S¨¢nchez apuntalar¨¢ la Espa?a federal

Pues sorpresa no ha habido. Eso dicen en el PSOE, donde fluyen las interpretaciones, pero sobre todo las reflexiones, sobre qu¨¦ objetivos persigue el l¨ªder del partido, Pedro S¨¢nchez, para que el transcurso y las conclusiones del 41? Congreso Federal, a celebrar el pr¨®ximo mes de noviembre, puedan considerarse exitosos. Sorpresa por la convocatoria, no. S¨ª interrogantes sobre los temas de calado que se abordar¨¢n en ese c¨®nclave. Aunque el debate en el seno de la organizaci¨®n no estaba en las fechas del congreso, s¨ª se consideraba seguro que S¨¢nchez no apurar¨ªa el l¨ªmite de plazo para su celebraci¨®n: octubre de 2025. Todos los dirigentes del PSOE, de cualquier nivel territorial, y los militantes m¨¢s activos, saben que su partido establece una horquilla de tres a cuatro a?os entre un congreso y otro; cuando no es as¨ª, es decir, si se adelanta, se convierte en extraordinario. Todo est¨¢ escrito.

El 41? Congreso Federal tendr¨¢ lugar en Sevilla tres a?os y un mes despu¨¦s de celebrarse el anterior. Por tanto, el viejo partido celebrar¨¢ un congreso ordinario en el que su secretario general pretende dar ¡°varios pasos al frente para coger impulso¡±, seg¨²n las fuentes consultadas. En qu¨¦ direcci¨®n, est¨¢ por definir. S¨ª saldr¨¢ la aprobaci¨®n del modelo territorial federal para Espa?a, se asegura. Nada ¡°revolucionario¡±, sino el perfeccionamiento de la Declaraci¨®n de Granada, aprobada el 6 de julio de 2013, auspiciada por el entonces secretario general del PSOE, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, y refrendada por todos los barones territoriales. ¡°Puede ser un Granada 2 pero no se alejar¨¢ del modelo federal para Espa?a que est¨¢ en el acervo pol¨ªtico acumulado por el PSOE¡±. Esta aproximaci¨®n de un dirigente territorial enlaza con las sugerencias de barones, miembros de la Ejecutiva y parlamentarios.

El debate territorial est¨¢ llamado a ser un tema central del pr¨®ximo c¨®nclave socialista, unido inexorablemente a la financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas. Esta vez el debate no puede ser coyuntural porque sus resoluciones quedar¨¢n fijadas. No se trata de un programa electoral, pero los textos del congreso supondr¨¢n la actualizaci¨®n del proyecto pol¨ªtico de los socialistas. Desde la Declaraci¨®n de Granada han pasado 11 a?os y los s¨ªntomas de que en Catalu?a las aguas del independentismo empezaban a estar agitadas las vislumbr¨® en ese tiempo con claridad, aprensi¨®n y preocupaci¨®n Rubalcaba, que trat¨®, sin ¨¦xito, de que Mariano Rajoy las compartiera. El socialista intent¨® que el l¨ªder del PP y presidente del Gobierno accediera a plantear, al menos como estudio, la reforma de la Constituci¨®n para perfilar y afinar lo que ¨¦l, como la mayor¨ªa de los socialistas, defend¨ªan: un paso m¨¢s en el avance de la Espa?a federal con la Espa?a auton¨®mica como punto de partida.

En el PSOE s¨ª consigui¨® el debate y la aprobaci¨®n de un extenso documento de m¨¢xima relevancia. ¡°La inclusi¨®n en la Constituci¨®n de los principios de lealtad federal y colaboraci¨®n¡±, son frases que recorren el texto. ¡°Quienes siempre hemos defendido la Constituci¨®n y el Estado Auton¨®mico planteamos actualizarlo y perfeccionarlo en una perspectiva federal, porque el federalismo debe ser el modelo definitorio de nuestra organizaci¨®n territorial como en otros muchos grandes Estados del mundo¡±. Este p¨¢rrafo de la declaraci¨®n de la ciudad andaluza se considera perfectamente trasladable al futuro texto que salga del congreso de noviembre en Sevilla. Entonces y ahora en el PSOE se descarta la defensa de una Espa?a ¡°confederal¡±. Si en este modelo federal que defender¨¢ el congreso del PSOE cabe una financiaci¨®n espec¨ªfica para Catalu?a, est¨¢ por ver. La vicepresidenta primera y ministra de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, ser¨¢ la avanzadilla forzosa de las explicaciones del Gobierno sobre el acuerdo fiscal con ERC, a¨²n por desarrollar, al haber sido requerida por el PP a explicar este mi¨¦rcoles en el Senado qu¨¦ significa y qu¨¦ consecuencias tendr¨¢ para el resto de las comunidades.

No es previsible que la vicepresidenta aporte este mi¨¦rcoles todos los detalles, ni siquiera el grueso, pero s¨ª tratar¨¢ de tranquilizar al resto de las comunidades aut¨®nomas y a los l¨ªderes territoriales de su partido. Antes de que el presidente emprenda viaje a China a finales de esta semana, tendr¨¢ al menos dos ocasiones para expresar sus intenciones. La m¨¢xima expectaci¨®n se sit¨²a en el comit¨¦ federal del pr¨®ximo s¨¢bado del que saldr¨¢ la convocatoria del Congreso Federal y en el que enunciar¨¢ sus principales objetivos. El congreso le da la oportunidad, ya desde su anuncio, de tomar la iniciativa, reconocen distintos interlocutores. La inquietud recorre algunas federaciones y no solo por la financiaci¨®n de Catalu?a, sino por los tambores que anuncian deseos de procurar cambio de l¨ªderes territoriales. Ninguno de los actuales secretarios generales encuentra razones para ser desplazado. Tampoco hay seguridad de que desde Ferraz puedan producirse con ¨¦xito movimientos para desbancarlos. S¨ª hay coincidencia de que los contrarios a S¨¢nchez no constituyen una amenaza para el l¨ªder socialista. S¨ª permanecer¨¢ la zozobra parlamentaria por ausencia de una mayor¨ªa asegurada.