Los Presupuestos dan aire a Sanidad y Educaci¨®n en Catalu?a, las ¨¢reas con m¨¢s conflictos laborales
La Administraci¨®n catalana destinar¨¢ a esos dos departamentos 1.900 millones m¨¢s en las cuentas m¨¢s expansivas de los ¨²ltimos 17 a?os
Pere Aragon¨¨s dispondr¨¢ este a?o de 41.025 millones de euros de gasto para la Generalitat y sus entes y empresas p¨²blicas. Ser¨¢ la cifra m¨¢s alta de los ¨²ltimos 17 a?os, en parte por los 3.098 millones de m¨¢s que la tesorer¨ªa auton¨®mica recibir¨¢ de transferencias estatales (un 13% m¨¢s que hace un a?o), con un repunte de la inversi¨®n que se colocar¨¢ asimismo en torno a los 3.000 millones de euros. Pero m¨¢s all¨¢ de las cifras, el president ganar¨¢ con los presupuestos tranquilidad para gestionar el d¨ªa a d¨ªa en un 2023 que las elecciones municipales har¨¢n especialmente duro en lo parlamentario y en el que podr¨¢ invertir recursos para intentar silenciar el malestar instalado desde hace a?os en centros sanitarios y educativos por la falta de recursos.
Esa es la fotograf¨ªa global con la que ERC y su Govern aprobar¨¢ el proyecto de ley presupuestaria, con la intenci¨®n de que los apoyos de los socialistas y los comunes (72 votos en conjunto si se suman los de ERC), con los que ha alcanzado acuerdos, le permitan sacarlos adelante en la C¨¢mara catalana en marzo. Aunque una parte considerable del acuerdo cerrado con el PSC se basa en cifras que ir¨¢n en las cuentas que se presentar¨¢n este jueves, otra parte son compromisos extrapresupuestarios, como los acuerdos referentes a la construcci¨®n de un nuevo tramo del cuarto cintur¨®n o el entendimiento sobre la ¡°mejora¡± del aeropuerto de El Prat, y gastos e inversiones que se pondr¨¢n en marcha en 2023, pero que en realidad suponen partidas plurianuales porque se trata de proyectos que todav¨ªa est¨¢n verdes.
En todo caso, ERC ganar¨¢ tranquilidad en el d¨ªa a d¨ªa. En caso de no aprobar los Presupuestos, la mayor parte de las modificaciones de cr¨¦dito tienen que superar un primer cedazo en el Consell Executiu para posteriormente ser convalidados en el Parlament. Con su minor¨ªa de 33 esca?os, el a?o amenazaba a ERC con ser muy largo. El mayor ejemplo se produjo el pasado 25 de enero, cuando sac¨® adelante la convalidaci¨®n del decreto ley de la pr¨®rroga presupuestaria con el apoyo de su exsocio de Govern, Junts, y con los comunes. El PSC, en cambio, se abstuvo en plena negociaci¨®n de las cuentas.
El colectivo de m¨¦dicos, que acaba de pactar con el Govern el fin de su huelga, ver¨¢ como el Departamento de Salut cuenta con 1.284 millones de euros m¨¢s, para alcanzar los 12.213 millones de euros. Uno de los puntos que se mencionan es la mejora de las condiciones laborales y retributivas (se les aplicar¨¢ de partida una mejora salarial m¨ªnima del 2,5%) del personal sanitario, reduciendo su carga administrativa. Estas mejoras retributivas, sin embargo, se deber¨¢n perfilar en las mesas de negociaci¨®n de los convenios profesionales, como el que actualmente est¨¢ en proceso de actualizaci¨®n en el Institut Catal¨¤ de la Salut.
La atenci¨®n primaria dispondr¨¢ de 2.100 millones de euros de gasto, el 24% del presupuesto total sanitario, aunque ahora falta detallar qu¨¦ partidas se contabilizan bajo el paraguas de la atenci¨®n primaria. Los expertos reclaman dedicar el 25% de un presupuesto sanitario a Primaria. Para reducir las listas de espera quir¨²rgicas y diagn¨®sticas se prev¨¦ una partida adicional de 50 millones de euros.
En lo que se refiere a inversiones, el acuerdo supone una lluvia fina de dinero para poner en marcha proyectos como la ampliaci¨®n de los hospitales de Vall d¡¯Hebron, del Mar y Cl¨ªnic. Este ¨²ltimo se ampliar¨¢ en los terrenos deportivos de la Universitat de Barcelona, en la Diagonal. En el plano asistencial, el acuerdo supone una partida de 56 millones para elevar en 2.000 el n¨²mero de plazas residenciales y de centro de d¨ªa para personas dependientes.
El ¨¢mbito educativo tambi¨¦n mejorar¨¢ su situaci¨®n: 6.826 millones de euros, un 11% m¨¢s que un a?o antes. Es el mayor aumento en 15 a?os. Buena parte de la mejora, 487 millones, se destinar¨¢ a consolidar los 6.804 profesores que han entrado en el sistema, mientras que otros 289 millones cubren otro personal de administraci¨®n.
Se prev¨¦ una partida de 52,3 millones de euros par financiar la gratuidad del I2 en todas las guarder¨ªas de Catalu?a. Los conciertos educativos crecen en 39 millones.
Las entidades sociales han celebrado el acuerdo para los presupuestos, que prev¨¦ mejoras en diferentes aspectos, pero la Taula del Tercer Sector, que representa a 3.000 entidades, ha expresado en un comunicado que este consenso tiene que continuar ¡°para garantizar que los presupuestos se despliegan correctamente¡±, informa Josep Cat¨¤. Entre las medidas introducidas, est¨¢ el aumento del 8% del baremo con el que se calculan las cuant¨ªas de las ayudas sociales, que estaba congelado desde 2010 ¡ªy que har¨¢ que la renta garantizada pase de los 664 euros mensuales a 717 euros¡ª; el aumento de 2.000 plazas en residencias y centros de d¨ªa; o poner m¨¢s recursos para reducir a la mitad el tiempo de espera para valorar los grados de dependencia y discapacidad, entre otras. Con todo, la Taula lamenta que los presupuestos solo prev¨¦n un aumento del 4% en las tarifas p¨²blicas que se pagan a las entidades.
El primer punto del acuerdo entre el Govern y el PSC se centra en ¡°garantizar¡± la ejecuci¨®n de los 680 millones de euros de gasto que se inclu¨ªa en el Pacto Nacional para la Industria, adem¨¢s de elevar hasta los 105 millones de euros el programa presupuestario de apoyo a la industria, un gui?o a un sector que en los ¨²ltimos a?os ha criticado la poca ayuda que recib¨ªa en forma de recursos de la Generalitat.
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