ERC exige di¨¢logo pero ignora la comisi¨®n bilateral

No hay d¨ªa en el que Esquerra Republicana no insista en la necesidad de reactivar la mesa de di¨¢logo entre el Ejecutivo central y catal¨¢n. Los republicanos saben que el funcionamiento de ese foro es una pieza fundamental de su relato y de ah¨ª el ah¨ªnco para desconfinarlo tras la pandemia. Ese llamamiento constante, sin embargo, chirr¨ªa con el hecho de que ERC no use su prerrogativa para convocar ya la comisi¨®n bilateral entre Gobiernos, fijada en el Estatut, y en la que se abordan la colaboraci¨®n, los traspasos y financiaci¨®n, entre otros.

Se trata de dos espacios diferentes y con objetivos distintos. Por un lado, la mesa de di¨¢logo es el instrumento que ERC logr¨® arrancarle al PSOE a cambio de abstenerse en la investidura de Pedro S¨¢nchez, para intentar desatascar la situaci¨®n pol¨ªtica en Catalu?a. La bilateral es un espacio de coordinaci¨®n, fijado en el Estatuto de varias CCAA, y en el que se abordan, entre otros, conflictos competenciales o la programaci¨®n de la pol¨ªtica econ¨®mica.

La presidencia de la bilateral es rotativa y en 2020 corresponde a la Generalitat. Por tanto, compete al departamento de Acci¨®n Exterior y Relaciones Institucionales, en manos de los republicanos, convocar un nuevo encuentro. De momento no hay fecha. ¡°Lo que pedimos es que se retome la mesa de di¨¢logo, porque a partir de aqu¨ª se podr¨¢n derivar todas las otras cuestiones que est¨¢n planteadas¡±, explican un portavoz de la consejer¨ªa.

Hace dos semanas, sin embargo, la portavoz del Govern, Meritxell Bud¨®, hab¨ªa mostrado disposici¨®n a avanzar. ¡°Hay muchos temas que como Gobierno tenemos que abordar m¨¢s all¨¢ de la mesa de di¨¢logo y requerir¨ªan de esta convocatoria¡±, asegur¨® en una rueda de prensa. Bud¨® record¨® que justo antes de la pandemia se ultimaba un orden del d¨ªa, que debe ser compartido con el ministerio de Pol¨ªtica Territorial. ¡°Ahora hay que replantearlo todo¡±, agreg¨®. El president Quim Torra, instalado en la queja por falta de recursos, tampoco presiona para reunir un foro id¨®neo para exponer sus planteamientos.

El Govern renunci¨® a participar en los ¨®rganos multilaterales con el Gobierno, como por ejemplo el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, que depende del ministerio de Hacienda. El coronavirus hizo volar por el aire ese planteamiento. El discurso oficial de la Generalitat es que ambos Gobiernos solo tengan relaciones bilaterales. Tras la moci¨®n de censura a Mariano Rajoy, en 2018, ambos Ejecutivos pisaron el acelerador para sacar del congelador la comisi¨®n bilateral, que no se reun¨ªa desde 2011.

Transferencias pendientes

De la bilateral dependen otros cinco foros espec¨ªficos, a las que se derivan las peticiones para tramitar los traspasos de competencias, los asuntos econ¨®micos o los conflictos competenciales. En las ¨²ltimas reuniones, antes de las pasadas elecciones generales ¡ªentre la entonces ministra Meritxell Batet y el entonces consejero Ernest Maragall¡ª se logr¨® negociar los t¨¦rminos de leyes sociales como la emergencia habitacional, que hab¨ªa sido recurrida por Rajoy. Tambi¨¦n hab¨ªa un recurso sobre la ley de sanidad universal.

Con todo, Catalu?a no pacta la transferencia de alguna nueva competencia desde hace ocho a?os. Hay algunas en capilla y con los trabajos muy adelantados como la gesti¨®n de las becas universitarias, la formaci¨®n sanitaria especializada de los MIR, el salvamento mar¨ªtimo y en empleo y formaci¨®n profesional.

ERC, acusada ¨²ltimamente por el independentismo m¨¢s duro de rescatar la pol¨ªtica de peix al cove de CiU (pactar en Madrid a cambio de competencias para Catalu?a) ve en la bilateral un organismo demasiado auton¨®mico y teme que su idea de centrar el di¨¢logo en el conflicto pol¨ªtico se vea desdibujada. ¡°Son dos foros distintos¡±, recuerdan en la c¨²pula de ERC pero en la pr¨¢ctica lo que hacen es supeditar un espacio al otro. El Gobierno, por su parte, sabe que tampoco puede ni debatir en ese foro estatutario las peticiones independentistas del Ejecutivo catal¨¢n pero su receta para desinflamar la situaci¨®n en Catalu?a pase por resolver o al menos mejorar algunas de las deudas hist¨®ricas que suelen reivindicarse en la bilateral.

Las pegas de la Generalitat a la comisi¨®n bilateral quedar¨¢n a¨²n m¨¢s patentes cuando el Gobierno vasco, el pr¨®ximo jueves, celebre la suya en la sede del ministerio de Pol¨ªtica Territorial en Madrid. El PNV viene con los deberes hechos y saldr¨¢ con tres nuevas competencias bajo el brazo: prestaciones sanitarias del seguro escolar, las ayudas previas a la jubilaci¨®n de afectados por ERE y legislaci¨®n sobre productos farmac¨¦uticos y tiene sobre la mesa la promesa de recibir el r¨¦gimen econ¨®mico de la seguridad social.