Nat¨¤lia Mas, consejera catalana de Econom¨ªa: ¡°Los mecanismos de equilibrio territorial no pueden ser ni intocables ni fijos¡±
La republicana explica que su propuesta de financiaci¨®n singular para Catalu?a, a diferencia del concierto vasco, implica una cuota de solidaridad
La publicaci¨®n, el pasado martes, de la propuesta de ¡°financiaci¨®n singular¡± para Catalu?a ha causado revuelo no solo en el Gobierno, que la descarta, sino tambi¨¦n en los de las comunidades aut¨®nomas. La titular de Econom¨ªa del Govern y responsable del documento, Nat¨¤lia Mas (Sant Mart¨ª de Tous, Barcelona, 44 a?os), descarta cuantificar el ¡°cupo catal¨¢n¡±, pero s¨ª remarca c¨®mo su modelo, a diferencia del vasco, nace con la intenci¨®n de ser solidario con otros territorios. Espera que la pol¨¦mica con otras comunidades sirva para poner luz sobre la ¡°opacidad¡± que ve en el Gobierno al informar sobre el gasto en las administraciones.
Pregunta. ?En qu¨¦ se diferencia su propuesta del concierto vasco?
Respuesta. Podemos decir que el cupo vasco tiene un elemento casi negligible de equilibrio territorial.
P. Si se creara ese fondo de solidaridad interterritorial que propone ?Pa¨ªs Vasco y Navarra deber¨ªan aportar tambi¨¦n?
R. No ir¨¦ a definir qu¨¦ modelo tienen que tener. Defenderemos el que proponemos y no permitiremos que la se?ora Isabel D¨ªaz Ayuso o el se?or Emiliano Garc¨ªa Page nos lo determinen. Ahora somos el tercer territorio que aporta y caemos a la cola en recursos recibidos per c¨¢pita.
P. El modelo que propone, denunci¨® el lunes la Asociaci¨®n de Inspectores de Hacienda, har¨ªa que otras comunidades vieran peores financiados sus servicios p¨²blicos y perder¨ªan calidad. ?Existe ese riesgo?
R. No. Nuestra propuesta prev¨¦ un fondo de reequilibrio para contribuir al r¨¦gimen com¨²n y una compensaci¨®n al Estado por los servicios que presta en Catalu?a. Ahora bien, lo que nadie puede negar es que los niveles de solidaridad que nos impone el modelo de financiaci¨®n actual son absolutamente insostenibles. Un d¨¦ficit fiscal del 9,6% del PIB no es razonable. Por otra parte, en los ¨²ltimos a?os se ha acentuado el desequilibrio entre los ingresos del Estado, que han crecido un 90% entre 2012 y 2022, y los de las comunidades, que lo han hecho un 40% en el mismo per¨ªodo.
P. La asociaci¨®n asegura que permitir la recaudaci¨®n en Catalu?a de los impuestos lastra la lucha contra el fraude, por un tema de bases de datos. ?Han contemplado ese riesgo?
R. La lucha contra el fraude fiscal no se ver¨¢ en ning¨²n caso afectada si hay una cooperaci¨®n adecuada entre administraciones tributarias y todas tienen acceso a las mismas bases de datos. Es una cuesti¨®n puramente t¨¦cnica.
P. En 2014, el exconsejero Andreu Mas-Colell calcul¨® un super¨¢vit de 3.200 millones de euros al Estado por concepto de sufragar esos servicios. ?Comparte ese c¨¢lculo?
R. No puede ser que no podamos tener un debate transparente sobre estas cifras. Seg¨²n la Intervenci¨®n General del Estado, tenemos en Catalu?a un 58% de ejecuci¨®n de inversiones en los ¨²ltimos 10 a?os. Y un 128% en Madrid. Todo el mundo lo considera inaceptable pero la respuesta ha sido dejar de publicar informaci¨®n, como la que permitir¨ªa identificar la composici¨®n y el coste de los servicios que presta el Estado en Catalu?a.
P. Transparencia tambi¨¦n ser¨ªa que usted explique qu¨¦ afectaci¨®n tendr¨ªa en la caja com¨²n ese nuevo modelo que propone...
R. Podr¨ªa no tener afectaci¨®n. Tambi¨¦n tenemos que ver qu¨¦ competencias m¨¢s ha asumido la Administraci¨®n Central para que sus ingresos hayan subido un 90% en los ¨²ltimos a?os. De haberse mantenido la situaci¨®n de hace una d¨¦cada, las comunidades tendr¨ªamos ahora 112.000 millones de euros adicionales.
P.?Qu¨¦ aportaci¨®n considerar¨ªa justa en ese fondo de solidaridad?
R. Estar¨¢ sujeta a las negociaciones. La comparativa internacional muestra que es habitual que haya mecanismos de equilibrio territorial, que pueden ser de corto o largo plazo, din¨¢micos, no intocables ni fijos.
P. ?Y cu¨¢les ser¨ªan las condiciones para acceder al fondo?
R. Tambi¨¦n se negociar¨¢. Pero un ejemplo son los fondos de cohesi¨®n de la UE, con mecanismos que var¨ªan seg¨²n la evoluci¨®n econ¨®mica de los distintos territorios.
P. ?Entiende que un planteamiento as¨ª genere recelos?
R. Las cosas se tienen que hacer bien, no puede ser una loter¨ªa. Catalu?a ha sido extraordinariamente solidaria durante d¨¦cadas y por lo tanto no iremos con muchos complejos.
P. ?Se replantear¨ªa la presi¨®n impositiva, por ejemplo, con la figura de Sucesiones?
R. Corregir la injusticia del d¨¦ficit fiscal te da m¨¢s margen de maniobra, ya sea en el gasto o en los ingresos. Se podr¨¢n hacer muchas mejoras en la gesti¨®n del IVA, por ejemplo. Sobre Sucesiones, el 80% de los pa¨ªses europeos tiene este impuesto, nuestro tipo es equiparable en t¨¦rminos medios y creo que es razonable.
P. ?Se puede sacar la propuesta de financiaci¨®n singular del contexto electoral?
R. No se tendr¨ªa que contextualizar electoralmente, es un nuevo paradigma que cualquier gobierno que venga tiene que defender. El PSC, ya lo ha dicho, quiere seguir en el statu quo. No entender¨ªa que Junts no remara en este punto con nosotros.
P. ?Usted reconoce en su propuesta el pacto fiscal que propuso Artur Mas?
R. Sigue pivotando sobre la importancia de la recaudaci¨®n, pero la acompa?amos de otros elementos que ayudar¨¢n al debate, como una comparativa internacional y un an¨¢lisis jur¨ªdico. No es un brindis al sol, ha sido pensada y redactada para llegar a un acuerdo que sea factible para el Gobierno.
P. ?Cree que la candidatura de Carles Puigdemont volver¨¢ a centrar la campa?a en la independencia y no se hablar¨¢ de gesti¨®n?
R. Que ¨¦l pueda volver y que la ley de amnist¨ªa se haya aprobado es una grand¨ªsima noticia. Tambi¨¦n creo que sin soberan¨ªa fiscal o econ¨®mica no hay muchos otros elementos de soberan¨ªa. Es incomprensible focalizar el debate solo en una cuesti¨®n, sin hablar de una buena gesti¨®n del mientras tanto, y de corregir injusticias flagrantes, como el mal servicio de Rodalies.
P. ?Tras el 12-M, ve viable pactar con Junts?
R. Nosotros estamos dispuestos a sumar, coordinar, generar consensos para hacer posibles muchos de estos cambios. Pero de nuevo pido coherencia, honestidad y rigor.
P. Sin Presupuestos, ?C¨®mo quedan la condonaci¨®n de la deuda del FLA o el traspaso de Rodalies?
R. Vienen del acuerdo de investidura y por tanto se tienen que calendarizar y ejecutar.
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