Una legislatura descabezada

¡±Ha sido una legislatura descabezada por delante y por detr¨¢s¡±, sentenci¨® la consejera de Presidencia del Govern, Meritxell Bud¨®, al presentar el pasado diciembre el magro balance parlamentario 2017-2020. Ella lo atribuy¨® a ¡°la represi¨®n del Estado¡±, por la aplicaci¨®n del art¨ªculo 155 en 2017 y a la inhabilitaci¨®n de Quim Torra en 2020, entre otras cosas. Pero lo cierto es que, en estos a?os de proc¨¦s y pandemia, la calidad de algunas leyes aprobadas ha sido frecuente motivo de controversia y en el terreno pol¨ªtico se ha echado en falta direcci¨®n estrat¨¦gica ante los retos sociales, a juicio de las principales patronales y sindicatos. Empresarios de Fomento del Trabajo Nacional y asalariados de Comisiones Obreras de Catalu?a no dudan en calificar de ¡°legislatura fallida¡± el periodo que ahora acaba. Y ambos colectivos son partidarios de la celebraci¨®n inmediata de elecciones para que cuanto antes haya presupuestos.

¡±Ning¨²n Gobierno puede funcionar sin unidad, sin una estrategia com¨²n y compartida entre los socios¡±, dijo el 29 de enero del a?o pasado el entonces presidente Quim Torra. Un a?o despu¨¦s de que ¨¦l mismo reconociera que la legislatura no ten¨ªa ¡°m¨¢s recorrido¡±, la fecha de las elecciones ¡ª14 de febrero o 30 de mayo¡ª est¨¢ en el alero. En esta situaci¨®n de provisionalidad e incertidumbre se presentan los grandes desaf¨ªos sociales, a juicio de la principal patronal y del sindicato mayoritario en Catalu?a. ¡°La gravedad de aplazar las elecciones es que podemos no tener presupuesto como m¨ªnimo hasta 2022, en unos momentos en los que crece la brecha social y las empresas siguen march¨¢ndose de Catalu?a¡±, afirman fuentes de Fomento.

Para el secretario general de CC OO de Catalu?a, Javier Pacheco, ¡°este Gobierno es el vestigio m¨¢s largo de la aplicaci¨®n del art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n, el que ha vivido m¨¢s excepcionalidades, el menos productivo y el m¨¢s ineficaz que hemos tenido en nuestro pa¨ªs¡±. Trece proyectos de ley aprobados y 75 decretos ley convalidados es el balance de esta legislatura err¨¢tica (apuntan los agentes sociales) en la que ha faltado estrategia y han sobrado enfrentamientos por la hegemon¨ªa del independentismo entre los socios de Gobierno, Junts per Catalunya y ERC.

¡±Viven en una burbuja, en un mundo aparte, como demuestra que en pleno confinamiento domiciliario durante la pandemia, con los expedientes de regulaci¨®n temporal de empleo a la orden del d¨ªa, en el Parlament se siguieran pagando dietas a los diputados¡±, apuntan fuentes de Fomento del Trabajo.

Los costes sociales de esta legislatura fallida han sido alt¨ªsimos, aseguran en la patronal. ¡°No ha habido concertaci¨®n, no se ha buscado una respuesta amplia¡±, afirma Pacheco, para quien el Govern ha actuado sin propuesta estrat¨¦gica: ¡°Ha dado respuestas en clave de ocurrencias reactivas, sin una actitud proactiva¡±. Hasta hace un par de semanas no se pusieron en marcha las mesas sectoriales, dice el secretario general de las CC OO catalanas. ¡°Con sus asesores ya les iba bien¡±, a?ade Pacheco. En suma, ha habido mucho discurso social pero escasa concreci¨®n.

Y en el futuro inmediato el panorama no resulta alentador. Sin presupuestos, se preguntan los agentes sociales, ?c¨®mo se canalizar¨¢n los fondos procedentes de la Uni¨®n Europea? Para la patronal Fomento, la brecha que se ha agrandado con la pandemia hace m¨¢s necesario que nunca un nuevo pacto social que reequilibre, como est¨¢n haciendo Alemania y otros pa¨ªses europeos, las relaciones entre trabajo y capital. Y ese no es el camino que ha seguido el Gobierno de Catalu?a, afirman fuentes de Fomento, para quienes con el alza de impuestos ¡ªya sea en el tramo auton¨®mico o en los propios¡ª se ha provocado desinversi¨®n empresarial y se ha actuado en detrimento de las clases medias.

Para los sindicatos, la crisis hace imprescindible que el nuevo Gobierno que surja de las urnas incremente el gasto en sanidad, educaci¨®n y generaci¨®n de empleo p¨²blico. Y esa urgencia hace, a su juicio, necesario que las elecciones sean cuanto antes. El Govern ha tenido muchos meses para preparar debidamente las elecciones y no lo ha hecho, coinciden en se?alar responsables de patronal y sindicatos.

Desde el punto de vista de la estrategia independentista, por otro lado, los avances han sido pr¨¢cticamente imperceptibles, apuntan fuentes de la Assemblea Nacional Catalana (ANC). La pugna por la hegemon¨ªa y la desconfianza entre los socios de Govern han protagonizado el ¨²ltimo periodo de una legislatura que todos coinciden en calificar de descabezada.