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La presidenta de la Asamblea de Madrid concentra todo el poder tras la pol¨¦mica por el hermano de Ayuso

Un informe de la C¨¢mara auton¨®mica concluye que hay l¨ªmites a la libertad de expresi¨®n y la inviolabilidad parlamentaria

Roc¨ªo Monasterio y Mar¨ªa Eugenia Carballedo.
Roc¨ªo Monasterio y Mar¨ªa Eugenia Carballedo.A. P¨¦rez Meca (Europa Press)
Juan Jos¨¦ Mateo

No hay inviolabilidad parlamentaria que valga, ni libertad de expresi¨®n que invocar: todo el poder para decidir qu¨¦ se puede decir y qu¨¦ no en la Asamblea de Madrid est¨¢ en manos de su presidenta, Mar¨ªa Eugenia Carballedo. Esa es la conclusi¨®n de un informe de la C¨¢mara encargado tras la pol¨¦mica desatada por la menci¨®n del hermano de la presidenta regional, Isabel D¨ªaz Ayuso, en el pleno del 11 de noviembre, y que deriv¨® en la expulsi¨®n de la socialista Carmen L¨®pez, y en la salida de toda la oposici¨®n como protesta. ¡°En este pleno hemos aguantado que se nos llamara nazis, y nunca la presidenta ha pedido a ese diputado que saliera¡±, se quej¨® entonces Roc¨ªo Monasterio, l¨ªder de Vox, que pidi¨® establecer un criterio que equilibre el derecho de los diputados a denunciar presuntas irregulares y su deber de mostrar cortes¨ªa parlamentaria. La conclusi¨®n del informe, al que accedi¨® EL PA?S, es que eso es potestad de Carballedo.

La pol¨¦mica estalla durante un pleno rutinario, y en una intervenci¨®n que parece destinada ya a coser una frase intrascendente tras otra hasta agotar el tiempo. Pero de repente estalla la bomba.

¨DDed¨ªquense ustedes al hermano de la se?ora Ayuso, que s¨ª que se dedica a ir por los hospitales a sugerir a las unidades de contrataci¨®n la empresa a la que hay que contratar¨D, le dice L¨®pez a la bancada del PP.

¨DSe?ora diputada, vamos a parar el tiempo... ¡ªle interrumpe la presidenta Carballedo¡ª. Se?ora L¨®pez, no est¨¢ en el uso de la palabra. Me temo que estoy hablando yo. Le voy a decir lo siguiente: est¨¢ haciendo usted alusi¨®n directa a un familiar de un diputado de la Asamblea. Lo est¨¢ haciendo, adem¨¢s, no con palabras amables ni con palabras neutras, lo est¨¢ haciendo con palabras muy graves. No se me ocurre nada m¨¢s en contra de lo que son las reglas de la cortes¨ªa parlamentaria (...) Le llamo al orden, se?ora diputada, y le pido, por favor, no solo que no insista en una acusaci¨®n de tal calibre sino que, adem¨¢s, retire esa afirmaci¨®n.

¨D?Se llama libertad! ?Se llama libertad de expresi¨®n!¨D, clama desde su esca?o la socialista Irene Lozano.

¨DPresidenta, no lo voy a retirar, ¡ªtercia L¨®pez, acodada sobre la tribuna, mientras mira, mitad desafiante, mitad socarrona, a Carballedo¡ª. Y me gustar¨ªa que la misma actitud que tiene usted hoy aqu¨ª la tuviera usted todos los d¨ªas con la presidenta del Gobierno.

As¨ª estalla una pol¨¦mica que sigue viva m¨¢s de un mes despu¨¦s. Primero, L¨®pez reconoce que no tiene pruebas sobre esa supuesta intervenci¨®n del hermano de la presidenta. Luego, el PP y Vox tumban la comisi¨®n de investigaci¨®n impulsada por el PSOE para fiscalizar los 4.461 contratos de emergencia firmados por la Administraci¨®n regional durante la pandemia. Y ahora llega el informe de la secretaria general de la Asamblea para dirimir si hay l¨ªmites en la libertad de expresi¨®n de los diputados, o si se les puede expulsar por lo que digan en sede parlamentaria cuando gozan de inmunidad.


Imagen del pleno de la Asamblea de Madrid.
Imagen del pleno de la Asamblea de Madrid. Alejandro Mart¨ªnez V¨¦lez - Europ (Europa Press)

¡°De la inviolabilidad parlamentaria no se deriva en ning¨²n caso la imposibilidad de aplicar la normativa disciplinaria interna que pueda suponer una restricci¨®n de la libertad de expresi¨®n de los diputados¡±, subraya el documento. ¡°La invocaci¨®n de la libertad de expresi¨®n en el ejercicio de las funciones parlamentarias sin perturbaciones ileg¨ªtimas [exteriores, como la amenaza de querellas] no exime ni puede oponerse al cumplimiento de los deberes del diputado, y a la aplicaci¨®n de las normas de disciplina parlamentaria que dispone el reglamento para garantizar el respeto al orden y el correcto curso de los debates¡±, a?ade. Y subraya: ¡°(...) Corresponde a la presidenta valorar en cada supuesto la existencia de alteraci¨®n del orden (...) sin perjuicio de que sea exigible (...) una aplicaci¨®n restrictiva y proporcionada de las normas reglamentarias que puedan limitar el ejercicio de los derechos del diputado¡±.

Para Carballedo, pura poes¨ªa. La presidenta de la C¨¢mara se estren¨® este verano en el puesto convencida de que el Parlamento regional necesitaba ser embridado. Las ¨²ltimas legislaturas, marcadas por el fin de las mayor¨ªas absolutas del PP, no se han traducido solo en la oportunidad de fiscalizar lo hecho por los gobiernos precedentes de la formaci¨®n conservadora, o de buscar mayor¨ªas alternativas en momentos puntuales. Tambi¨¦n, seg¨²n el criterio del PP, han propiciado un aumento de los conflictos entre los diputados que a su juicio ha entorpecido el d¨ªa a d¨ªa de la C¨¢mara, llegando a desesperar a Juan Trinidad (Cs), el presidente de la pasada legislatura. El volumen de los gritos ha llegado a ser tan alto como para que los partidos entrenen a los nuevos diputados en sesiones ficticias donde los debutantes suben al estrado y sus compa?eros les gritan al o¨ªdo. Y Carballedo est¨¢ actuando en consecuencia.

Pero las conclusiones del informe de la C¨¢mara no complacen a Vox, el ¨²nico socio posible del PP. ¡°Este informe no da contestaci¨®n exhaustiva a lo solicitado, por cuanto no se entra en la cuesti¨®n principal, que es la posibilidad de establecer unos limites objetivos a la funci¨®n moderadora de los debates que le corresponde a la Presidencia de la C¨¢mara¡±, se queja Monasterio en su escrito de alegaciones. ¡°Deber¨ªa establecerse por acuerdo de la Mesa o de la Junta de portavoces una interpretaci¨®n del art¨ªculo 33.3 del reglamento de la Asamblea de Madrid que concrete de forma fehaciente qu¨¦ es un grave atentado ¡°contra la disciplina, el orden o la cortes¨ªa parlamentaria¡±.

Mientras ocurre eso, si es que ocurre, todo el poder para decidir si se pude etiquetar o no de nazi a un diputado, o mencionar o no el nombre del hermano de la presidenta, queda en manos de la presidenta Carballedo.

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Sobre la firma

Juan Jos¨¦ Mateo
Es redactor de la secci¨®n de Madrid y est¨¢ especializado en informaci¨®n pol¨ªtica. Trabaja en el EL PA?S desde 2005. Es licenciado en Historia por la Universidad Complutense de Madrid y M¨¢ster en Periodismo por la Escuela UAM / EL PA?S.

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