La reforma de la ley del suelo de Madrid se aprueba pese a las dudas legales

El Ejecutivo madrile?o apuesta por el ladrillo. La presidenta, Isabel D¨ªaz Ayuso, ha llevado este jueves a la Asamblea una reforma de la ley del suelo que busca hacer frente a la crisis econ¨®mica del coronavirus dinamizando el sector de la construcci¨®n. La norma eliminar¨¢ la mayor¨ªa de las licencias urban¨ªsticas, sustituy¨¦ndolas por una declaraci¨®n responsable posterior. Ocho diputados de M¨¢s Madrid y siete de Podemos han abandonado el pleno momentos antes del sufragio. Pero el presidente de la c¨¢mara, Juan Trinidad, de Ciudadanos, ha considerado el quorum intacto, bas¨¢ndose en un recuento previo a la tramitaci¨®n.

Los representantes madrile?os se alternan para acudir a la Asamblea desde el estado de alarma. Para la deliberaci¨®n y adopci¨®n de acuerdos, el quorum necesario estos meses es de 67 diputados. Pero durante la votaci¨®n solo 55 de ellos se encontraban en el interior de la c¨¢mara. Pablo G¨®mez Perpiny¨¤, portavoz de M¨¢s Madrid ha calificado lo ocurrido como ¡°fraude parlamentario y vulneraci¨®n de la legalidad¡±, y prev¨¦ acciones legales. Isabel Serra, de Unidas Podemos, se ha sumado a la denuncia y ha evocado tiempos pasados: ¡°La ¨²ltima vez que sucedi¨® algo parecido fue durante el tamayazo. No vamos a permitir que la especulaci¨®n urban¨ªstica gane¡±.

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Con esta votaci¨®n, que no est¨¢ exenta de sospechas, el Gobierno regional inicia la reforma de 12 art¨ªculos de los 248 que componen la actual ley del suelo. Se trata de aquellos ep¨ªgrafes relativos a las licencias de obra, el acto administrativo por el cual los ayuntamientos resuelven la autorizaci¨®n de cualquier transformaci¨®n urban¨ªstica. Estos permisos se reemplazar¨¢n en varios supuestos por un documento en el que tanto promotor como arquitecto se responsabilizan jur¨ªdicamente de la legalidad de los trabajos efectuados. Los consistorios efect¨²an m¨¢s tarde una inspecci¨®n. Las deficiencias podr¨¢n subsanarse en un plazo m¨¢ximo de 10 d¨ªas. El nuevo sistema se asemeja al funcionamiento de la declaraci¨®n de la renta, examinada a posteriori por el Ministerio de Hacienda.

La modificaci¨®n puntual, ha defendido la consejera de Medio Ambiente Paloma Mart¨ªn, pivota sobre tres objetivos: ganar competitividad con respecto a otros pa¨ªses europeos que ya han reducido sus plazos de tramitaci¨®n, ahorrar tiempo de espera a los ciudadanos y favorecer reformas en viviendas, como la instalaci¨®n del aire acondicionado, que no necesitar¨¢ siquiera una declaraci¨®n responsable. ¡°Es necesario desregular aquellos ¨¢mbitos que permitan impulsar la actividad econ¨®mica, generando mayor capacidad de acci¨®n a las empresas¡±, ha dicho la popular. ¡°El empresario quiere libertad para invertir y generar oportunidades, nuestro deber es facilitarle el camino y liberarlo de trabas burocr¨¢ticas¡±, prosigui¨®.

?nicamente estar¨¢n sujetos a la licencia urban¨ªstica los movimientos de tierra, las intervenciones en edificaciones protegidas, la divisi¨®n de terrenos, la tala de ¨¢rboles y la ubicaci¨®n de vivienda prefabricada. Tanto las obras de edificaci¨®n de nueva planta, como la rehabilitaci¨®n y acondicionamiento de edificios, la demolici¨®n o los cambios de uso se someter¨¢n a una declaraci¨®n responsable firmada por los interesados. ¡°La ceguera ideol¨®gica de la oposici¨®n hace que sigamos enredados en tr¨¢mites burocr¨¢ticos que nos restan agilidad. No se trata de especulaci¨®n, sino de crear oportunidades, que son la clave para salir de la crisis, al contrario que los subsidios y las subidas de impuestos¡±, pontific¨® la consejera.

El n¨²mero de visados de direcci¨®n de obra ha experimentado en Madrid una reducci¨®n del 34%. El dato muestra la contracci¨®n de un sector que supone el 20% del empleo en la regi¨®n. Cada mill¨®n de euros invertido en la construcci¨®n crea 10 puestos de trabajo directos y 14 indirectos, seg¨²n datos de la Comunidad. Pero la pandemia ha provocado un ins¨®lito frenazo que empuja al Ejecutivo regional a impulsar esta modificaci¨®n, prevista hasta ahora para la futura ley del suelo. La nueva norma est¨¢ pendiente desde la anterior legislatura. No termina de haber consenso para aprobarla. Quiz¨¢ porque el texto supondr¨¢ la clave de b¨®veda del desarrollo urban¨ªstico durante los pr¨®ximos a?os.