El ranking de innovaci¨®n que pone a Madrid por detr¨¢s del Algarve portugu¨¦s
La ¡°locomotora de Espa?a¡± se enfrenta a la crisis con muy malas notas en un examen clave para el futuro
La clasificaci¨®n europea de innovaci¨®n es una de las ligas menos conocidas en Madrid, quiz¨¢s porque como pasa en los deportes se suelen ignorar las competiciones donde no hay opciones de victoria. La regi¨®n ocupa el puesto 149 de 238 regiones en Europa, seg¨²n el informe m¨¢s reciente de la Comisi¨®n Europea. Data de 2019, el mismo a?o en que muchos en Madrid se congratularon por haber dado un sorpasso a Catalu?a para convertirse en la ¡°locomotora de Espa?a¡±, la regi¨®n que m¨¢s aporta al PIB nacional. El puesto de Madrid en el ¨²ltimo Regional Innovation Scoreboard (Cuadro de indicadores de innovaci¨®n regional) es un lugar mediocre que la sit¨²a por debajo del Algarve portugu¨¦s, una de las regiones m¨¢s pobres de Europa. Madrid es la cuarta regi¨®n de Espa?a, pero ninguna de las que va por delante queda bien retratada: Pa¨ªs Vasco (132), Catalu?a (140) y Navarra (145).
El humor ha cambiado mucho desde el a?o pasado y ahora, en mitad de la zozobra causada por el coronavirus, vuelve a hablarse mucho de innovaci¨®n como la mejor opci¨®n para competir en sectores avanzados que van a generar mucha riqueza en el siglo XXI, como la rob¨®tica, la biomedicina o la inteligencia artificial. El ranking europeo ha sido citado recientemente en la Asamblea regional de Madrid por el diputado socialista Juan Jos¨¦ Moreno Navarro como una dolorosa prueba de las carencias de Madrid. La regi¨®n de la capital depende demasiado del sector servicios y de las ventajas de la capitalidad; ahora est¨¢ pagando las consecuencias, advierten muchos cr¨ªticos. ¡°Tengo mis dudas de que se pueda vivir toda la vida solo del turismo y el ladrillo¡±, le dice a este peri¨®dico Moreno Navarro.
El informe de 97 p¨¢ginas arranca con un mapa de color de Europa que muestra patrones esperados. Mucho verde en el norte, (especialmente intenso en torno a los l¨ªderes: Z¨²rich y Ticino, en Suiza, y Helsinki, en Finlandia), y mucho rojo y naranja en el sur y este del continente. Sorprenden m¨¢s los verdes y amarillos en Portugal. Lisboa ocupa el puesto m¨¢s avanzado en el pa¨ªs vecino (94) y sus regiones pobres, como Alentejo (152) o Algarve (148) punt¨²an mucho mejor que las regiones atrasadas de Espa?a como Castilla La Mancha (217) o Extremadura (218).
El informe regional es una extensi¨®n de otro dedicado a pa¨ªses, el European Innovation Scoreboard, que la Comisi¨®n Europea publica cada a?o desde 2001. Su versi¨®n regional, que sale cada dos a?os, es el ¨²nico ranking de innovaci¨®n por regiones que existe. Tiene 17 indicadores y Madrid punt¨²a muy bien en porcentaje de poblaci¨®n entre 30-34 a?os con estudios superiores y en porcentaje de empleos relacionados con la econom¨ªa del conocimiento, pero tiene notas muy malas en patentes, impacto de las publicaciones cient¨ªficas o inversi¨®n en I+D por parte de las empresas. Portugal destaca sobre todo porque sus Pymes son muy din¨¢micas porque cooperan m¨¢s con las universidades o implementan procesos innovadores.
El caso de ¨¦xito de Portugal es poco conocido en Espa?a. Este verano ha recibido otra buena noticia porque en el European Innovation Scoreboard se ha clasificado al grupo de los pa¨ªses ¡°innovadores fuertes¡±, el segundo vag¨®n del ranking. Espa?a ha quedado estancada en el tercero de los cuatro vagones. Sus buenos resultados se deben a que las autoridades apostaron por la innovaci¨®n durante la crisis financiera de 2008, seg¨²n Jorge Portugal, director general de la asociaci¨®n empresarial Cotec Portugal.
¡°No ten¨ªamos otra opci¨®n porque nuestro mercado interno es muy peque?o. As¨ª que decidimos incrementar la calidad de nuestros productos para exportar m¨¢s¡±, dice el director de Cotec Portugal, que en esa ¨¦poca era el asesor de innovaci¨®n del presidente An¨ªbal Cavaco.
Para incentivar a las empresas, Portugal at¨® sus subvenciones para innovaci¨®n a los resultados de estas y tambi¨¦n cre¨® sistemas de evaluaci¨®n independientes. Gracias a ese impulso el pa¨ªs ha entrado en un ciclo virtuoso por el que las empresas y las universidades colaboran por iniciativa propia, explica Jorge Portugal. Esta es una de las caracter¨ªsticas de los clusters de innovaci¨®n m¨¢s din¨¢micos del mundo en Israel, Corea del Sur o Estados Unidos. Sin embargo, en Madrid y Espa?a, los cient¨ªficos locales se quejan frecuentemente de que las empresas no est¨¢n interesadas en aplicar investigaciones del mundo acad¨¦mico.
El impulso a la cultura de la innovaci¨®n en Portugal lo dio el norte industrial y ha permeado hasta las regiones m¨¢s pobres del sur. Jorge Portugal pone el ejemplo de empresas agr¨ªcolas como Hubel Verde, en Algarve, que aplican la ciencia de datos para conseguir que sus frambuesas tengan el tama?o y forma demandado por el mercado. No conseguir esos requisitos obligar¨ªa a la empresa a venderlas como zumo a un precio inferior.
Poca industria
A Madrid le perjudica su pobre industria, el sector donde tiene lugar la innovaci¨®n con m¨¢s frecuencia. La industria solo representa el 11% de su econom¨ªa, casi la mitad que en Catalu?a y mucho menos que las regiones punteras de Europa. En el 83 % de las regiones europeas la industria y manufacturas tienen m¨¢s importancia relativa que en la Comunidad de Madrid, seg¨²n el Plan Industrial 2020-2025 de la Comunidad.
El diputado socialista Moreno Navarro culpa al Gobierno regional de haber hecho muy poco para estimular la innovaci¨®n. Madrid es la cuarta comunidad aut¨®noma por la cola en inversi¨®n en I+D per c¨¢pita por parte del Gobierno regional. La Comunidad tampoco tiene una agencia p¨²blica regional dedicada a promover la innovaci¨®n, a diferencia del l¨ªder en Espa?a, el Pa¨ªs Vasco, o de otras grandes capitales de Europa como Londres o Berl¨ªn. El consejero de Innovaci¨®n, Eduardo Sicilia, tiene la misi¨®n de crear una agencia con ese fin, un compromiso que figura en el pacto de Gobierno de Partido Popular y Ciudadanos.
Moreno Navarro pone como ejemplo de la riqueza que generan estas inversiones el parque biom¨¦dico de Barcelona: Catalu?a tiene en torno al 75% de los retornos de la industria farmac¨¦utica y Madrid no llega al 15%. ¡°Hicieron una apuesta clara y han ganado. Es el polo farmac¨¦utico indiscutible. Cuando lleg¨® Bayer a Espa?a abri¨® all¨ª su sede¡±, dice el diputado socialista.
La Comunidad de Madrid prefiere mirar a los rankings donde sale m¨¢s favorecida. Consultado, un portavoz de la consejer¨ªa de Innovaci¨®n se?ala que Madrid ocupa el puesto 98 en el informe de Competitividad de la Comisi¨®n Europea, que tiene un car¨¢cter m¨¢s amplio al incluir medidores de salud, mercado laboral o macroeconom¨ªa.
Con todo, el informe de innovaci¨®n ha sido muy criticado por regiones que se consideran perjudicadas, como Navarra, que en la ¨²ltima versi¨®n pierde posiciones. Navarra ha cuestionado los indicadores seleccionados y la mejorable transparencia. ¡°Todos los rankings son susceptibles de cr¨ªticas pero este no explica bien su metodolog¨ªa. Se parece m¨¢s bien a un concurso de belleza¡±, censura Mikel Irujo, que ha redactado un proyecto de dictamen para mejorar el ranking. Lo ha presentado en julio ante el Comit¨¦ de las Regiones de la Uni¨®n Europea.
El autor principal de los informes de la Comisi¨®n Europea, el economista Hugo Hollanders, le dice a este peri¨®dico que es consciente de las cr¨ªticas pero replica que tratan de hacer lo mejor que pueden con los datos disponibles. Replica que no importa tanto si Madrid est¨¢ en el puesto 148 o el 149, sino en cu¨¢l de los cuatro grandes grupos: l¨ªderes, fuertes, moderadas y modestas.
El ranking fue creado para estimular la competici¨®n y parece estar consiguiendo su objetivo. A los pa¨ªses l¨ªderes les gusta presumir de su posici¨®n, dicen las fuentes consultadas. ¡°En Helsinki no hay conversaci¨®n donde no te recuerden que son los n¨²mero 1 de la Uni¨®n Europea¡å, dice Irujo.
¡°La idea de hacer estos reportes era poner la innovaci¨®n en la agenda, hacerla m¨¢s visible¡±, dice Hollanders, que destaca que gradualmente est¨¢n cumpliendo ese objetivo con cada informe, aunque a¨²n muchos en Madrid desconozcan su existencia.
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