Clavijo intenta encajar su pacto migratorio con el PP en el pre¨¢mbulo de la reforma de la ley de extranjer¨ªa

El presidente de Canarias, Fernando Clavijo (Coalici¨®n Canaria), sigue buscando f¨®rmulas para que el PP y el Gobierno lleguen a un acuerdo para reformar la ley de extranjer¨ªa y conseguir as¨ª una distribuci¨®n m¨¢s proporcionada de los menores que emigran solos a Espa?a. No lo tiene f¨¢cil, porque los populares ¡ªa pesar de que gobiernan con Coalici¨®n Canaria en las islas¡ª, presionados por Vox, no han mostrado mucha voluntad de pactar. Tras seis meses de tira y afloja, el portavoz del PP, Miguel Tellado, se levant¨® de la ¨²ltima reuni¨®n, celebrada el pasado jueves, sin ceder un ¨¢pice de sus exigencias. Clavijo intenta ahora contentar a todos a la vez, y en esa estrategia ha elaborado una nueva proposici¨®n de ley h¨ªbrida que, en su pre¨¢mbulo, recoge las medidas que Coalici¨®n Canaria acord¨® con el PP y, en su parte dispositiva, las medidas ¡ªmuchas de ellas, contradictorias con las anteriores¡ª negociadas con el Gobierno de Pedro S¨¢nchez.

Ante la insistencia del PP de que el Gobierno asuma su pol¨ªtica migratoria y la negativa del Gobierno a hacerlo, el presidente canario ha refundido el texto de la proposici¨®n de ley que deber¨ªa aprobarse en el Congreso. En el nuevo texto, al que ha tenido acceso EL PA?S, Clavijo mantiene las condiciones ya acordadas con el Gobierno para viabilizar la distribuci¨®n de los menores entre las islas y la Pen¨ªnsula, pero ha incrustado, en el pre¨¢mbulo, un apartado primero en el que ha metido cada una de las peticiones de los populares. El problema ¡ªm¨¢s all¨¢ de que esa introducci¨®n es ahora un caj¨®n de sastre entre medidas concretas y generalidades en pol¨ªtica migratoria¡ª es que esa primera parte y el propio desarrollo del texto dicen cosas contradictorias. Est¨¢ por ver tambi¨¦n que el PP se conforme con ver sus peticiones limitadas a un pre¨¢mbulo. Mientras, Canarias sigue acogiendo a 5.300 menores migrantes, que desbordan su capacidad de atenci¨®n.

El encaje que ha hecho Clavijo en el texto es pr¨¢cticamente un copia y pega del documento que firm¨® con Alberto N¨²?ez Feij¨®o, l¨ªder del PP, el pasado 10 de septiembre en Santa Cruz de Tenerife. Ese documento era una declaraci¨®n de intenciones en materia migratoria y recog¨ªa un listado de medidas que se instaba a adoptar al Gobierno de S¨¢nchez. As¨ª, una vez traspuesto ese texto a la nueva proposici¨®n de reforma de la ley de extranjer¨ªa, esta habla ahora de la necesidad de declarar la emergencia migratoria, de contar con ¡°una pol¨ªtica de Estado¡±, ¡°una pol¨ªtica integral que ataje de ra¨ªz el problema de la inmigraci¨®n irregular¡± y un ¡°plan de acci¨®n para el control migratorio¡± en referencia al ¡°Plan de Acci¨®n contra el Descontrol Migratorio¡± propuesto en aquel documento.

Ese plan consiste en ¡°mejorar el control policial en las fronteras¡± o ¡°establecer un pasaporte de tr¨¢nsito¡± para frenar ¡°el flujo descontrolado por los aeropuertos¡±, en referencia al visado de tr¨¢nsito [que no pasaporte] que se exige a algunas nacionalidades para hacer escala en Espa?a. Tambi¨¦n defiende dotar de m¨¢s medios humanos y materiales a la Comisar¨ªa General de Extranjer¨ªa o desplegar a las fuerzas de seguridad en los pa¨ªses de origen y tr¨¢nsito, adem¨¢s de recoger la exigencia del PP de desplegar a Frontex y a la Agencia Europea de Asilo en las islas, reforzar el personal para tramitar el asilo o multiplicar los retornos.

El nuevo pre¨¢mbulo incluye, por tanto, la irrenunciable hoja de ruta de los populares, pero entra en conflicto con aspectos ya pactados con el Gobierno y que siguen en el texto con el que se pretende modificar el art¨ªculo 35 de la ley de extranjer¨ªa. La redacci¨®n pone de manifiesto que Clavijo, en su esfuerzo por acercar posturas, ha acabado pactando cosas distintas seg¨²n su interlocutor.

Un ejemplo de ello es que ahora se ha encajado en el pre¨¢mbulo que los ni?os y adolescentes que sean trasladados desde Canarias a otras comunidades espa?olas deben ser indubitablemente menores de 18 a?os, otra de las exigencias del PP. Esa premisa limita el n¨²mero de menores que podr¨¢n ser trasladados y no beneficia a Clavijo, que pact¨® con el Gobierno central que los chicos deb¨ªan ser trasladados en 15 d¨ªas y sin la exigencia de que estuviese garantizada su minor¨ªa de edad, que puede no ser ¡°establecida con seguridad¡±. En alguna ocasi¨®n, el presidente de Canarias ha deslizado que estar¨ªa dispuesto a renunciar a trasladar a posibles adultos, pero la propuesta actual mantiene ambas opciones contradictorias.

Tambi¨¦n es conflictivo c¨®mo se plantea la financiaci¨®n del plan. El pre¨¢mbulo detalla ahora las distintas obligaciones del Estado cuando las comunidades vean que la capacidad de sus centros de acogida excede el 100% y 150%, respectivamente, pero no es esto lo que est¨¢ pactado con el Gobierno ni redactado en el cuerpo de la proposici¨®n de ley. Hasta ahora, el Ejecutivo se compromete a pagar por la atenci¨®n de todos los menores que excedan el 100% de la capacidad de las comunidades aut¨®nomas, un cupo que tendr¨¢ como referencia las plazas existentes en 2020.

En la tarde de este lunes, el presidente canario se reunir¨¢ con los siete grupos parlamentarios de las islas y les presentar¨¢ su propuesta. M¨¢s tarde convocar¨¢ a los titulares de los cabildos insulares, a la Federaci¨®n Canaria de Municipios (Fecam) y a los representantes de las entidades del tercer sector para analizar la situaci¨®n migratoria y las negociaciones en el ¨¢mbito del Estado, as¨ª como abordar el posicionamiento de Canarias en la Conferencia de Presidentes convocada para el pr¨®ximo viernes en Santander.