S¨¢nchez se ve con ¡°dinero, proyecto y mayor¨ªa¡± para toda la legislatura

El mundo se ve muy diferente desde el poder. Desde fuera, tras las ¨²ltimas derrotas parlamentarias, la oposici¨®n trata de instalar la idea de que el Gobierno est¨¢ acorralado y podr¨ªa haber adelanto electoral en cualquier momento. Pero desde dentro, no solo en el Gobierno sino tambi¨¦n entre sus socios m¨¢s estables, como el PNV, el an¨¢lisis es casi el opuesto: hay Gobierno para rato. Pedro S¨¢nchez y su equipo de m¨¢xima confianza multiplican estos d¨ªas los contactos. El ministro de la Presidencia y Justicia, F¨¦lix Bola?os, comi¨® el jueves con Andoni Ortuzar, presidente del PNV, y el secretario de Organizaci¨®n del PSOE, Santos Cerd¨¢n, cortejar¨¢ a Junts a trav¨¦s de su secretario general, Jordi Turull. El objetivo es lanzar un mensaje claro a sus socios, al mundo econ¨®mico, a su entorno, al PSOE, a Sumar: el Gobierno seguir¨¢ con o sin Presupuestos, pero no solo en modo resistencia, sino porque, aseguran, tiene mucho combustible para gobernar los tres a?os que le quedan.

S¨¢nchez, explican en La Moncloa, tiene varios elementos fundamentales para seguir adelante: el primero, una buena situaci¨®n econ¨®mica. El segundo, mucho dinero para gestionar sin necesidad de acudir al Parlamento: los fondos europeos, que suponen el verdadero eje de transformaci¨®n econ¨®mica con miles de millones de euros en proyectos. ¡°El proyecto econ¨®mico de fondo no est¨¢ en unos nuevos Presupuestos, porque ya hay tres aprobados con las l¨ªneas generales, sino en la ejecuci¨®n de los fondos europeos¡±, dicen en el entorno del presidente. Y el tercero, una mayor¨ªa dif¨ªcil pero suficiente para sacar adelante leyes al margen de los Presupuestos, el hueso m¨¢s duro de roer por su implicaci¨®n pol¨ªtica.

Cada jueves, de forma muy discreta, se re¨²ne la Comisi¨®n General de Secretarios de Estado y Subsecretarios, el coraz¨®n de gesti¨®n del Gobierno, presidida por F¨¦lix Bola?os. No sale en prensa, no se conoce p¨²blicamente su agenda. Pero en privado algunos de los presentes relatan que una espectacular cantidad de dinero se reparte cada semana, se gestiona, se adjudica, se controla, para que vaya despu¨¦s al Consejo de Ministros. La mayor¨ªa de esa lluvia de millones tiene muy poco eco en prensa y en el debate pol¨ªtico. Pero esos fondos europeos son los que est¨¢n haciendo una verdadera transformaci¨®n de la econom¨ªa del pa¨ªs. Y los que explican en parte que el Gobierno afirme estar tan tranquilo incluso aunque le tumben los Presupuestos. S¨¢nchez y los suyos solo se pondr¨ªan realmente nerviosos, comentan, si el Congreso tumbara alguna reforma de la que dependan m¨¢s entregas de fondos y los pusieran en riesgo. Pero nadie ve ese escenario como probable.

Algunos ministros incluso se burlan cuando leen las especulaciones sobre un adelanto electoral en 2025 si caen las cuentas. ¡°Adelantar elecciones teniendo los fondos europeos, m¨¢s de 200 leyes para desarrollar [aprobadas en la anterior legislatura] y mucho tiempo por delante para hacer pol¨ªtica desde el Gobierno es suicida. Nadie se lo plantea¡±. ¡°Hay fondos europeos hasta 2027, toda la legislatura. Hay tres Presupuestos aprobados. Y cada investidura es un infierno, como se vio el a?o pasado con la amnist¨ªa. Adem¨¢s el espacio a la izquierda del PSOE est¨¢ d¨¦bil y dividido. ?Qu¨¦ incentivos tiene S¨¢nchez para ir a elecciones? Ninguno. ?Por qu¨¦ va a tirar tres a?os de legislatura si las cosas van bien y tiene proyecto y dinero para ejecutarlo?¡±, analiza otro.

En Sumar presionan al PSOE para hacer m¨¢s cosas. ¡°Si queremos mantener la mayor¨ªa social tenemos que mantener el ritmo transformador. Sumar necesita un Gobierno que gobierne, el PSOE puede permitirse irse m¨¢s al trantr¨¢n. El ¨¦xito de Sumar es el Gobierno. Yolanda [D¨ªaz] es el ¨²nico liderazgo de izquierdas europeo surgido en el Gobierno, de la gesti¨®n, todos los dem¨¢s salen de la oposici¨®n¡±, resume un dirigente de este grupo. Los socialistas insisten en que hay que llevar al Congreso solo lo que vaya a salir seguro porque est¨¦ muy negociado.

La frase de S¨¢nchez en el comit¨¦ federal del PSOE hace una semana, cuando dijo que gobernar¨ªa ¡°con o sin el concurso del poder legislativo¡±, est¨¢ asumida dentro del Gobierno como una expresi¨®n muy desafortunada, que puso muy f¨¢cil la cr¨ªtica a la oposici¨®n, pero sostienen que a lo que se refer¨ªa es a que el Gabinete dispone de dinero y proyecto para seguir aunque le tumben los Presupuestos.

Porque el Ejecutivo tiene una mayor¨ªa compleja, siempre pendiente de Junts, pero que no se ha roto y le permitido superar casi el 95% de las m¨¢s de 500 votaciones celebradas en el Congreso desde el comienzo de la legisltura, por mucho que la derrora en la propuesta del PP sobre Venezuela, el pasado mi¨¦rcoles constituyese un rev¨¦s duro para el Gobierno. Junts no ha roto ning¨²n puente con el PSOE aunque lanza mensajes de que no ser¨¢ f¨¢cil que apruebe los Presupuestos. En pleno proceso congresual, y despu¨¦s del golpe que ha supuesto quedarse fuera de la Generalitat y adem¨¢s ver c¨®mo su l¨ªder, Carles Puigdemont, sigue sin poder acogerse a la amnist¨ªa porque se lo impide el Tribunal Supremo, los independentistas debaten internamente c¨®mo seguir.

En este contexto, el Gobierno se mover¨¢ los pr¨®ximos d¨ªas para reactivar su mayor¨ªa y recuperar la iniciativa. El lunes, S¨¢nchez explicar¨¢ sus planes ante sus diputados y el martes el Consejo de Ministros aprobar¨¢ el paquete de reformas de la llamada regeneraci¨®n democr¨¢tica, que llevan semanas negociando los ministros Bola?os (PSOE) y Ernest Urtasun (Sumar). Son reformas delicadas que afectan a derechos fundamentales, que llevar¨¢n mucho debate, pero que se han elaborado a partir de las sugerencias de los grupos de la mayor¨ªa y podr¨ªan servir para mostrar que no se ha roto. De hecho esta semana hay nuevas votaciones en el Congreso ¡ªun proyecto de ley sobre intercambio de antecedentes penales en la UE¡ª y el Gobierno cuenta con su mayor¨ªa, incluida Junts, para sacarlo adelante.

Ninguna de las fuentes al m¨¢ximo nivel consultadas en el Gobierno, en el PSOE, en Sumar, en el PNV, en Junts, en ERC o en EH Bildu, los principales aliados del Ejecutivo, ve un cambio de ciclo ni piensa que pueda haber un acercamiento con el PP de alguno de los dos primeros. ¡°El PP se est¨¢ haciendo trampas al solitario si cree eso, se est¨¢ enga?ando a s¨ª mismo, no hay ninguna posibilidad¡±, resume tajante un miembro del Gobierno. En el PNV lo tienen claro: ¡°?Pero c¨®mo nos vamos a ir con este PP que vota en contra del traspaso del tr¨¢fico a Navarra cuando eso lo pact¨® Aznar con UPN hace 25 a?os? Con este PP no hay nada que hacer. No tiene destreza para gestionar la Espa?a plurinacional¡±, se?alan. M¨¢s all¨¢ del desencuentro por Venezuela, y otros que ha habido y habr¨¢ en la legislatura ¡ªlas votaciones perdidas por el Gobierno suman 34¡ª el pacto de fondo entre el PSOE y el PNV parece de hierro.

¡°No confundamos a la opini¨®n p¨²blica. Nosotros tenemos acuerdos de coalici¨®n con el PSE para gobernar en Euskadi y en las diputaciones vascas. Y mientras el Gobierno de S¨¢nchez cumpla los acuerdos con el PNV, nosotros estaremos ah¨ª¡±, resumi¨® el jueves el portavoz nacionalista, Aitor Esteban. Este verano, S¨¢nchez fue a Vitoria, se vio con el PNV y les traslad¨® ese mensaje de que hay Gobierno para rato con o sin Presupuestos. Y con ese escenario trabajan los nacionalistas vascos, que no tienen ning¨²n inter¨¦s en cambiar de bando, algo que no tendr¨ªa apoyo popular en Euskadi y tampoco sentido estrat¨¦gico para ellos. ¡°?Tumbar el Gobierno para qu¨¦? ?Para que venga el PP con Vox? Esto no beneficiar¨ªa a nadie. Lo sabemos nosotros y lo sabe Puigdemont, por m¨¢s que ellos tengan que tomar sus decisiones estrat¨¦gicas, y para eso necesitan tiempo¡±, resumen en el PNV.

En Junts, situados en pleno debate interno precongresual, como le pasa a ERC -el PSOE tambi¨¦n lo ha convocado pero es completamente diferente porque el hiperliderazgo de S¨¢nchez hace que la discusi¨®n est¨¦ mucho m¨¢s controlada- tambi¨¦n niegan que est¨¦n pensando en cambiarse de bando. Los puentes no se han roto, y hay negociaciones diarias para todas las votaciones. Lo que pasa es que a Junts, al contrario que el PNV, EH Bildu e incluso ERC, le gusta jugar al l¨ªmite y tener en vilo al Gobierno. En la ¨²ltima gran derrota que le infligieron, la de la senda de d¨¦ficit en julio, su portavoz en el Congreso, M¨ªriam Nogueras, avis¨® a Bola?os y Urtasun al final de una reuni¨®n sobre el plan de regeneraci¨®n democr¨¢tica, cuando ya se iban.

¡ªPor cierto, vamos a votar en contra de la senda de estabilidad.

¡ª?C¨®mo?, contestaron a la vez los dos ministros, estupefactos.

Nadie del Gobierno pensaba que eso pod¨ªa pasar. Y menos que se enterar¨ªan as¨ª, como de pasada.

Fuentes de Junts se?alan que el PSOE est¨¢ incumpliendo cuestiones pactadas hace tiempo que son p¨²blicas, como la ¡°transferencia integral¡± de las competencias de inmigraci¨®n, y otras que se acordaron de forma m¨¢s discreta. Pero tampoco dan nada por roto y el pasado viernes Turull apuntaba p¨²blicamente que est¨¢n abiertos a negociar los Presupuestos, aunque no ser¨¢ nada f¨¢cil. Tanto el Gobierno como otros socios asumen que convencer a Junts resultar¨¢ muy complicado. Pero tampoco lo ven imposible.

De nuevo, los jueces tienen una influencia decisiva en la pol¨ªtica espa?ola. El empe?o del Tribunal Supremo en negarle la amnist¨ªa aprobada por el Congreso a Puigdemont, al contrario de lo que est¨¢ pasando con otros dirigentes en otros tribunales, est¨¢ tensando todas las relaciones. El l¨ªder de Junts, que tiene un control casi absoluto de las decisiones de su formaci¨®n, siente que no se ha cumplido una parte fundamental del pacto de investidura, aunque no sea por culpa del Gobierno. Esta situaci¨®n se resolver¨¢ probablemente cuando el Tribunal Constitucional decida sobre la petici¨®n de amparo que solicita Puigdemont. Pero queda mucho tiempo para eso porque antes tiene que pronunciarse sobre la amnist¨ªa en s¨ª.

En cualquier caso, el PSOE ya est¨¢ en contacto con Junts para intentar que vote a favor de la senda de d¨¦ficit el 26 de septiembre, cuando est¨¢ previsto que vaya al Congreso. Y se mantienen las reuniones mensuales en Suiza en las que se sientan Puigdemont y su equipo de m¨¢xima confianza en un lado frente a Santos Cerd¨¢n y su n¨²cleo duro en el otro.

En una de esas citas llegar¨¢ con toda probabilidad la decisi¨®n de apoyar o tumbar los Presupuestos por parte de Junts. Pero no ser¨¢ inmediata. Aunque caiga la senda de estabilidad el 26, el Gobierno seguir¨¢ adelante y har¨¢ los Presupuestos con la senda anterior y volver¨¢ a intentar convencer a Junts hasta el final. ¡°Junts no tiene apenas poder en Catalu?a. Pero s¨ª lo tiene, y mucho, en Madrid, porque sus siete votos son decisivos. Si no los usa y vota no a todo en vez de negociar y sacar contrapartidas, ?qu¨¦ l¨®gica tiene?¡±, se pregunta un ministro. Todos conf¨ªan en que Junts mantenga su apuesta de 2023 y siga haciendo pol¨ªtica. Pero si no pasa eso, el plan A, S¨¢nchez tambi¨¦n tiene plan B, y no son elecciones. Es seguir adelante con quien le acompa?e gestionando lo que ya tiene.