La Generalitat de Catalu?a adjudic¨® 31,6 millones a dedo en contratos ajenos a la covid
La Sindicatura de Cuentas afea los tr¨¢mites por la v¨ªa de emergencia en al menos siete acuerdos de la Administraci¨®n
Apoyo a los servicios veterinarios, renovar las licencias de Microsoft, c¨¢maras policiales o log¨ªstica inform¨¢tica para la recaudaci¨®n de un impuesto medioambiental. Son algunos de los conceptos de los contratos adjudicados a dedo por la Generalitat de Catalu?a a lo largo de 2020 por el tr¨¢mite de emergencia y sobre los que la Sindicatura de Cuentas considera que su objeto ¡°se aleja de las necesidades destinadas a la protecci¨®n de la covid¡±. En total, el Ejecutivo catal¨¢n destin¨® 31,6 millones de euros en siete contratos que el ¨®rgano cuestiona, cinco de ellos a trav¨¦s de Centro de Telecomunicaciones y Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n (CTTI).
Los contratos por la v¨ªa de emergencia se habilitaron con la aplicaci¨®n del estado de alarma, en marzo de 2020, para dar respuestas urgentes a las necesidades de la poblaci¨®n en plena crisis por la covid, sin requerir una licitaci¨®n p¨²blica. El problema, seg¨²n la Sindicatura de Cuentas, es que algunas adjudicaciones se alejan de la excepcionalidad de la pandemia.
La Generalitat adjudic¨® por v¨ªa de emergencia un contrato de 11 millones de euros para comprar y mantener el programario de Microsoft, desplegado en la mayor¨ªa de ordenadores de los diferentes departamentos. El CTTI justific¨® la falta de una licitaci¨®n p¨²blica por ¡°la necesidad de garantizar el funcionamiento de los productos relacionados con los servicios de la salud, la seguridad ciudadana y la protecci¨®n social¡±. Lo mismo argument¨® para firmar un contrato de 7,6 millones para renovar las licencias SAP y de Oracle, tambi¨¦n vinculados al desarrollo inform¨¢tico.
El Centro de Telecomunicaciones acumula m¨¢s contratos que la Sindicatura cuestiona. Acept¨® pagar 200.000 euros por ocho c¨¢maras y un centenar de sistemas de comunicaci¨®n para las motos de los Mossos d¡¯Esquadra y 26 c¨¢maras m¨¢s para los Bomberos; y justific¨® la contrataci¨®n de un sistema tributario para implementar el impuesto de CO? por 600.000 euros. En este ¨²ltimo caso, el CTTI mantuvo que el cobro de los impuestos era ¡°irrenunciable¡± por el Departamento de Econom¨ªa tras estimar que la recaptaci¨®n anual de dos tributos medioambientales alcanzar¨ªa los 300 millones. El documento advierte de que los presupuestos estaban ¡°seriamente amenazados¡± ante la ca¨ªda de la econom¨ªa.
La Sindicatura tambi¨¦n afea al Departamento de Salud la adjudicaci¨®n de dos contratos por valor de 12,15 millones de euros a una misma empresa para el ¡°apoyo a los servicios veterinarios en los mataderos y establecimientos de caza¡±. El primero se acord¨® un mes despu¨¦s de que la compa?¨ªa que prestaba estos servicios notificara su disoluci¨®n. La Generalitat declar¨® entonces ¡°de emergencia¡± estos trabajos hasta el 31 de diciembre del 2020, y dos d¨ªas antes de cumplir el plazo, el 29 de diciembre, adjudic¨® el segundo contrato a la misma empresa. El Departamento defendi¨® que era ¡°inviable¡± licitar este procedimiento por falta de tiempo y prorrog¨® la catalogaci¨®n de ¡°emergencia¡± a los servicios veterinarios hasta el 30 de junio, cuando termin¨® la vinculaci¨®n con la compa?¨ªa adjudicataria.
La Direcci¨®n General de Contrataci¨®n P¨²blica aleg¨® ante la Sindicatura que los contratos del CTTI ¡°garantizan la continuidad¡± de la Administraci¨®n y las escuelas. Defiende, adem¨¢s, que el servicio de apoyo a los servicios veterinarios se hab¨ªa prestado ¡°sin cobertura contractual¡± desde 2016.
El Departamento de Econom¨ªa, por su parte, mantiene activos los tr¨¢mites para recuperar los ocho millones que la Generalitat abon¨® de m¨¢s por error a una empresa para adquirir respiradores en la primera parte de la pandemia. Fuentes de la consejer¨ªa aseguraron a EL PA?S que las gestiones sigue su avance para recuperar el dinero.
"Errores de pol¨ªtica financiera"
El conseller de Salud, Josep Maria Argimon, dijo este jueves que las incidencias señaladas por la Sindicatura de Cuentas en algunos contratos suscritos por el Institut Català de la Salut (ICS) en 2020 se deben a "errores de política financiera" y que el Departamento de Economía emitió un certificado conforme "no teníamos nada que ver".
Argimon argumentó en una camparecencia que los pagos indebidos detectados por la Sindicatura fueron un error "de sumas y restas" y de "política financiera".
La Sindicatura aprecia pagos indebidos por valor de 7,91 millones por parte del ICS a una empresa extranjera a la que se adquirieron respiradores y también en otro contrato hecho entre el ICS y la farmacéutica Abbot para la provisión de test de antígenos. En este segundo caso, se modificó el importe del contrato en un 500 %, ya que de los 4,5 millones iniciales se pasó a un total de 27 millones, al ampliar el número de test del millón original a los seis millones, una modificación que se hizo 47 días después de la resolución de adjudicación final.
Argimon era en 2020 director gerente del ICS, cargo al que accedió a mediados de 2018.
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