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Claves de las reformas expr¨¦s del C¨®digo Penal: de la malversaci¨®n al enriquecimiento il¨ªcito y otras novedades

La modificaci¨®n de la sedici¨®n abre la puerta a introducir un nuevo delito y cambia las mayor¨ªas para desatascar la renovaci¨®n del Tribunal Constitucional

Ursula von der Leyen y Pedro S¨¢nchez, esta ma?ana en la cumbre euromediterr¨¢nea que se celebra en Alicante.
Ursula von der Leyen y Pedro S¨¢nchez, esta ma?ana en la cumbre euromediterr¨¢nea que se celebra en Alicante.LUDOVIC MARIN (AFP)
J. A. R.

Al principio solo se iba a reformar el delito de sedici¨®n, pero esta modificaci¨®n expr¨¦s ha abierto un caj¨®n con el que se van a cambiar, a?adir y eliminar delitos y penas en el C¨®digo Penal. La bater¨ªa de enmiendas presentadas este viernes en el Congreso de los Diputados por el Gobierno (PSOE y Unidas Podemos) y ERC busca endurecer los delitos contra los derechos de los trabajadores, garantizar la protesta pac¨ªfica, reformar la malversaci¨®n, penar el enriquecimiento il¨ªcito de autoridades y desbloquear la renovaci¨®n del Tribunal Constitucional. As¨ª, se pretende modificar la ley para castigar con hasta seis a?os los incumplimientos reiterados de la legislaci¨®n laboral, se introduce un nuevo delito de enriquecimiento il¨ªcito de cargos p¨²blicos con castigos de hasta tres a?os de presidio, se propone una pena de tres a?os para los casos de malversaci¨®n sin ¨¢nimo de lucro y se retocan las mayor¨ªas para elegir a los magistrados del Tribunal Constitucional. Estas son las principales novedades, los textos de las reformas planteadas y las reacciones a cada uno de los cambios.

La malversaci¨®n. Lo que plantea ERC es dividir el delito en funci¨®n de si en el autor hay o no ¨¢nimo de lucro en el manejo il¨ªcito del dinero p¨²blico, lo que determina la horquilla de penas. Si no se prueba el beneficio personal, el tiempo en prisi¨®n establecido va de seis meses a tres a?os, que es la novedad que introduce la enmienda de los republicanos. En su tipo b¨¢sico, si se acredita el ¨¢nimo de lucro, la propuesta de los republicanos fija una pena de prisi¨®n de dos a seis a?os (como hasta ahora). La inhabilitaci¨®n estar¨ªa entre los seis y los 10 a?os. Si se dan las agravantes de que lo desviado supera los 40.000 euros (el l¨ªmite hoy est¨¢ en 50.000 euros), tiene un valor patrimonial o hist¨®rico o se trata de fondos con los que se buscaba atender una calamidad, aumentan las penas. La de prisi¨®n de cuatro a ocho a?os y la de inhabilitaci¨®n de 10 a 20 a?os. En el supuesto m¨¢s grave, donde se compruebe que se han desviado m¨¢s de 250.000 euros, la pena deber¨¢ estar en ¡°la mitad superior¡±, es decir, se sumar¨ªan cuatro m¨¢s, llegando a 12.

El enriquecimiento il¨ªcito. Se trata de un delito nuevo que plantean socialistas y Podemos, socios de Gobierno. Las autoridades cuyo patrimonio se incremente durante el ejercicio del cargo p¨²blico en m¨¢s de 250.000 euros sin justificaci¨®n podr¨¢n ser castigadas con hasta tres a?os de c¨¢rcel, inhabilitaci¨®n de dos a siete a?os y una sustanciosa multa (del triple del beneficio obtenido). El delito puede ser cometido durante el desempe?o del cargo como durante los cinco a?os siguientes de haber sido cesado. No basta la sospecha: tiene que haber desobediencia expl¨ªcita a dar explicaciones por parte del acusado para sustanciar este delito.

Refuerzo de los derechos de los trabajadores. El texto para modificar el art¨ªculo 311 del C¨®digo Penal busca un mecanismo para actuar contra las empresas que incumplan de manera reiterada la legislaci¨®n laboral, que podr¨¢n ser castigadas con la pena de prisi¨®n de ¡°seis meses a seis a?os¡± y multas de seis a 12 meses a quienes ¡°impongan a los trabajadores a su servicio condiciones laborales o de Seguridad Social que perjudiquen, supriman o restrinjan los derechos que tengan reconocidos por disposiciones legales, convenios colectivos o contrato individual¡±. Las mismas penas se impondr¨¢n ¡°a quien imponga condiciones ilegales a sus trabajadores mediante su contrataci¨®n bajo f¨®rmulas ajenas al contrato de trabajo, o las mantenga en contra de requerimiento o sanci¨®n administrativa¡±, lo que apunta a modelos de contrato de empresas de reparto como Glovo.

Desbloqueo del Tribunal Constitucional. Lo que se pretende es eliminar la obligatoriedad de los tres quintos de los votos del propio Consejo General del Poder Judicial para que este elija a los dos miembros del Tribunal Constitucional que le corresponde y establece un nuevo sistema por el que se nombrar¨¢ a los dos magistrados que saquen m¨¢s votos. A los vocales o al presidente del Consejo que, tras la aprobaci¨®n de la reforma, persistan en el bloqueo, se les podr¨ªan imputar los delitos de desobediencia o prevaricaci¨®n omisiva. La enmienda establece un plazo m¨¢ximo de tres d¨ªas desde que el presidente convoc¨® el pleno para realizar los nombramientos. Santiago Abascal, l¨ªder de Vox , ha plantado una moci¨®n de censura por esta medida.

Estas son las informaciones publicadas con cada una de las reformas planteadas:

MADRID, 09/12/2022.- El portavoz en el Congreso del PSOE, Patxi L¨®pez, da una rueda de prensa en el Congreso de los Diputados, este viernes. EFE/ Chema Moya

El C¨®digo Penal penar¨¢ hasta con 3 a?os un nuevo delito de enriquecimiento il¨ªcito

Las autoridades cuyo patrimonio se incremente durante el ejercicio del cargo p¨²blico en m¨¢s de 250.000 euros sin justificaci¨®n podr¨¢n ser castigadas con hasta tres a?os de c¨¢rcel, inhabilitaci¨®n de dos a siete a?os y una sustanciosa multa.
Gabriel Rufi¨¢n, portavoz de ERC.

ERC propone una pena m¨¢xima de tres a?os de c¨¢rcel en los casos de malversaci¨®n sin ¨¢nimo de lucro

Los republicanos proponen una horquilla de penas. Si no se acredita el beneficio personal, el tiempo en prisi¨®n establecido va de entre los seis meses y los tres a?os.
Tribunal Constitucional
ALEJANDRO MART?NEZ V?LEZ / EUROP
30/11/2022

El Gobierno cambia la ley para desbloquear la renovaci¨®n del Constitucional ¡°ante el secuestro del PP¡±

La enmienda elimina la obligatoriedad de los tres quintos para que el CGPJ elija a los dos miembros del Constitucional y establece un nuevo sistema por el que se nombrar¨¢ a los dos magistrados que saquen m¨¢s votos.
Repartidores de Glovo y Uber en Madrid, en 2019.

El Gobierno pone coto a los falsos aut¨®nomos con penas de c¨¢rcel a las empresas que insistan en usarlos como Glovo

El nuevo texto contempla que ser¨¢ castigado con la pena de prisi¨®n de ¡°seis meses a seis a?os¡± a quienes ¡°impongan condiciones ilegales bajo f¨®rmulas ajenas a su contrato de trabajo¡±. El cambio tendr¨¢ efecto sobre empresas como Glovo

Esta es la reforma de la malversaci¨®n que plantea ERC. Si no puede ver el texto, pinche aqu¨ª:

El texto del nuevo delito de enriquecimiento il¨ªcito. Si no puede verlo, pulse aqu¨ª.

Este es el texto de reforma de la legislaci¨®n laboral. Si no puede verlo, clique aqu¨ª

La reforma del sistema de elecci¨®n de magistrados del Constitucional ha motivado que Santiago Abascal, l¨ªder de Vox, haya anunciado esta ma?ana que va a presentar una moci¨®n de censura, la segunda de su partido en esta legislatura, para frenar el ¡°asalto al poder judicial¡± que cree que est¨¢ ejecutando Pedro S¨¢nchez, a quien acusa de ¡°estar preparando un escenario de autogolpe como el de Pedro Castillo en Per¨²¡±. Es la misma idea que ha sostenido In¨¦s Arrimadas, l¨ªder de Ciudadanos, pero esta cree que la moci¨®n tiene que presentarla Alberto N¨²?ez Feij¨®o, no Abascal.

Abascal

Abascal anuncia otra moci¨®n de censura ¡°con un candidato neutral¡± y acusa a S¨¢nchez de preparar ¡°un autogolpe¡± como el de Per¨²

El l¨ªder de Vox pide al PP que secunde la medida ante el ¡°asalto al poder judicial¡± que cree que est¨¢ ejecutando el Gobierno con la reforma que plantea del sistema de elecci¨®n de magistrados para el Tribunal Constitucional.

Pero Feij¨®o, el primero en reaccionar esta ma?ana a la reforma del Constitucional, no ha respondido a la invitaci¨®n de Abascal, pese a que coincide en se?alar los ¡°ataques a las instituciones¡± y la ¡°deriva autoritaria¡± de S¨¢nchez que tambi¨¦n subraya el l¨ªder de Vox. No obstante, el PP ya rechaz¨® hace unas semanas la propuesta verbal de Abascal de presentar una moci¨®n de censura para derribar al m¨¢ximo dirigente del PSOE.

La vicepresidenta segunda del Gobierno, Yolanda D¨ªaz, subraya, por el contrario, c¨®mo la reforma de la legislaci¨®n laboral supone ¡°evitar que los incumplimientos reiterados de la legislaci¨®n laboral no queden impunes¡±.

La ministra de Trabajo y Econom¨ªa Social, Yolanda D¨ªaz.

Yolanda D¨ªaz: ¡°Unidas Podemos no est¨¢ presentando enmiendas que tengan que ver con la malversaci¨®n¡±

La vicepresidenta afirma que su formaci¨®n tiene ¡°posici¨®n propia¡± sobre las debatidas reformas legales que buscan lograr ¡°un pa¨ªs con m¨¢s derechos¡±
El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez mantiene una conversaci¨®n con el presidente de Castilla-La Mancha, Emiliano Garc¨ªa-Page, durante el acto de clausura del II Foro La Toja-V¨ªnculo Atl¨¢ntico celebrado en la Isla de Toja, Pontevedra, Galicia, (Espa?a).

Lamb¨¢n y Page se revuelven ante la reforma de la malversaci¨®n

El impacto de la medida provoca las cr¨ªticas de los presidentes de Arag¨®n y Castilla-La Mancha y lleva a otros barones del PSOE a marcar l¨ªneas rojas: no dar pasos atr¨¢s en la lucha contra la corrupci¨®n

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Sobre la firma

J. A. R.
Redactor jefe digital en Espa?a y profesor de la Escuela de Periodismo UAM-EL PA?S. Debut¨® en el Diario Sur de M¨¢laga, sigui¨® en RNE, pas¨® a la agencia OTR Press (Grupo Z) y lleg¨® a EL PA?S. Ha cubierto ¨ªntegros casos como el 11-M, el final de ETA, Arny, el naufragio del 'Prestige', los disturbios del Ejido... y muchos cr¨ªmenes (jorgear@elpais.es)

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