Alberto Garz¨®n, tras su fichaje fallido: ¡°Ha sido puritanismo ideol¨®gico¡±
La pol¨¦mica y frustrada contrataci¨®n del exministro por una consultora reabre debates no resueltos sobre la regulaci¨®n de los ¡®lobbies¡¯ y la incorporaci¨®n de pol¨ªticos al sector privado


Jos¨¦ Blanco, ministro de Fomento entre 2009 y 2011 y ex vicesecretario general del PSOE, contact¨® con Alberto Garz¨®n, entonces todav¨ªa titular de la cartera de Consumo y coordinador federal de Izquierda Unida, en cuanto este anunci¨® que dejaba la pol¨ªtica, en noviembre. ¡°Aquellos d¨ªas recib¨ª ofertas de varias consultoras. Blanco me ofreci¨® trabajar en la suya, Acento. Le dije que cuando saliera del Gobierno hablar¨ªamos, que quer¨ªa descansar unos meses y estar con mi familia¡±, relata a EL PA?S. La consultora fundada por Blanco, y en la que trabaja el exministro de Sanidad con el PP Alfonso Alonso, asesora, entre otros 90 clientes, a LaLiga, Huawei y Marruecos, y obtuvo 1,5 millones de beneficios en 2022. El martes, El Confidencial adelant¨® el fichaje de Garz¨®n. Al d¨ªa siguiente, el exministro renunci¨® al puesto por el esc¨¢ndalo generado. ¡°Sab¨ªa que iba a haber ruido, pero no imaginaba tanto. Es un debate muy tramposo porque est¨¢ cruzado por variables de poder, de venganza y de puritanismo ideol¨®gico. Pablo Iglesias escribi¨® tres art¨ªculos en 24 horas para criticarme¡±, afirma.
El exvicepresidente del Gobierno y cofundador de Podemos public¨® en el digital que dirige, Diario Red, un texto que afirmaba: ¡°Los que hemos representado a partidos de izquierdas tenemos obligaciones de decoro. [...] Fue humillante recibir las cr¨ªticas de mucha gente de izquierdas y de mi propio partido hasta el punto de sentirme obligado a hacer un refer¨¦ndum absurdo [por la compra de su chal¨¦]¡±. Antonio Maillo, ex coordinador general de IU, tambi¨¦n critic¨® en redes el fichaje de Garz¨®n. Otros antiguos miembros de Podemos, como Ram¨®n Espinar, fueron m¨¢s ben¨¦volos: ¡°?Hay aristas en currar en consultor¨ªa? Ninguna. ?En currar en esta consultora? Algunas. Pero lo que es asqueroso es montarte una tele para cazar compa?eros¡±.
A mi me parece estupendo que la gente se gane la vida despu¨¦s de la pol¨ªtica.
— Ram¨®n Espinar ?? (@RamonEspinar) February 14, 2024
Hay aristas en currar en consultor¨ªa? Ninguna. En currar en esa consultora? Algunas.
Pero lo que es asqueroso es montarte una tele para cazar compa?eros.
El fichaje, finalmente frustrado, del exministro de Consumo, se convirti¨® en trending topic. La pol¨¦mica suscitada reabre debates no resueltos en Espa?a: qu¨¦ deben hacer los pol¨ªticos al abandonar sus cargos p¨²blicos, a qu¨¦ perfiles les interesa m¨¢s o menos participar en pol¨ªtica y c¨®mo regular los grupos de presi¨®n o lobbies, como este tipo de consultoras. EL PA?S pidi¨® al propio Garz¨®n, a varios expol¨ªticos de distintos partidos y al presidente del Consejo Asesor de Transparencia Internacional Espa?a un an¨¢lisis del problema y posibles soluciones. No tienen nada que ver las que proponen unos y otros.
Garz¨®n: ¡°Yolanda D¨ªaz no me presion¨® para que renunciara¡±
¡°Las puertas giratorias han estado en mi boca muchas veces. He estudiado el tema¡±, afirma Garz¨®n. ¡°La definici¨®n no est¨¢ en la RAE, pero, para m¨ª, es cuando, durante tu ejercicio pol¨ªtico, haces un favor a una empresa con vistas a que te lo devuelva el d¨ªa despu¨¦s. Por ejemplo, privatizarla y luego ser contratado por los que se han hecho de oro compr¨¢ndola barata. Yo soy economista. Blanco me ofreci¨® trabajar desde casa, algo que para m¨ª es muy importante porque quiero estar con mis hijos peque?os, elaborando informes sobre materias que he trabajado, como evoluci¨®n de tendencias sociol¨®gicas, crisis ecosocial¡ Lo que se llama, pomposamente, direcci¨®n de prospectiva geopol¨ªtica. ?En qu¨¦ me compromete eso? En nada. No tengo que cambiar de opini¨®n. Al rev¨¦s, me parec¨ªa muy interesante que empresas que normalmente no reciben un enfoque de izquierdas, pudieran tenerlo. Adem¨¢s, pod¨ªa aportar mi experiencia parlamentaria. A una tabacalera le puede interesar reunirse con la ministra de Sanidad. Saben que no van a convencerla en su batalla contra el tabaco, pero les interesa conocer qu¨¦ plazos tienen para adaptarse a los cambios, c¨®mo va a ser el procedimiento legislativo, etc. Eso no convierte a una consultora en protabaco ni pronada. De hecho, muchas tienen a la vez clientes de petroleras y de renovables¡±.
¡°Yolanda D¨ªaz¡±, asegura Garz¨®n, ¡°nunca me presion¨® para que renunciara. En Izquierda Unida tampoco. Pero despu¨¦s de tantos a?os, conozco a mi gente y percib¨ª que la incomprensi¨®n era total, en parte, porque las redes se llenaron de bulos. Pr¨¢cticamente, iba a ponerme a trabajar para Marruecos para arrasar el S¨¢hara. Tambi¨¦n hubo gente, antiguos compa?eros, que un d¨ªa me felicitaron y al siguiente participaron en el linchamiento p¨²blico. Lo que yo no quer¨ªa era que Sumar sufriera. Por eso renunci¨¦¡±.
Fuentes de Acento se?alan que con Garz¨®n buscaban ¡°reforzar la transversalidad de la consultora¡±; aseguran que ¡°hay muchos precedentes¡± e insisten en que ¡°la ley permite estas contrataciones¡±. Su consultora, a?aden, ¡°es igual que Llorente y Cuenca, Kreab, Harmon o Vinces. Aqu¨ª ha habido mucha hipocres¨ªa¡±.
Llamazares y Madina: ?pol¨ªtica solo para funcionarios?
El coordinador general de IU entre 2000 y 2008, Gaspar Llamazares, que mantuvo sonoros enfrentamientos en el pasado con Garz¨®n, cree que su fichaje por Acento ¡°no era una puerta giratoria¡±. ¡°Hay que dejar un espacio para que los pol¨ªticos se reincorporen a la vida civil y ese espacio es el que marca la ley. Ir m¨¢s all¨¢ es puritanismo, moralina y car¨¢cter inquisitorial. Si todo son puertas giratorias, entonces nada lo es, igual que extender el terrorismo a todo, lo que hace es que no haya calificaci¨®n de terrorismo. Ese ensa?amiento pol¨ªtico-partidista de Iglesias me llama la atenci¨®n. ?l tambi¨¦n est¨¢ en un ¨¢mbito que no es el suyo, el de la comunicaci¨®n, utilizando el medio que dirige como plataforma pol¨ªtica. Si fuera ¨¦l, ser¨ªa un poco m¨¢s leal con mi antiguo compa?ero, no me convertir¨ªa en martillo de herejes, que tiene poco que ver con nuestra tradici¨®n de izquierdas¡±.
Para Llamazares, ¡°la izquierda deber¨ªa ser m¨¢s abierta o disuadir¨¢ a la gente a la hora de adquirir compromisos pol¨ªticos¡±. El socialista Eduardo Madina, que abandon¨® la pol¨ªtica en 2017, aporta un dato: ¡°En 1986, hab¨ªa cuatro millones de personas militando en organizaciones pol¨ªticas. En 2022, solo 300.000 declaraban pagar una cuota a un partido y en 2030 ser¨¢n muchas menos. Es decir, los dirigentes de los partidos salen de un cuerpo de perfiles mucho m¨¢s peque?o. Esto tiene que ver con qui¨¦nes se dedican a la pol¨ªtica, con el c¨®mo se entra y c¨®mo se sale. En Espa?a hay muy poca transferencia entre el sector p¨²blico y el privado y eso es un problema. ?Por qu¨¦ sucede? Porque los sueldos de un ministro en la privada ser¨ªan el triple; porque muchas veces, cuando quieres volver desde lo p¨²blico no es f¨¢cil, todo va muy r¨¢pido y pierdes mucho pie... La legislaci¨®n es de otra ¨¦poca. Yo establecer¨ªa un periodo de incompatibilidades mucho menor, fomentar¨ªa la participaci¨®n pol¨ªtica y mejorar¨ªa las condiciones para que el coste de pasar del sector privado al p¨²blico no sea tan alto. De lo contrario, la pol¨ªtica ser¨¢ un universo exclusivo para funcionarios¡±.
Madina fich¨® unos meses despu¨¦s de abandonar la pol¨ªtica por la consultora internacional Kreab, y en 2021 fund¨®, con otros socios, la suya, Harmon. ¡°Soy el ¨²nico expol¨ªtico y me quieren igual¡±, bromea. ¡°Nos dedicamos fundamentalmente a estrategias de lo que se llama el no mercado, y eso requiere comunicaci¨®n y asuntos p¨²blicos, afecta a reputaci¨®n, posicionamiento, prop¨®sito, misi¨®n¡ Tambi¨¦n a los cambios legislativos que afectan a las empresas de sectores regulados de la econom¨ªa, para que puedan estar preparados¡±.
La legislaci¨®n actual y la que est¨¢ pendiente
La ley reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administraci¨®n General del Estado, de 2015, establece que en los dos a?os siguientes al cese ¡°no podr¨¢n prestar servicios en entidades privadas afectadas por decisiones en las que hayan participado¡±. Y especifica qu¨¦ es participar: cuando ¨¦l mismo, su superior a propuesta suya o alguien dependiente del alto cargo suscriba ¡°un informe preceptivo, resoluci¨®n administrativa o acto equivalente sometido al Derecho Privado en relaci¨®n con la empresa¡±; o bien, cuando hubiera intervenido, ¡°mediante su voto o la presentaci¨®n de la propuesta correspondiente, en sesiones de ¨®rganos colegiados en los que se hubiera adoptado la decisi¨®n en relaci¨®n con la empresa¡±. Durante esa moratoria de dos a?os, el alto cargo debe informar a la Oficina de Conflicto de Intereses (OCI), con car¨¢cter previo, de ¡°las actividades que vaya a realizar¡±, si considera que no incumple la ley, para que esta autorice o no dicha actividad. Garz¨®n envi¨® su escrito a la OCI el 5 de febrero. Considera que lo suyo no era una puerta giratoria y a?ade: ¡°Soy partidario de alargar ese plazo de dos a?os para que los altos cargos puedan trabajar en empresas sobre las que tomaron decisiones, que no era mi caso, para que los pol¨ªticos no tengan ning¨²n incentivo a la hora de favorecer a una empresa pensando que les va a devolver el favor. Y de que se regulen las consultoras, que siempre van a existir. Cuanta m¨¢s transparencia, mejor¡±.
Manuel Villoria, catedr¨¢tico de Ciencia Pol¨ªtica y presidente del consejo asesor de Transparencia Internacional Espa?a, recuerda que en el anteproyecto de ley ¡ªla tramitaci¨®n de la norma decay¨® la pasada legislatura¡ª para regular los grupos de presi¨®n, se inclu¨ªa la prohibici¨®n de dos a?os para que altos cargos pudieran ejercer la labor de lobby. ¡°Es un ¨¢rea peligrosa¡±, afirma, porque hemos visto casos en los que, aunque no hayan tomado decisiones directas sobre una empresa, luego se dedican al ¨¢rea donde tienen sus contactos y una vez dentro, a saber. Todo depende de por qu¨¦ te contraten. Yo, personalmente, hubiera denegado la autorizaci¨®n a Garz¨®n¡±. Villoria aclara que hay lobbies buenos y malos: ¡°Uno bueno se dedica a hacer an¨¢lisis para defender las posturas de las empresas que los contratan; uno malo lo ¨²nico que hace es presionar a las amistades. Una ONG es un lobby, Transparencia Internacional est¨¢ registrada como lobby. Yo creo que son necesarios, que est¨¢ bien que se re¨²nan con pol¨ªticos, pero tienen que estar registrados y la agenda ser p¨²blica y transparente¡±.
Algunas comunidades han regulado ya los grupos de inter¨¦s. ¡°Son peque?os avances, pero luego no son tan f¨¢ciles de implantar y en el ¨¢mbito municipal no hay pr¨¢cticamente ning¨²n control¡±, afirma Villoria. En general, ¡°aunque todos jueguen a lo mismo y Elena Salgado se fue adonde se fue¡± [la exministra de Econom¨ªa con Zapatero fich¨® por Endesa], cree que ¡°ha habido m¨¢s casos de puertas giratorias en la derecha que en la izquierda, porque su relaci¨®n hist¨®ricamente con los grupos de inter¨¦s ha sido muy fuerte, o ha habido sectores muy protegidos que han participado hasta en su financiaci¨®n¡±.
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