Chivite y Pradales defienden sus conciertos fiscales ante la batalla por la financiaci¨®n auton¨®mica

Este mi¨¦rcoles se ha celebrado en el Palacio de Navarra (Pamplona) la primera reuni¨®n entre la presidenta Mar¨ªa Chivite (PSN) y el lehendakari Imanol Pradales (PNV). No se conoc¨ªan personalmente, pero en este primer encuentro se ha apreciado la buena sinton¨ªa que existe entre los dos dirigentes tanto en el plano personal como en el institucional. Los dos gobiernos auton¨®micos son coaliciones y, en ellas, el PSOE y el PNV son socios principales ¨Cen Navarra el PNV se encuadra dentro de una coalici¨®n mayor, Geroa Bai-. Es una primera circunstancia que favorece las relaciones interinstitucionales entre las dos comunidades, adem¨¢s de la proximidad cultural, ling¨¹¨ªstica y econ¨®mica. Navarra y el Pa¨ªs Vasco tienen una econom¨ªa muy industrial y un sistema de financiaci¨®n propio: el convenio econ¨®mico navarro y el concierto vasco. Las dos herramientas est¨¢n amparadas en la Constituci¨®n Espa?ola. Sin embargo, han vuelto a saltar a la palestra tras la pol¨¦mica por la financiaci¨®n singular pactada con Catalu?a y los dos dirigentes han defendido de manera fehaciente sus respectivos sistemas.

La presidenta navarra ha reivindicado que tanto el concierto navarro como el convenio vasco son ¡°herramientas solidarias¡± y han defendido la necesidad de hacer pedagog¨ªa sobre esta cuesti¨®n. El lehendakari ha insistido asimismo en que los dos instrumentos est¨¢n amparados ¡°constitucionalmente¡± y que la Uni¨®n Europea los ha ¡°puesto en valor¡±. La comunidad defiende la solidaridad de esos instrumentos, por ejemplo, en la aportaci¨®n anual que Navarra realiza al Gobierno de Espa?a incluye su participaci¨®n en los fondos de compensaci¨®n interterritorial, su contribuci¨®n al pago de la deuda estatal y los gastos por las competencias no asumidas. Esa aportaci¨®n se calcula en funci¨®n de la aportaci¨®n de la econom¨ªa navarra al PIB estatal (1,6%) y no de la poblaci¨®n (Navarra supone el 1,35%). El concierto vasco tambi¨¦n tiene su propio acuerdo de solidaridad y tiene un componente de riesgo porque el Gobierno central no participa en la recaudaci¨®n obtenida por las diputaciones forales, pero tampoco cubre los gastos p¨²blicos de la comunidad si esos ingresos no son suficientes. Adem¨¢s, el llamado cupo, la aportaci¨®n anual de Euskadi a las arcas nacionales, no se calcula solo seg¨²n los ingresos recaudados en la comunidad, sino que tambi¨¦n depende de otras variables, como los gastos por las competencias no asumidas (por ejemplo, aduanas).

Abrir el mel¨®n de la financiaci¨®n

Chivite se ha mostrado a favor de abrir el debate de la financiaci¨®n auton¨®mica, pero duda de la efectividad de aplicar el mismo sistema en todas las regiones: ¡°No s¨¦ cu¨¢l es la propuesta de caf¨¦ para todos. Tenemos un modelo de financiaci¨®n pactado, recogido en la Constituci¨®n y avalado por las instituciones europeas. Entendemos que otras comunidades, como Canarias, tienen una financiaci¨®n singular, y entiendo que se debe abrir un debate sobre el modelo de financiaci¨®n, pero el sistema no ha sido capaz de renovarse ni con mayor¨ªas absolutas del Partido Popular¡±.

Sin embargo, Pradales no se ha pronunciado sobre ello. Ha apuntado que su ¡°ocupaci¨®n y preocupaci¨®n tiene que ver con que el concierto vasco sea respetado, que no se utilice como un arma arrojadiza en un debate que le corresponde mantener al Estado con el resto de las comunidades aut¨®nomas del r¨¦gimen com¨²n y que se respete su solidaridad, su singularidad, la escrupulosa gesti¨®n y el rigor con el que hemos trabajado hist¨®ricamente para no solicitar jam¨¢s un rescate por parte del Estado¡±.

M¨¢s all¨¢ del sistema de financiaci¨®n auton¨®mico, en dicha reuni¨®n se han debatido otras cuestiones como el corredor de Alta Velocidad Cant¨¢brico-Mediterr¨¢neo. El Ministerio de Transportes est¨¢ en plena elaboraci¨®n de los informes t¨¦cnicos que determinar¨¢n el trazado final con el que se conectar¨¢ el TAV a la Y vasca y, de momento, hay dos opciones: por Ezkio o por Vitoria. Tambi¨¦n hay opiniones para todos los gustos. Sin embargo, ni Chivite ni Pradales han querido expresar su preferencia y han reiterado que esperar¨¢n a tener toda la documentaci¨®n t¨¦cnica antes de decidir. Dicha decisi¨®n, han insistido, ser¨¢ adoptada de manera conjunta por Navarra, Euskadi y el Gobierno central.