Espa?a no abrir¨¢ embajada en Ramala y encargar¨¢ las relaciones con Palestina al c¨®nsul en Jerusal¨¦n

Espa?a no abrir¨¢ una embajada en Ramala, la ciudad de Cisjordania donde reside el presidente palestino, Mahmud Abbas, y tiene la sede su gobierno, a pesar de que en las pr¨®ximas semanas reconocer¨¢ formalmente al Estado palestino, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas. Ser¨¢ el c¨®nsul general en Jerusal¨¦n, el diplom¨¢tico Alfonso Lucini, quien representar¨¢ a Espa?a ante el nuevo Estado, una funci¨®n que ya viene desarrollando de manera informal.

Aunque la mayor¨ªa de los pa¨ªses que reconocen al Estado palestino tienen una oficina diplom¨¢tica en Ramala, donde hay unas 40 representaciones extranjeras, el Gobierno espa?ol no tiene intenci¨®n de abrir una sede en Cisjordania y prefiere que sea el Consulado General de Espa?a en Jerusal¨¦n el que asuma esta funci¨®n. La decisi¨®n tiene varias ventajas; entre otras, la de que el consulado se encuentra en Jerusal¨¦n Este, un territorio ocupado por Israel que la comunidad internacional considera capital de Palestina. Espa?a sigue as¨ª el camino marcado por Suecia, que en 2014 reconoci¨® el Estado palestino y encarg¨® su representaci¨®n diplom¨¢tica al c¨®nsul sueco en Jerusal¨¦n.

Lucini viene ejerciendo ya esta tarea, pues su jurisdicci¨®n consular abarca Jerusal¨¦n, Cisjordania y la franja de Gaza ¡ªlos territorios que deber¨ªan conformar el nuevo Estado¡ª y se encarga tambi¨¦n de la cooperaci¨®n humanitaria con el pueblo palestino y las relaciones con la Administraci¨®n de Mahmud Abbas, as¨ª como de la gesti¨®n de la denominada Obra P¨ªa de Tierra Santa, el conjunto de propiedades del Estado espa?ol en Palestina. De los pa¨ªses con consulado en Jerusal¨¦n, el ¨²nico que reconoce al Estado palestino, adem¨¢s de Suecia, es Turqu¨ªa y su c¨®nsul ejerce tambi¨¦n como embajador.

El reconocimiento del nuevo Estado no tendr¨¢ efectos pr¨¢cticos sobre la oficina de la Autoridad Nacional Palestina (ANP) en Espa?a, ya que esta tiene rango de ¡°misi¨®n diplom¨¢tica¡± y disfruta de todas las inmunidades y privilegios de una embajada. Su responsable, Husni Abdel Wahed, participa en las recepciones que el Rey ofrece cada a?o al cuerpo diplom¨¢tico acreditado en Madrid.

Todo listo para el reconocimiento

El Ministerio de Asuntos Exteriores tiene ya activada toda la maquinaria para reconocer al Estado palestino a la espera de que el presidente Pedro S¨¢nchez decida el momento oportuno. Tras haberse reunido en las ¨²ltimas semanas con los responsables de los pa¨ªses proclives al reconocimiento (Irlanda, Eslovenia, Noruega, Malta o Luxemburgo), fuentes gubernamentales descartan que se produzca una decisi¨®n en bloque y apuntan que se producir¨¢ m¨¢s bien un ¡°efecto cascada¡±; despu¨¦s de que Espa?a, en solitario o con alg¨²n otro pa¨ªs, d¨¦ finalmente el paso. Fuentes diplom¨¢ticas subrayan que incluso un pa¨ªs como Francia, remisa al reconocimiento formal, vot¨® el pasado d¨ªa 18 en el Consejo de Seguridad a favor de la entrada de Palestina como miembro de pleno derecho de la ONU, lo que solo pueden hacer los Estados.

El compromiso de S¨¢nchez es proceder al reconocimiento ¡°en este semestre¡±, pero lo l¨®gico es que la decisi¨®n se tome antes de la campa?a para las elecciones al Parlamento Europeo, que arranca el 24 de mayo. Fuentes diplom¨¢ticas no descartan que la decisi¨®n provoque una reacci¨®n contraria del Gobierno israel¨ª, que llam¨® a consultas a su embajador en Estocolmo tras el reconocimiento del Estado palestino por parte de Suecia.

Las mismas fuentes subrayan que el reconocimiento del Estado palestino no es un fin en s¨ª mismo, sino un instrumento para fortalecer a la delegaci¨®n palestina de cara a una conferencia internacional por la que Espa?a apuesta como la ¨²nica f¨®rmula para conseguir una paz duradera en la regi¨®n. As¨ª se lo habr¨ªa manifestado S¨¢nchez a Abbas en la conversaci¨®n telef¨®nica que ambos mantuvieron el pasado lunes. Las mismas fuentes reconocen, sin embargo, que la ventana de oportunidad para sacar adelante esta conferencia puede cerrarse si en noviembre Donald Trump gana las elecciones estadounidenses y vuelve en enero a la Casa Blanca.