Acad¨¦micos denuncian el ¡°p¨¦simo¡± estado del archivo hist¨®rico de la Delegaci¨®n del Gobierno en Catalu?a

El archivo hist¨®rico de la Delegaci¨®n del Gobierno en Catalu?a languidece en un estado precario de preservaci¨®n y de documentaci¨®n. Desde hace doce a?os, 12.300 carpetas de uno de los fondos administrativos m¨¢s importantes de Espa?a se encuentran almacenadas en un aparcamiento de Barcelona. ¡°Es exagerado decir que es un archivo; es un almac¨¦n, y en un estado de conservaci¨®n y clasificaci¨®n p¨¦simo¡±, asegura Javier T¨¦bar, director del Archivo Hist¨®rico de Comisiones Obreras. ¡°Es dif¨ªcil imaginar otro archivo de tanta relevancia conservado tan mal¡±, corrobora Carme Molinero, profesora de Historia Contempor¨¢nea de la Universidad Aut¨®noma de Barcelona (UAB).

El archivo de la Delegaci¨®n del Gobierno abarca un periodo que va de 1866 a 2009. Manel Risques, historiador de la Universidad de Barcelona (UB), es uno de los principales expertos sobre el antiguo Gobierno Civil de Catalu?a. Fue gracias a su intervenci¨®n que se introdujo un sistema b¨¢sico de clasificaci¨®n para el llamado ¡°Fondo Antiguo¡±. Asegura que se perdieron los documentos de la primera mitad del siglo XIX ¨Cla que corresponde a los primeros pasos del sistema administrativo provincial en Espa?a¨C y afirma haber sido testimonio en 1985 de pilas de legajos del siglo XIX dispuestas para ser incineradas, extremo que pudo evitarse. ¡°Incluso cuando hac¨ªa fr¨ªo, los ordenanzas quemaban papeles para calentarse. Todav¨ªa hoy no hay un archivero profesional al frente, no hay pr¨¢cticamente ning¨²n tipo de clasificaci¨®n, m¨¢s all¨¢ de conceptos generales. Y cuando abres una carpeta, no sabes lo que te encontrar¨¢s¡±, dice Risques.

En 2008, con motivo de las obras de reforma del Palau de la Duana ¨Ctodav¨ªa en curso¨C, sede de la Delegaci¨®n del Gobierno en Barcelona, el archivo fue trasladado a un aparcamiento propiedad del Estado en la calle Doctor Trueta. Se adapt¨® una secci¨®n del garaje para las estanter¨ªas, adem¨¢s de habilitar un despacho y una rudimentaria sala de consulta. ¡°Lo que deb¨ªa ser una soluci¨®n provisional se ha convertido en algo que parece ser de por vida¡±, comenta Molinero. La Delegaci¨®n informa que est¨¢ previsto el retorno del archivo al Palau de la Duana en mayo de 2021, cuando deber¨ªan finalizar los trabajos de reforma.

El registro de archivos hist¨®ricos del Ministerio de Cultura alerta desde hace a?os de los d¨¦ficits del fondo documental de la Delegaci¨®n del Gobierno. ¡°La dotaci¨®n de medios humanos y materiales es insuficiente para el correcto tratamiento archiv¨ªstico de la documentaci¨®n¡±, avisa el Ministerio: ¡°No se dispone de personal con conocimientos t¨¦cnicos para el tratamiento y organizaci¨®n de la documentaci¨®n, especialmente la de car¨¢cter hist¨®rico [...] No se dispone de instalaciones adecuadas para la correcta conservaci¨®n de la documentaci¨®n en cuanto a la climatizaci¨®n o protecci¨®n contra el fuego, no se dispone de equipos para la microfilmaci¨®n de la documentaci¨®n hist¨®rica¡±.

Los responsables del archivo aseguran que la conservaci¨®n del material es ¨®ptima, y que hay instalados dos deshumidificadores. A?aden que la clasificaci¨®n de los expedientes es correcta, ordenada por tem¨¢tica y por a?os, y que a medida que analizan carpetas, precisan m¨¢s su contenido. Estos responsables comentan que la solicitud de informaci¨®n por parte de investigadores es respondida en no m¨¢s de cuatro d¨ªas de media, y con precisi¨®n. Los pocos papeles que no se facilitan, dicen, es porque las personas mencionadas en los documentos no han permitido su consulta seg¨²n la ley de protecci¨®n de datos. Los expertos cuestionados por EL PA?S coinciden en negar que esto sea cierto. El equipo al cargo del archivo s¨ª admite que no cuentan con personal experto en archivos.

¡°Es un caos¡±

El censo del Ministerio de Cultura tambi¨¦n advierte que ¡°se desconoce si se han realizado transferencias a otros archivos¡±. La Delegaci¨®n especifica que parte de sus fondos fueron transferidos al Archivo General de la Administraci¨®n, en Alcal¨¢ de Henares. Un investigador que ha trabajado a fondo con el archivo del antiguo Gobierno Civil durante el tardofranquismo y la transici¨®n es el profesor de la UAB David Ballester: ¡°Pides hora, dices lo que quieres y en funci¨®n de lo que han encontrado, te lo muestran. Aquello es un caos. Dependes mucho del factor suerte¡±.

Ballester subraya que las complicaciones aumentan con los informes policiales, de los que en muchos casos se desconoce su ubicaci¨®n. Ricard Vinyes, catedr¨¢tico de Historia Contempor¨¢nea de la UB, explica que solo ha visto la misma dejadez con el fondo documental de la Polic¨ªa Nacional en Barcelona. ¡°Es igual el color pol¨ªtico, los delegados del Gobierno no hacen uso del archivo ni dejan que nadie haga uso de ¨¦l interpretando de forma arbitraria la ley de protecci¨®n de patrimonio¡±.

Tanto Vinyes como T¨¦bar y Ballester expliquen que los acad¨¦micos y doctorandos se encuentran con graves limitaciones y largos tiempos de espera para conseguir la informaci¨®n requerida. ¡°Es chocante que el archivo tenga una consulta dificil¨ªsima, con funcionarios que ponen palos en las ruedas¡±, afirma Vinyes, que fue tambi¨¦n Comisionado para la Memoria del Ayuntamiento de Barcelona. T¨¦bar recuerda una visita al archivo en 2011 con el exfiscal anticorrupci¨®n Carlos Jim¨¦nez Villarejo. Este hab¨ªa tramitado unos documentos para una investigaci¨®n, pero una vez all¨ª, un funcionario se la deneg¨® esgrimiendo una copia de la ley de Patrimonio.

T¨¦bar dice que el archivo general del Ministerio del Interior tambi¨¦n act¨²a de forma arbitraria, con plazos de espera que pueden superar el a?o, pero concede que la documentaci¨®n est¨¢ bien preservada y clasificada. El director del archivo de Comisiones Obreras pone como ejemplo del desorden en la Delegaci¨®n del Gobierno el hecho de que en 2008 hab¨ªan desaparecido una serie de informes policiales franquistas de los investigados por Actividades Contra el R¨¦gimen, unas fichas que ¨¦l hab¨ªa consultado pocos a?os antes. T¨¦bar cree que estos documentos contin¨²an en el archivo, pero que probablemente no se supo dar con ellos de nuevo.

Sin archivo provincial

Los acad¨¦micos consultados constatan que el mejor espacio para la base documental de la Delegaci¨®n del Gobierno ser¨ªa un archivo provincial de Barcelona, de titularidad estatal y gesti¨®n compartida con la Generalitat. Carme Molinero apunta a conflictos de competencias entre administraciones para que el archivo provincial no haya tirado adelante pese a d¨¦cadas de propuestas. Una alternativa, seg¨²n esta profesora de la UAB, ser¨ªa ordenar la documentaci¨®n con la colaboraci¨®n de la Escuela Superior de Archiv¨ªstica y Gesti¨®n Documental y cederla al Archivo Nacional de Catalu?a. Ricard Vinyes es del parecer que su destino m¨¢s indicado ser¨ªa el Archivo Municipal de Barcelona o el de la Diputaci¨®n, aunque es pesimista sobre esta opci¨®n: ¡°Un archivo es un espacio de poder. Por eso determinadas instituciones quieren tener su propio archivo. Los archivos de una ciudad, por ejemplo, nunca se ceden a los nacionales. Con el de la Delegaci¨®n sucede lo mismo, pero este no cuenta con la estructura archiv¨ªstica para gestionarlo¡±.