Los mejilloneros tendr¨¢n que compartir recursos marisqueros con los percebeiros

El Tribunal Superior de Xustiza de Galicia (TSXG) ha desestimado el recurso interpuesto por las cinco principales asociaciones de mejilloneros contra el decreto 153/2019 de la Conseller¨ªa do Mar que regula el r¨¦gimen de conservaci¨®n y explotaci¨®n de los recursos marisqueros y de las algas. Los bateeiros demandaron su nulidad al entender que modifica el r¨¦gimen de extracci¨®n de la semilla en roca, imprescindible para el cultivo del mejill¨®n, ya que en su art¨ªculo 13.1 establece que ¡°los planes de gesti¨®n de percebe podr¨¢n reservar zonas para la extracci¨®n de semilla de mejill¨®n¡±.

Para el sector mejillonero el decreto acaba con lo que definen como ¡°un monopolio¡± de los bateeiros al permitir a los percebeiros retirar la semilla que tradicionalmente ven¨ªan realizando los productores en exclusiva. Sin embargo, la secci¨®n segunda de la sala de lo contencioso-administrativo rechaza el punto clave de la demanda y afirma que el decreto no altera ¡°un supuesto monopolio anterior de los bateeiros sobre la extracci¨®n para atribu¨ªrselo en exclusiva a los percebeiros¡±.

Los jueces subrayan que la Xunta se ha limitado a introducir una previsi¨®n sobre el posible contenido de los planes de gesti¨®n de recursos marisqueros para aquellos casos de coexistencia de ambos recursos en los mismos bancos naturales. La conseller¨ªa, despu¨¦s de emitir sus informes t¨¦cnicos, ser¨¢ la encargada de aprobar esos planes de gesti¨®n, ¡°por lo que queda descartado el riesgo de atribuci¨®n de un derecho de veto en exclusiva al colectivo de percebeiros¡±, sostiene el fallo. Adem¨¢s, los magistrados advierten de que ¡°cualquier extralimitaci¨®n o desproporci¨®n tendr¨¢ que ser juzgada, caso a caso, en funci¨®n de las medidas que cada plan apruebe¡±.

La sentencia concluye que ¡°no es cierto lo alegado en la demanda de que se deja en la mano de los percebeiros la posibilidad real de permitir o no la extracci¨®n de semilla de mejill¨®n en bancos naturales, ya que los planes de gesti¨®n tienen una fase de propuesta y, tras la pertinente tramitaci¨®n, se someten a la aprobaci¨®n de la Conseller¨ªa do Mar¡±. Tambi¨¦n recuerda el tribunal que con el r¨¦gimen normativo preexistente sobre la extracci¨®n de la semilla de mejill¨®n, el cual no se deroga, la Xunta es tambi¨¦n ¡°la competente para seguir resolviendo sobre las solicitudes de extracci¨®n que hagan los concesionarios de bateas¡±.

El decreto, seg¨²n indica el alto tribunal gallego, no regula la extracci¨®n de semilla de mejill¨®n en bancos naturales, como interpretan las asociaciones de productores, ya que esa actividad, argumenta, tiene su propio marco normativo. Seg¨²n su interpretaci¨®n. lo que hace es ¡°establecer una cautela dirigida a proteger los recursos marisqueros, en particular, el percebe, haciendo frente a la realidad f¨ªsica de la coexistencia de dos recursos en el mismo espacio f¨ªsico en determinadas zonas del litoral, limit¨¢ndose a se?alar un contenido posible de los planes de gesti¨®n del percebe, que ser¨ªa la reserva de zonas para la extracci¨®n de la semilla de mejill¨®n¡±.

El Superior concluye que ¡°no se vulnera la seguridad jur¨ªdica¡± y resalta que el decreto permitir¨¢ a los productores de mejill¨®n saber ¡°si podr¨¢n acceder a la mejilla en determinados bancos naturales, ya que ello se analizar¨¢ en los correspondientes planes de gesti¨®n, que es el marco donde se debe analizar, de forma casu¨ªstica, para adoptar las medidas en cada caso procedentes para hacer compatible la protecci¨®n y explotaci¨®n de los dos recursos en las zonas donde ambos convivan¡±.