Cinco mesas para negociar el ¡°conflicto¡± en Catalu?a

El PSOE y ERC firmaron en enero de 2020 un acuerdo de investidura que afirm¨® la existencia de un ¡°conflicto de naturaleza pol¨ªtica en relaci¨®n al futuro pol¨ªtico de Catalu?a¡± e incluy¨® una mesa de di¨¢logo entre los dos gobiernos. El documento explicitaba la creaci¨®n de ¡°una mesa bilateral de di¨¢logo, negociaci¨®n y acuerdo para la resoluci¨®n del conflicto pol¨ªtico¡±, su composici¨®n paritaria, un calendario y las garant¨ªas de cumplimiento de sus acuerdos.

De esa mesa surgieron decisiones ...

El PSOE y ERC firmaron en enero de 2020 un acuerdo de investidura que afirm¨® la existencia de un ¡°conflicto de naturaleza pol¨ªtica en relaci¨®n al futuro pol¨ªtico de Catalu?a¡± e incluy¨® una mesa de di¨¢logo entre los dos gobiernos. El documento explicitaba la creaci¨®n de ¡°una mesa bilateral de di¨¢logo, negociaci¨®n y acuerdo para la resoluci¨®n del conflicto pol¨ªtico¡±, su composici¨®n paritaria, un calendario y las garant¨ªas de cumplimiento de sus acuerdos.

De esa mesa surgieron decisiones como los indultos a nueve condenados del proc¨¦s (en 2021) o la derogaci¨®n del delito de sedici¨®n (en 2022). Despu¨¦s el Gobierno de Pedro S¨¢nchez congel¨® ese foro de di¨¢logo, y ahora, tras las negociaciones para su nueva investidura y en medio de la competencia entre los partidos independentistas, la mesa ha revivido pero con varios ap¨¦ndices. En total, en la pr¨®xima legislatura podr¨ªan coincidir cinco mesas de di¨¢logo y negociaci¨®n: al foro entre gobiernos se ha a?adido la mesa que el Ejecutivo tendr¨¢ con ERC; la que acaba de firmar con Junts; la que est¨¢ intentando montar el president Pere Aragon¨¨s para plantear un refer¨¦ndum de independencia acordado y la mesa de partidos catalanes que reivindica desde hace tiempo el socialista Salvador Illa.

Estas son las cinco mesas que podr¨ªan constituirse en esta legislatura:

1. La mesa de di¨¢logo entre gobiernos

Pedro S¨¢nchez y el entonces president, Quim Torra, se reunieron por primera vez en el seno de la mesa de di¨¢logo en febrero de 2020, en Madrid. El segundo encuentro fue en 2021 en el Palau de la Generalitat. Junts no se sum¨® a ella, despu¨¦s de que Aragon¨¨s pactara con La Moncloa que no la integrar¨ªan los exconsejeros indultados. El ¨²ltimo encuentro se produjo en julio de 2022 y all¨ª el Gobierno se comprometi¨® a apoyar la ley de lenguas aprobada en el Parlament. ¡°La carpeta catalana est¨¢ cerrada¡±, afirmaron fuentes del Gobierno en diciembre, tras la reforma del C¨®digo Penal, para dejar claro que no ten¨ªan voluntad de volver a reunir al ¨®rgano.

2. La mesa entre los socialistas y ERC

El acuerdo de investidura suscrito entre el PSOE y ERC el pasado d¨ªa 2 prev¨¦ ratificar e impulsar el di¨¢logo institucional entre gobiernos ¡°sobre el futuro pol¨ªtico¡± a trav¨¦s de la mesa de di¨¢logo constituida la legislatura anterior. Pero el documento contempla que se constituya, adem¨¢s, de forma paralela ¡°un espacio de negociaci¨®n¡± entre ambos partidos. Este foro contar¨¢ con un mecanismo que tenga las funciones de ¡°acompa?ar, verificar y realizar un seguimiento de todo el proceso de negociaci¨®n y de los acuerdos¡±. Las dos partes se han comprometido a designar de com¨²n acuerdo a una persona de ¡°reconocido prestigio¡± para realizar dichas funciones. ERC asegura que desde hace tres a?os se re¨²ne semanalmente con los socialistas.

3. La mesa entre los socialistas y Junts

Las direcciones del PSOE y Junts firmaron este jueves su acuerdo de investidura, que tambi¨¦n incluye una mesa de di¨¢logo bilateral, entre ambos partidos, con un mecanismo ¡°internacional¡± de acompa?amiento y verificaci¨®n de los pactos. Laura Borr¨¤s, presidenta de Junts, ha afirmado que la primera reuni¨®n de la mesa con ese verificador se producir¨¢ a final de este mes de noviembre. Ser¨¢ en el extranjero, porque a ella asistir¨¢ el expresident y l¨ªder de Junts Carles Puigdemont, que se march¨® de Espa?a en 2017 para evitar ser juzgado. La diputada M¨ªriam Nogueras asegur¨® este viernes en TV3 que ese mediador ya ha participado en las reuniones con el PSOE. ¡°No tengo inconveniente en que haya un mediador. Es un acuerdo entre partidos. Si ayuda, ning¨²n problema¡±, ha dicho el l¨ªder de los socialistas catalanes, Salvador Illa. ¡°Que no sea por mesas: venimos de mucho d¨¦ficit¡±, ha apuntado Jaume Asens, negociador de Sumar, en la SER, que ha atribuido ese ¡°d¨¦ficit¡± al ¡°sentimiento de desconfianza instalado entre ciertos partidos¡±.

4. La mesa de partidos catalanes

El acuerdo de investidura de 2020 apunt¨® que la mesa de di¨¢logo se coordinar¨ªa con ¡°otros espacios de di¨¢logo institucionales y parlamentarios ya existentes, que deber¨¢n¡±, dec¨ªa el texto, ¡°potenciarse¡±. Entre otros, la Comisi¨®n Bilateral Generalitat-Estado recogida en el Estatut y la mesa de partidos existente en el Parlamento catal¨¢n. Esta segunda mesa la cre¨® Torra, pero Aragon¨¨s no la ha convocado nunca. Illa, que particip¨® en esa negociaci¨®n, ha criticado de forma insistente al president por no haberlo hecho y le ha instado a predicar con el ejemplo. El l¨ªder del PSC siempre ha sostenido que el problema de Catalu?a es un problema entre catalanes, no entre los catalanes y el resto de espa?oles, y que, por tanto, hace falta m¨¢s di¨¢logo en el interior de Catalu?a. Aragon¨¨s afirma, por el contrario, que es un problema entre Catalu?a y el resto de Espa?a.

5. La proyectada mesa sobre el Acuerdo de Claridad

Aragon¨¨s pidi¨® a un grupo de acad¨¦micos que elaboraran un informe para exponer c¨®mo resolver el conflicto soberanista a trav¨¦s de un refer¨¦ndum acordado con el Gobierno central. Los expertos han elaborado un Acuerdo de Claridad ¡ªa semejanza del caso canadiense¡ª que propone cinco v¨ªas diferentes. El president quiere reunir ahora a todos los partidos para compartir ese texto. Illa dijo hace meses que no participar¨ªa en el foro y este viernes reiter¨® su rechazo al refer¨¦ndum. Los partidos de la derecha nunca han querido participar en ning¨²n c¨®nclave ajeno al Parlamento que plantee un conflicto entre distintas soberan¨ªas.

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