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El agujero millonario de la M-45

La Comunidad intenta recuperar 163 millones de una concesionaria mientras las sentencias en su contra elevan ya a m¨¢s de 200 las compensaciones a su cargo por expropiaciones mal evaluadas

Juan Jos¨¦ Mateo
Carretera M-45, en Madrid.
Carretera M-45, en Madrid.Samuel S¨¢nchez

La Comunidad de Madrid estudia estos d¨ªas dos recursos de alzada interpuestos por Globalv¨ªa, concesionaria de uno de los tres tramos de la carretera M-45, contra su decisi¨®n de reclamarle m¨¢s de 163 millones por calcular de forma incorrecta los pagos que se le deb¨ªan desde la anualidad 2007-2008. El conflicto no solo refleja los problemas generados por un pol¨¦mico modelo de explotaci¨®n (peaje en la sombra: se calcula cu¨¢ntos coches circulan y se le pasa la factura a la Administraci¨®n). Resume la impresionante factura que acumula una infraestructura ruinosa para las arcas p¨²blicas: sus 37 kil¨®metros pueden acabar costando m¨¢s de 2.000 millones de euros cuando acabe la concesi¨®n, en 2032. Todo, para que la utilicen 78.721 veh¨ªculos al d¨ªa, seg¨²n cifras para 2019 del Gobierno, que asegura que esta es la v¨ªa regional con mayor intensidad media diaria de tr¨¢fico.

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Impulsada por el Gobierno de Alberto Ruiz-Gallard¨®n en 1996 para unir Carabanchel y San Fernando de Henares, conectando cuatro carreteras nacionales (A-2, A-3, A-4 y A-42), la M-45 deb¨ªa costar 330 millones.

Sin embargo, los costes ya se hab¨ªan disparado a 550 millones cuando se inaugur¨®, en 2002; y su modelo de explotaci¨®n har¨¢ que cueste m¨¢s de 2.000 cuando termine la concesi¨®n, en 2032, seg¨²n reconoci¨® en 2017 el jefe de ?rea de Concesiones de la regi¨®n, Carlos Mill¨¢n, durante una comparecencia en la Asamblea.

No ha sido la ¨²nica v¨ªa de agua abierta en las arcas regionales por la M-45. Desde 2011, la Comunidad ha tenido que pagar m¨¢s de 200 millones de euros por al menos 20 sentencias firmes que castigan discrepancias en el c¨¢lculo de las expropiaciones ¡ªque costaron m¨¢s de lo previsto¡ª y del canon que cobran las concesionarias ¡ªque se aument¨®¡ª.

As¨ª, la ¨²ltima decisi¨®n en contra de los intereses de la Comunidad lleg¨® en febrero y fue comunicada en agosto a la Asamblea: el Supremo ha avalado la sentencia que obliga a la Administraci¨®n a pagar 47,4 millones de euros a la empresa Euroglosa para compensar errores de c¨¢lculo en el coste de las expropiaciones para construir la carretera.

A eso hay que a?adir otros 23 millones generados por los impagos de la Administraci¨®n y los intereses de demora generados por sus recursos.

Reequilibrio de la concesi¨®n

¡°La M-45 es el mayor exponente de una mala pr¨¢ctica pol¨ªtica del Partido Popular¡±, opina Pilar S¨¢nchez Acera, del PSOE. ¡°Una infraestructura que acumula sentencias contra la Comunidad de Madrid que han elevado el coste de la misma a casi 2000 millones de euros, por solo 37 Kms de carretera¡±, prosigue. ¡°El gobierno de la Comunidad de Madrid deber¨ªan dar una soluci¨®n a este agujero sin fondo en el que se ha convertido la M-45, mientras tanto llegan pagos a atender por sentencias judiciales de car¨¢cter millonario y los madrile?os seguimos pagando por una infraestructura sobrevalorada en su valor final¡±.

El agujero econ¨®mico es tan grande como para que el Ejecutivo lleve a?os intentando revisar las cuentas para pagar menos por uno de los tres tramos que componen la M-45. Es el que discurre entre la A-2 y el Eje de O¡¯Donnell. La Comunidad lleva gastados m¨¢s de 450 millones de euros en ¨¦l desde 2002.

As¨ª, la consejer¨ªa de Transportes reclama a su concesionaria, Globalv¨ªa, m¨¢s de 163 millones, bas¨¢ndose en una auditor¨ªa que determina que ha calculado de forma incorrecta todas las facturas de sus peajes en la sombra desde la anualidad 2007-2008. Adem¨¢s, el Ejecutivo auton¨®mico ha procedido a reducir la subvenci¨®n mensual que abona a la adjudicataria, lo que implicar¨¢ un ahorro anual de 15,6 millones hasta el a?o 2032, cuando concluye la concesi¨®n. La concesionaria ha planteado un recurso en alzada ante la consejer¨ªa, y previsiblemente acudir¨¢ a los tribunales.

?En qu¨¦ se basa la Comunidad para tomar esas decisiones? Por un lado, la Administraci¨®n interpreta que la concesionaria no ha tomado en cuenta en sus c¨¢lculos la reducci¨®n de 2,2 kil¨®metros de v¨ªa que se cedi¨® al Estado para la A-2 en febrero de 2008. Y por otro, estima que no ha descontado los veh¨ªculos que circulan por el tramo de la M-50 que se uni¨® a la M-45.

Ese primer tramo de la M-45, en cualquier caso, no es el ¨²nico con costes millonarios. En el segundo tramo se han superado ya los 500 millones en pagos, y en el tercero se ha roto la barrera de los 200. En total, entre 2002 y 2016 el pago a las concesionarias super¨® los 1.100 millones de euros, seg¨²n una respuesta parlamentaria del Gobierno. Con 16 a?os por delante para multiplicar esa cifra, ya se sabe cu¨¢l es el balance de la M-45 y su modelo de explotaci¨®n, que fue premiado en ferias internacionales: un negocio ruinoso.

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Sobre la firma

Juan Jos¨¦ Mateo
Es redactor de la secci¨®n de Madrid y est¨¢ especializado en informaci¨®n pol¨ªtica. Trabaja en el EL PA?S desde 2005. Es licenciado en Historia por la Universidad Complutense de Madrid y M¨¢ster en Periodismo por la Escuela UAM / EL PA?S.

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