la teniente fiscal del Tribunal Supremo, la progresista Mar¨ªa de los ?ngeles S¨¢nchez Conde, lo har¨¢ en un sentido diferente al de la junta de fiscales y m¨¢s cercano al del fiscal del caso.

En el Gobierno y en el PSOE nadie niega que la ley de amnist¨ªa se ha puesto mucho m¨¢s dif¨ªcil que hace unas semanas por una conjunci¨®n de dos elementos delicados: por un lado, la actuaci¨®n de los jueces; en especial, el de la Audiencia Nacional Manuel Garc¨ªa-Castell¨®n, cuyos autos casi van a la par de las decisiones pol¨ªticas sobre la ley en el Congreso, y buscan desactivarla para que no ampare ni al caso Tsunami Democr¨¤tic ni a Puigdemont. Y por otro lado, la reacci¨®n de Junts, que ante estos movimientos de los jueces exige m¨¢s cambios y un blindaje total que el PSOE rechaz¨® en el Congreso y piensa seguir haci¨¦ndolo. Los dos asuntos han provocado que algunos sectores del Gobierno y del partido socialista empiecen a pensar que la ley realmente podr¨ªa no salir, aunque eso no implicar¨ªa que la legislatura est¨¦ en riesgo, porque S¨¢nchez podr¨ªa seguir, y est¨¢ decidido a hacerlo, con los Presupuestos prorrogados.

Sin embargo, el presidente y algunos de los miembros de su n¨²cleo duro s¨ª est¨¢n convencidos de que finalmente sacar¨¢n la ley y lograr¨¢n convencer a Junts de que tiene que aprobarla tal como est¨¢ o con cambios m¨ªnimos, y confiar en que la instrucci¨®n por terrorismo quedar¨¢ en nada porque es pr¨¢cticamente imposible probar, como dice la ¨²ltima redacci¨®n pactada del texto, que Puigdemont tuvo ¡°de forma manifiesta¡± la ¡°intenci¨®n directa¡± de causar ¡°violaciones graves de derechos humanos, en particular las previstas en los art¨ªculos 2 y 3 del Convenio Europeo para la Protecci¨®n de los Derechos Humanos¡±. El art¨ªculo 2 habla del derecho a la vida, esto es, tendr¨ªa que haber tenido intenci¨®n directa de causar muertes, y el 3 habla de la tortura. Por tanto, en el Gobierno, y esto es lo que le transmiten casi a diario a Junts, est¨¢n convencidos de que Puigdemont entrar¨¢ en la amnist¨ªa: si no el d¨ªa que se publique en el BOE, porque su procedimiento puede estar a¨²n abierto, s¨ª en cuanto este pase a la fase siguiente, como mucho en unos meses. Y por eso, S¨¢nchez est¨¢ planteando la posibilidad de cambiar la Ley de Enjuiciamiento Criminal para impedir que los jueces prorroguen indefinidamente la instrucci¨®n de estas causas. Aun as¨ª, fuentes del Ejecutivo enfriaron un poco esta posibilidad o la idea de que Junts pudiera conformarse con ella.

De momento, es solo una idea, casi un globo sonda lanzado por el presidente, pero no parece haber ni una redacci¨®n concreta ni una negociaci¨®n espec¨ªfica con Junts. Esta idea est¨¢ encima de la mesa, pero diversas fuentes del Gobierno admiten la complejidad de llevarla adelante, porque hay que hilar muy fino para que cualquier l¨ªmite que se ponga no perjudique a instrucciones muy complejas y muy lentas en casos de delincuencia internacional, corrupci¨®n, blanqueo de capitales o narcotr¨¢fico, que requieren de mucha colaboraci¨®n entre pa¨ªses que puede tardar a?os. El PSOE, de hecho, rechaz¨® la reforma del PP en 2015 cuando limit¨® los plazos precisamente con el argumento de que pod¨ªa ayudar a la impunidad de algunos delitos graves. Aun as¨ª, Patxi L¨®pez, el portavoz socialista, se?al¨® que si una reforma como la que hizo el PSOE en 2020 sobre este asunto, dando m¨¢s poder a los jueces para las pr¨®rrogas, se est¨¢ utilizando mal por parte de los magistrados, se puede rectificar para evitar dilaciones indebidas. Desde Junts llegaron algunos mensajes positivos sobre esta posible reforma, aunque el grupo de Puigdemont sigue reclamando un blindaje total del delito de terrorismo en la propia ley de amnist¨ªa, algo inviable para los socialistas porque llevar¨ªa a su inconstitucionalidad.

La situaci¨®n est¨¢ muy enmara?ada, y la oposici¨®n de una gran parte de los jueces y fiscales, y no solo del PP y Vox, augura una batalla muy compleja con mucho desgaste para el PSOE. Algunos sectores incluso creen que tal vez habr¨ªa que pensar si vale la pena, si no ser¨ªa mejor plantarse. Pero S¨¢nchez, que no parece dispuesto a tocar nada fundamental de la ley, s¨ª est¨¢ dispuesto a explorar soluciones para convencer a Junts y garantizar que la amnist¨ªa sigue adelante y con ella, la mayor¨ªa que le dio la investidura. El proceso ser¨¢ largo, y se reactivar¨¢ probablemente despu¨¦s de las elecciones gallegas, que ya se est¨¢n viendo salpicadas por este asunto, algo que el PP cree que le beneficia claramente. Algunos en el PSOE empiezan a inquietarse, pero S¨¢nchez acostumbra a redoblar sus apuestas y sigue convencido de que la ley saldr¨¢ adelante y la legislatura se consolidar¨¢ con ella.