La financiaci¨®n singular para Catalu?a pone en guardia a las federaciones del PSOE

Los caminos de la gobernabilidad de Espa?a siguen pasando por Catalu?a. La financiaci¨®n ¡°singular¡± que ERC exige para la comunidad a cambio de permitir la investidura de Salvador Illa (PSC) como president, se ha convertido en la ¨²ltima clave de b¨®veda de una legislatura incierta. La exigencia de los republicanos divide a los socialistas y ha puesto en guardia a varias de las federaciones m¨¢s se?eras del PSOE, como las de Andaluc¨ªa, Extremadura o Castilla-La Mancha, que han recibido con recelo los planes de La Moncloa de pactar una reforma del sistema de financiaci¨®n auton¨®mica ¡ªpendiente de renovar desde 2014¡ª com¨²n para todas las comunidades y al mismo tiempo aprobar una financiaci¨®n singular atendiendo a las especificidades de Catalu?a pero tambi¨¦n de otros territorios. La seguridad de la portavoz de la direcci¨®n federal del PSOE, Esther Pe?a, de que se ¡°garantizar¨¢ la igualdad entre los ciudadanos¡± de toda Espa?a no ha convencido a todo el socialismo.

Josele Aguilar, portavoz adjunto del PSOE andaluz, ha advertido que la federaci¨®n con m¨¢s militantes ¡°no va a aceptar ning¨²n sistema de financiaci¨®n que perjudique a Andaluc¨ªa y que no reconozca la propia singularidad¡± de la comunidad m¨¢s poblada, en la que el PSOE gobern¨® hasta que perdi¨® la Junta durante casi 37 a?os de forma consecutiva. ¡°De ah¨ª no nos vamos a mover¡±, ha remachado.

¡°El PSOE de Extremadura no va a aceptar que la financiaci¨®n auton¨®mica sea moneda de cambio en la negociaci¨®n de ning¨²n Gobierno. La financiaci¨®n es el todo y un Estado fuerte puede ejercer la solidaridad, un Estado troceado no reparte solidaridad¡±, ha remarcado a ¨²ltima hora de la tarde su secretario general, Miguel ?ngel Gallardo. ¡°No aceptamos singularidades que tengan que ver con privilegios¡±, ha apostillado, al tiempo que reclamaba un modelo de financiaci¨®n ¡°justo¡± que ¡°aborde la singularidad de cada territorio¡± y no de uno en concreto, en alusi¨®n a Catalu?a. Por la ma?ana, el secretario de Pol¨ªtica Educativa y FP de los socialistas extreme?os, Francisco Javier Amaya, hab¨ªa avisado que su federaci¨®n no tolerar¨¢ ¡°chantajes de ning¨²n tipo¡± respecto a la negociaci¨®n del modelo de financiaci¨®n. Gallardo ha incidido adem¨¢s en que ¡°tributan los ciudadanos y no los territorios¡±, una m¨¢xima que comparten con sus compa?eros de partido de Castilla-La Mancha, la ¨²nica comunidad donde el PSOE gobierna con mayor¨ªa absoluta y cuyo presidente, Emiliano Garc¨ªa-Page, es uno de los m¨¢s firmes detractores de una financiaci¨®n singular para los catalanes: ¡°Cualquiera que se considere progresista tiene que luchar contra todo tipo de privilegios y no ampararlos¡±, dijo el viernes. ¡°De lo que se trata es de que el Gobierno de Espa?a afronte la financiaci¨®n auton¨®mica y lo haga desde una perspectiva de solidaridad y de equidad. Los criterios prioritarios en un modelo de financiaci¨®n auton¨®mica tienen que estar relacionados con el coste de la prestaci¨®n de los servicios, especialmente servicios educativos, servicios sanitarios y servicios sociales¡±, ha observado el vicepresidente segundo de la Junta, Jos¨¦ Manuel Caballero.

La ambig¨¹edad y falta de concreci¨®n del Gobierno han enervado el debate en el PSOE, mientras Ferraz y La Moncloa mantienen que no hay ninguna novedad y que lo que pide Esquerra ya estaba incluido en el acuerdo de investidura de Pedro S¨¢nchez el pasado oto?o, en la que se justificaba la financiaci¨®n por la ¡°gesti¨®n singular¡± de la polic¨ªa auton¨®mica de los Mossos d¡¯Esquadra o las prisiones, competencias que no est¨¢n transferidas a la mayor¨ªa de comunidades. ¡°Es compatible mejorar el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica desde el plano multilateral y al mismo tiempo articular una financiaci¨®n singular para un territorio tan importante como Catalu?a¡±, afirm¨® en esa l¨ªnea el presidente el domingo en una entrevista en La Vanguardia. ¡°Todo el mundo entiende que hay que reformar la financiaci¨®n en el marco multilateral, pero atendiendo a las peculiaridades¡±, ha esgrimido este lunes Salvador Illa en una entrevista en Hora 25 de la SER. ¡°Yo defiendo los intereses de mi comunidad exactamente como los hacen los presidentes de otras. No se puede tratar igual a los diferentes. No busco privilegios, sino justicia¡±, ha asentido el ganador de las ¨²ltimas elecciones catalanas.

¡°Es innegable que quien tiene m¨¢s transferencias ha de tener m¨¢s medios¡±, ha defendido la portavoz de la ejecutiva federal del PSOE en referencia al caso de Catalu?a, aunque ha dejado abierta una aplicaci¨®n similar en otras comunidades aut¨®nomas. El argumento que da Ferraz es que el Gobierno de Pedro S¨¢nchez ha aportado 250.000 millones de euros a los ejecutivos auton¨®micos para financiar unas prioridades o ¡°singularidades concretas¡± que var¨ªan seg¨²n los territorios. Un ejemplo ser¨ªa la lucha contra la despoblaci¨®n en Castilla y Le¨®n, gobernada por el PP y Vox, y a la que el Gobierno ha incrementado, seg¨²n ha destacado Pe?a, la ayuda para financiarse en 8.600 millones de euros. En el caso de Andaluc¨ªa, gobernada desde finales de 2018 por el PP, los socialistas subrayan que ha recibido ¡°cuatro veces m¨¢s financiaci¨®n que con el Gobierno de Rajoy¡±.

Las explicaciones de Ferraz, y el rechazo expreso a un concierto en Catalu?a similar a los cupos vasco y navarro, no han contenido los avisos que algunas federaciones han lanzado a prop¨®sito de un tema tan sensible como el de la financiaci¨®n. Sobre todo porque ERC s¨ª exige dentro de su concepci¨®n de la financiaci¨®n singular una especie de concierto vasco con una cuota de solidaridad a las comunidades aut¨®nomas m¨¢s pobres. Incluso Felipe Gonz¨¢lez se ha pronunciado sobre la financiaci¨®n singular y ha puesto como condici¨®n que ¡°se llame como se llame¡±, la financiaci¨®n que ERC negocia con el Gobierno ¡°tiene que ser justa¡±. De lo contrario, ha expresado el expresidente, ¡°habr¨ªa que cambiar el estatuto de autonom¨ªa, reformular el modelo de financiaci¨®n de la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas¡± y a su juicio modificar ¡°tambi¨¦n la Constituci¨®n¡±, ha se?alado tras el acto por el IV Premio Rojana-Alfredo P¨¦rez Rubalcaba que se ha celebrado en la Residencia de Estudiantes en Madrid.

¡°El PSOE no est¨¢ en el concierto que propone [Alberto N¨²?ez] Feij¨®o, sino en el desarrollo del Estatut de Catalu?a¡±, ha rese?ado al mediod¨ªa Pe?a, que ha desempolvado de la hemeroteca unas declaraciones del l¨ªder del PP en 2016 en las que planteaba un modelo similar al de Pa¨ªs Vasco y Navarra para Catalu?a. ¡°No es f¨¢cil de explicar que a Catalu?a no se le d¨¦ un concierto econ¨®mico cuando lo tienen vascos y navarros, estoy de acuerdo. Estas cosas se pueden cambiar, plantear y discutir. El problema es c¨®mo nos ponemos de acuerdo en los contenidos del concierto, c¨®mo se mide y qu¨¦ se pondera¡±, dijo Feij¨®o, que entonces presid¨ªa la Xunta de Galicia, en el C¨ªrculo de Econom¨ªa de Barcelona, dentro de la conferencia Estabilidad y sostenibilidad en un Estado descentralizado. La Moncloa y Ferraz reprochan al PP que carezca de una posici¨®n com¨²n y que no haga ninguna propuesta cuando preside 11 comunidades aut¨®nomas, adem¨¢s de Ceuta y Melilla, y cogobierna en Canarias.

Pese a los intentos del PSOE de quitarse de encima el foco por el revuelo ocasionado con la apertura de S¨¢nchez a una financiaci¨®n singular y para enredarlo todo a¨²n m¨¢s, Puigdemont ha acusado al presidente de ¡°chantajear¡± a ERC con la financiaci¨®n para poder investir a Illa. En este contexto, Juan Espadas, el secretario general de la federaci¨®n, ha abogado por ¡°hacer compatible la singularidad de Catalu?a con la de cada territorio¡± en un futuro modelo ¡°com¨²n¡± de financiaci¨®n. ¡°El PP solo se acuerda del modelo de financiaci¨®n auton¨®mico cuando no gobierna. En Andaluc¨ªa, con Mariano Rajoy y el modelo vigente, 11.000 millones menos y con Pedro S¨¢nchez, 34.000 millones m¨¢s en cinco a?os¡±, ha contrapuesto Espadas.

Frente a los planteamientos m¨¢s cr¨ªticos, otros dirigentes, como el presidente de Asturias, Adri¨¢n Barb¨®n, se han mostrado m¨¢s receptivos con el Gobierno. ¡°Yo he dicho siempre lo mismo, acuerdo multilateral y beneficiar a todas las comunidades porque todas est¨¢n infrafinanciadas. Esa posici¨®n no m¨ªa, es la posici¨®n del Parlamento de Asturias votada la legislatura pasada¡±, ha aseverado el presidente del Principado, la otra comunidad de r¨¦gimen com¨²n que preside el PSOE. Jos¨¦ Ram¨®n G¨®mez Besteiro, secretario general de los socialistas gallegos, ha negado que el Gobierno plantee una financiaci¨®n ¡°a dos¡± con Catalu?a, sino que apuesta por un modelo que atienda las ¡°singularidades¡± de cada territorio. ¡°En Galicia tambi¨¦n pedimos una financiaci¨®n singular¡±, ha abundado sobre problemas muy particulares como el envejecimiento de la poblaci¨®n y su dispersi¨®n geogr¨¢fica en una orograf¨ªa complicada. Besteiro ha subrayado que ¡°l¨®gicamente¡± cada autonom¨ªa debe estar ¡°al mismo nivel¡± pero que al mismo tiempo se deben atender sus ¡°singularidades¡± para que ejerzan de ¡°factores correctores¡±.

En la misma l¨ªnea se ha pronunciado Jos¨¦ Mu?oz, portavoz del PSPV en las Cortes valencianas y secretario de Organizaci¨®n durante el mandato del expresidente auton¨®mico Ximo Puig: ¡°Nosotros tenemos una situaci¨®n de infrafinanciaci¨®n y hemos sido tratados con singularidad. La clave de todo es que haya multilateralidad a la hora de reformar el sistema de financiaci¨®n porque los ajustes son precisamente la manera de tratar singularmente. El modelo es el que se negocia de manera multilateral y los ajustes al modelo son las singularidades de cada territorio¡±, ha a?adido Mu?oz, que ha concluido haciendo hincapi¨¦ en que la igualdad ¡°no es tratar a todo el mundo por igual, sino darle a cada uno lo que necesita y lo que le corresponde¡±.