El programa del PSOE: plazos m¨¢ximos para las listas de espera y matr¨ªcula gratis para quien apruebe curso universitario

El PSOE ha presentado este viernes su programa para las elecciones generales en el que aboga por fijar por ley los plazos m¨¢ximos en las listas de espera, fijando el de 120 para operaciones y 60 para consulta con un especialista. En Educaci¨®n, los socialistas proponen que los alumnos que no tengan beca, pero vayan aprobando, no paguen las tasas de matr¨ªcula del curso siguiente. En las 272 p¨¢ginas del documento para las elecciones del pr¨®ximo 23 de julio, los socialistas plantean m¨¢s ayudas para los parados de larga duraci¨®n pero, en inmigraci¨®n, no detallan si acabar¨¢n con las devoluciones en caliente o si las regular¨¢n.

Sanidad. Plazos m¨¢ximos para las listas de espera fijados por ley

La medida m¨¢s destacada es acabar con las listas de espera, estableciendo ¡°por ley¡± unos tiempos m¨¢ximos de espera de 120 d¨ªas para intervenciones quir¨²rgicas, 60 d¨ªas la cita con el especialista, y 30 d¨ªas para pruebas complementarias, con independencia del lugar de residencia del ciudadano. Ser¨ªa una forma de exigir resultados a las comunidades aut¨®nomas, que ser¨ªan las que tienen que poner los medios para conseguirlos. Tambi¨¦n se compromete a ¡°establecer garant¨ªas¡± para que la espera en asistencia de salud mental sea de un m¨¢ximo de 15 d¨ªas en menores de 21 a?os.

Adem¨¢s, propone ampliar la cobertura de la salud bucodental y a?ade como novedades una ayuda directa para la compra de gafas y lentillas a ni?os y ni?as menores de 18 a?os para familias con menos recursos y un IVA superreducido para los alimentos sin gluten especiales para personas celiacas. El documento tambi¨¦n estipula revisar la legislaci¨®n antitabaco, algo que deb¨ªa haber hecho en la anterior legislatura con una estrategia nacional que dej¨® guardada en un caj¨®n.

Inmigraci¨®n. Sin menci¨®n a las devoluciones en caliente

El PSOE apuesta por ¡°continuar¡± su pol¨ªtica de incorporaci¨®n de extranjeros al mercado laboral sea desde su pa¨ªses con programas de migraci¨®n circular o facilitando las v¨ªas a los ya residentes y promete simplificar los procedimientos de residencia y trabajo y un cambio de modelo de las oficinas de extranjer¨ªa. Aunque la apuesta es por una pol¨ªtica migratoria que respete los derechos humanos, sustentada en el control de las fronteras, no concreta c¨®mo har¨¢ para protegerlas o impedir las entradas irregulares. No hay menciones al papel de las fuerzas de seguridad ante la inmigraci¨®n. Tampoco menciona si acabar¨¢ con las devoluciones en caliente o si las regular¨¢.

El PSOE seguir¨¢ ¡°profundizando en la nueva etapa¡± de la relaci¨®n con Marruecos, con quien mantiene acuerdos para ¡°fortalecer¡± la cooperaci¨®n migratoria y la lucha contra la trata de personas y el terrorismo. Las ciudades de Ceuta y Melilla, que Rabat reivindica como suyas, no aparecen mencionadas en el programa a pesar de que el Gobierno lanz¨® un plan estrat¨¦gico nacional para ambas.

Los socialistas tambi¨¦n prometen ¡°incrementar las capacidades¡± del sistema de acogida para solicitantes de asilo. En el ¨¢mbito educativo, el partido de Pedro S¨¢nchez, apuesta por ¡°programas de acogida educativa¡± para paliar las ¡°carencias¡± del alumnado extranjero, el abandono y el absentismo escolar.

Justicia. M¨¢s asistencia jur¨ªdica gratuita

El programa electoral del PSOE recoge un apartado de ¡°modernizaci¨®n de la justicia¡±. Los socialistas reivindican que en los ¨²ltimos cuatro a?os de legislatura socialista han puesto ¡°los cimientos de la Justicia del siglo XXI¡± y prometen mejorar en esta l¨ªnea para garantizar el acceso al servicio p¨²blico de justicia. Para ello, proponen continuar desarrollando el Plan de Justicia 2030 para conseguir¡± un servicio p¨²blico de Justicia accesible, eficiente y sostenible¡±; intensificar la asistencia jur¨ªdica gratuita y ¡°dignificaci¨®n¡± del turno de oficio; incrementar el n¨²mero de jueces y fiscales, para aproximarse a las ratios de la Uni¨®n Europea; y mejorar ¡°la agilidad en el procedimiento de adquisici¨®n de nacionalidad espa?ola¡±.

El PSOE aboga tambi¨¦n por mantener el actual sistema de elecci¨®n del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) ¡°avalado por el Tribunal Constitucional y consagrado por un pacto de Estado¡±. Adem¨¢s, promete sacar adelante una Ley integral contra la Trata y la Explotaci¨®n de Seres Humanos, centrada en las v¨ªctimas y abordar nuevas tipificaciones como la esclavitud, un proyecto que ya estaba en marcha y no ha dado tiempo de tramitar esta legislatura; tambi¨¦n prev¨¦ un plan de prevenci¨®n y actuaci¨®n contra los delitos de odio; la reforma integral de la Ley de Enjuiciamiento Criminal; y la aprobaci¨®n urgente de la ley de Equipos Conjuntos de Investigaci¨®n y Agentes encubiertos ¡°para una mayor eficacia de la investigaci¨®n de asesinatos y desapariciones (particularmente de ni?os y ni?as)¡±. En materia de okupaci¨®n, los socialistas prometen impulsar una reforma legal para ¡°garantizar el desalojo de los ocupas ilegales en un plazo m¨¢ximo de 48 horas¡±.

Igualdad. Recursos econ¨®micos para hijos de hasta 26 a?os de mujeres asesinadas

En el extenso apartado que el PSOE dedica a igualdad ¡ªLa mejor Espa?a, la Espa?a feminista¡ª, destaca el de violencia machista, en el que la formaci¨®n alude adem¨¢s al momento pol¨ªtico en este ¨¢mbito por los pactos con PP y Vox tras las elecciones del pasado 28 de mayo. ¡°Es incompatible permanecer en el Pacto de Estado [contra la violencia de g¨¦nero], y por tanto en el consenso de la lucha contra la violencia de g¨¦nero, y negociar con quienes la niegan. El PP o est¨¢ en el Pacto de Estado, o est¨¢ con Vox¡±, escriben en el documento, en el que hacen un repaso y proponen mejoras y aumento de presupuesto y recursos en torno a todas las estructuras en las que se trabaja contra la violencia machista, y para desarrollar e implementar las leyes aprobadas en esta legislatura, la del aborto, la del solo s¨ª es s¨ª y la llamada ley trans. En ese ¨¢mbito, proponen adem¨¢s ¡°extender el acceso a recursos socioecon¨®micos como v¨ªctimas directas de la violencia de g¨¦nero a efectos administrativos hasta los 26 a?os a las hijas e hijos de las mujeres asesinadas [ahora es hasta los 18]¡±.

Entre las novedades, adquieren compromisos en cuestiones que durante esta ¨²ltima legislatura han supuesto debate. Entre ellas, ¡°una iniciativa legislativa para impedir el acceso de los menores a la pornograf¨ªa en internet¡±, ¡°limitar el acceso a contenidos que pueden resultar da?inos para el desarrollo de los y las menores¡±, y reforzar la educaci¨®n sexual. Tambi¨¦n la abolici¨®n de la prostituci¨®n, aprobar la ley de trata, y ¡°avanzar¡± contra los vientres de alquiler. En cuanto al aborto, proponen ¡°zonas de seguridad¡± alrededor de las cl¨ªnicas donde los antiabortistas acosan a las mujeres y mejorar el acceso sobre todo en las zonas rurales.

Incluyen tambi¨¦n un nuevo Pacto Social por la Racionalizaci¨®n de los horarios, la Ley de Usos del Tiempo y Racionalizaci¨®n de los Horarios y la Leyde Representaci¨®n Paritaria en los ?rganos de Decisi¨®n.

Educaci¨®n. Matr¨ªcula gratis para quien apruebe en la universidad

El Partido Socialista propone que los alumnos universtiarios sin beca que vayan aprobando no paguen las tasas de matr¨ªcula del curso siguiente. No es una idea novedosa en las comunidades gobernadas por ellos. En 2017 Susana D¨ªaz instaur¨® la conocida como ¡°bonificaci¨®n al 99%¡±, de forma que al a?o siguiente no se abona el precio de las materias aprobadas en el grado. El PP ha mantenido este sistema, muy popular. Desde septiembre de 2019 la bonificaci¨®n existe tambi¨¦n en Extremadura y Emiliano Garc¨ªa-Page ha prometido aplicarla en Castilla-La Mancha.

El PSOEaboga por una escuela infantil gratuita de cero a tres a?os y por atender la salud mental en las escuelas. Bajo mandato de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero ya se puso en marcha un plan para los m¨¢s peque?os que naufrag¨® con la crisis. Para la formaci¨®n en lenguas extranjeras, pretenden crear un programa de intercambio internacional en Bachillerato y FP de Grado Medio.

Abogan por la educaci¨®n sexual, pero no precisan en qu¨¦ etapas. Plantean esta ense?anza como ¡°una barrera ante el acceso a contenidos pornogr¨¢ficos que fomentan la violencia de g¨¦nero¡±. Quieren tambi¨¦n m¨¢s ayudas de comedor y que los centros abran m¨¢s horas ofertando extraescolares gratuitas.

No entran al detalle, pero se comprometen a cambiar las oposiciones ¡°para identificar los docentes m¨¢s id¨®neos que acceden a la funci¨®n p¨²blica¡±. Ni palabra de una Selectividad ¨²nica ¡ªque los expertos ven inviable¡ª, a diferencia de PP o Vox.

Interior. Sin referencias a la reforma de la ¡®ley mordaza¡¯

En su programa electoral a las elecciones de noviembre de 2019, el PSOE prometi¨® a los votantes derogar la ley de seguridad ciudadana que el PP hab¨ªa aprobado gracias a su mayor¨ªa absoluta en 2015 ¡ªla conocida como ley mordaza¡ª . Entonces anunci¨® que si Pedro S¨¢nchez llegaba a La Moncloa elaborar¨ªa una nueva norma. Cuatro a?os despu¨¦s ¡ªy tras una frustrada reforma parlamentariapor las diferencias insalvables entre los partidos que la promov¨ªan cambiarla¡ª, los socialistas no han incluido ninguna referencia.

Este silencio del PSOE contrasta con las propuestas que su potencial socio de gobierno, Sumar, que s¨ª habla abiertamente de reformarla. La formaci¨®n de Yolanda D¨ªaz aboga, de hecho, por prohibir el uso por parte de la polic¨ªa de las pol¨¦micas pelotas de goma ¡°y otros materiales antidisturbios altamente da?inos para la integraci¨®n f¨ªsica de las personas¡± para hacer frente a los altercados callejeros. La negativa del PSOE a eliminarlas fue una de las causas que provoc¨® el fracaso de la reforma el pasado marzo. ¡°Se trata de un material altamente lesivo que puede ocasionar lesiones de enorme gravedad que van desde la p¨¦rdida de ojos, la ruptura de v¨¦rtebras y costillas, hasta la muerte¡±, destaca el documento program¨¢tico de Sumar en l¨ªnea con informes de grupos c¨ªvicos cr¨ªticos con su uso y que va m¨¢s all¨¢ de la postura que durante las frustradas negociaciones en el Congreso mantuvo Unidas Podemos, coalici¨®n cuyos partidos est¨¢n ahora integrados en las listas de Yolanda D¨ªaz.

Econom¨ªa. M¨¢s ayudas para los parados mayores y de larga duraci¨®n

El programa electoral no cuenta con una medida estrella en el ¨¢mbito econ¨®mico. Se trata de un documento con medidas continuistas sobre las reformas desarrolladas en estos ¨²ltimos cuatro a?os, muchas de ellas con un profundo calado social. Entre las escasas novedades se encuentra la ¡°reforma de los sistemas de protecci¨®n activa para los parados de larga duraci¨®n¡±. Es decir, se ampliar¨¢n las ayudas para los desempleados de m¨¢s edad y que lleven m¨¢s tiempo sin encontrar un trabajo.

El programa incluye tambi¨¦n la ampliaci¨®n hasta los 37.800 euros, que coincide con la renta media, del umbral para acceder a las medidas de apoyo a los afectados por la subida de tipos de inter¨¦s de las hipotecas: ampliaci¨®n de la hipoteca de hasta siete a?os y la congelaci¨®n durante un a?o de la cuota. El partido socialista tambi¨¦n plantea que las empresas ofrezcan ¡°una mejor conciliaci¨®n mediante jornadas h¨ªbridas que combinen lo presencial con lo remoto, horarios m¨¢s adaptables, y la posibilidad de concentrar en cuatro d¨ªas su semana laboral¡±.

El documento reserva un apartado para la reforma fiscal donde se incluye un aumento del m¨ªnimo por descendientes y personas dependientes en el IRPF ¡°con el fin de apoyar a las familias con hijos, impulsar la natalidad y acompa?ar en el cuidado de las personas mayores y dependiente¡±. Aunque el resto de medidas tributarias son imprecisas y apenas se recoge un aumento de la fiscalidad verde, bajo la premisa de ¡°quien contamina paga¡±. Este aumento de impuestos medioambientales ir¨¢ acompa?ado de medidas compensatorias para incentivar los cambios de h¨¢bitos necesarios entre las clases media y trabajadora. Y, a?ade, una mejora de la fiscalidad de aut¨®nomos y pymes. ¡°Desarrollaremos una reforma fiscal orientada a las familias coordinada con la pol¨ªtica de gasto social. Para ello mejoraremos los incentivos por hijo y por dependencia y cuidados tanto en el IRPF como en las pol¨ªticas de gasto¡±, reza el programa.

El PSOE se compromete tambi¨¦n a analizar la pr¨®rroga de los grav¨¢menes temporales sobre la banca y energ¨¦ticas. Tambi¨¦n se evaluar¨¢ el impuesto temporal de solidaridad de las grandes fortunas.

Adem¨¢s, el Partido Socialista se compromete a blindar el poder adquisitivo de las pensiones en la Constituci¨®n. ¡°Garantizaremos ante cualquier circunstancia el poder adquisitivo de todas las pensiones con arreglo al IPC¡±, se?ala. Adem¨¢s, aseguran que rellenar¨¢n la hucha de las pensiones, que est¨¢ pr¨¢cticamente vac¨ªa tras a?os de d¨¦ficit del sistema de la Seguridad Social. ¡°El Fondo de Reserva de la Seguridad Social estar¨¢ dotado con m¨¢s de 20.000 millones de euros en 2027. Recuperaremos la centralidad del Fondo de Reserva de la seguridad social con las contribuciones derivadas del mecanismo de equidad intergeneracional y los previsibles excedentes del sistema en los pr¨®ximos a?os¡±.

En el ¨¢mbito de infraestructuras apuesta por ampliar el aeropuerto de El Prat, un proyecto que ha resultado pol¨¦mico.

Cultura. Un pacto de Estado

Las siete p¨¢ginas que el programa dedica a la cultura giran sobre la idea de que esta forma parte del ¡°sector creativo por excelencia, algo vital para construir un modelo de desarrollo y crecimiento innovador y sostenible, que permita imaginar sociedades con mayor bienestar, m¨¢s cohesionadas, inclusivas y con mayor salud democr¨¢tica¡±. Para lograrlo, los socialistas prometen di¨¢logo para acordar un Pacto de Estado y un foro transversal con los ministerios de Educaci¨®n, Transici¨®n Ecol¨®gica, Ciencia y Sanidad con el fin de ¡°desarrollar proyectos conjuntos relacionados con la salud, los retos en el aula, la crisis clim¨¢tica, la despoblaci¨®n y la innovaci¨®n cient¨ªfica y tecnol¨®gica¡±.

Entre las medidas, se encuentran la creaci¨®n de ¡°Fondos de Inversi¨®n especializados en activos culturales¡±.

Igualmente, prometen mantener el Bono Cultural Joven, la reducci¨®n de las entradas para el cine para mayores de 65 a?os, un Plan Nacional de Danza y el programa Espa?a Hub Audiovisual. El objetivo de este ¨²ltimo ser¨¢ aumentar la producci¨®n audiovisual en un 30% mediante la movilizaci¨®n de transferencias y pr¨¦stamos de los fondos Next Generation EU.

Cambio clim¨¢tico. Una ley de implantaci¨®n de las renovables y movilidad m¨¢s limpia

El programa del PSOE no contiene grandes sorpresas en materia de lucha contra el cambio clim¨¢tico y transici¨®n ecol¨®gica, sino que apunta a una continuidad en la senda emprendida durante esta legislatura en la que, por ejemplo, la implantaci¨®n de las energ¨ªas e¨®lica y, sobre todo, solar se ha disparado. Pero este incremento de las plantas, necesario para cumplir con los objetivos clim¨¢ticos, ha creado tensiones en algunos territorios por sus impactos. El PSOE propone la aprobaci¨®n de una ley ¡°para identificar, junto a las comunidades aut¨®nomas y las entidades locales, las ¨¢reas id¨®neas para el desarrollo de renovables y facilitar el acceso de los beneficios a las comunidades locales, garantizando el respeto al medio ambiente¡±. Adem¨¢s, tambi¨¦n promete impulsar ¡°las comunidades energ¨¦ticas y el desarrollo del autoconsumo¡±. El PSOE reafirma su apuesta por ¡°el desmantelamiento ordenado y progresivo de las centrales nucleares¡±.

Es en el apartado de movilidad (donde el proceso de descarbonizaci¨®n avanza m¨¢s lento que en el sector el¨¦ctrico) donde el programa incluye m¨¢s medidas concretas, como la aprobaci¨®n de la ley de movilidad sostenible, que pretende impulsar el transporte p¨²blico. Adem¨¢s, se ampliar¨¢n ¡°los descuentos al uso del transporte p¨²blico con la gratuidad total¡± de los trayectos urbanos ¡°para ni?os y estudiantes hasta los 24 a?os¡±. Tambi¨¦n se propone una ¡°l¨ªnea de ayudas para adquisici¨®n de bicicleta el¨¦ctrica¡±.

En el ¨¢mbito urbano, el programa apunta a ¡°la extensi¨®n de las zonas de bajas emisiones¡±, que la mayor¨ªa de grandes ciudades se est¨¢ resistiendo a implantar.

El documento tambi¨¦n presenta la transici¨®n ecol¨®gica como una oportunidad de desarrollo al prometer ¡°la generaci¨®n de m¨¢s de 700.000 empleos asociados¡± a esta transformaci¨®n. Adem¨¢s, el PSOE promete ¡°rehabilitar m¨¢s de 500.000 viviendas en esta legislatura¡± para que ganen en eficiencia energ¨¦tica. En el apartado de agua, el compromiso es duplicar en 2027 la capacidad de desalaci¨®n. .

Con informaci¨®n de Pablo Linde, Mar¨ªa Mart¨ªn, Reyes Rinc¨®n, Isabel Vald¨¦s, Elisa Sili¨®, ?scar L¨®pez-Fonseca, Jes¨²s S¨¦rvulo Gonz¨¢lez, Vicente Olaya y Manuel Planelles.

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