S¨¢nchez reactiva 30 a?os despu¨¦s la Operaci¨®n Campamento: 12.000 viviendas en Madrid, el 60% p¨²blicas

El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, ha anunciado este martes, durante el debate sobre el estado de la naci¨®n, el desbloqueo ¡°inmediato¡± de la Operaci¨®n Campamento, lo que supondr¨¢ construir 12.000 viviendas en la ciudad de Madrid, el 60% de ellas p¨²blicas. El proyecto se ejecutar¨¢ sobre los casi nueve millones de metros cuadrados que ocupan al sur de la capital los antiguos cuarteles militares sin uso de la carretera de Extremadura (A-5), propiedad del Ministerio de Defensa. Esas instalaciones est¨¢n a ocho kil¨®metros de la Puerta del Sol y lindan con el municipio de Pozuelo de Alarc¨®n, enraizado en el oeste de la regi¨®n. Sin embargo, no ha trascendido a¨²n la fecha de inicio de las obras, su calendario, ni su presupuesto. Y desde el Ayuntamiento de Madrid, gobernado por el PP y Ciudadanos, se reclama concreci¨®n.

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S¨¢nchez anuncia que desbloquear¨¢ la 'Operaci¨®n Campamento' para construir 12.000 viviendas

El anuncio del presidente del Gobierno, lanzado durante la primera jornada del debate, supone reactivar un proyecto que empez¨® a tomar forma en 1989; que a punto estuvo de fraguar entre 2005 y 2013; y que qued¨® en suspenso desde entonces.

?La raz¨®n? El Consejo de Ministros, presidido por Mariano Rajoy, pis¨® el freno en mayo de 2013, ya que una sentencia del Tribunal Supremo de septiembre de 2012 hab¨ªa anulado el planeamiento urban¨ªstico de los nuevos barrios de la capital, incluido el de Campamento.

Desde entonces, tanto el equipo de Manuela Carmena (alcaldesa entre 2015 y 2019 con Ahora Madrid) como el de Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida (alcalde desde 2019, con el PP) trabajaron para lograr la reactivaci¨®n que llega ahora. As¨ª, en los ¨²ltimos meses ha habido varios contactos entre el ¨¢rea de urbanismo del Ayuntamiento y el Gobierno central, que han llevado a la constituci¨®n de un grupo de trabajo t¨¦cnico formado por ambas administraciones. No obstante, la ¨²ltima reuni¨®n fue hace seis meses, seg¨²n puntualizan desde el Ayuntamiento, donde llevan todo el tiempo transcurrido desde entonces esperando a que los Ministerios de Defensa y Transportes se pongan de acuerdo sobre el precio que el segundo debe pagarle al primero por el suelo en el que se desarrollar¨¢ la Operaci¨®n Campamento. A falta de saber si ese acuerdo se ha producido, en el gobierno municipal todo son dudas.

¡°Tambi¨¦n vamos a hacer m¨¢s en materia de vivienda¡±, ha dicho S¨¢nchez (PSOE) en el Congreso de los diputados. ¡°Hemos tra¨ªdo a esta C¨¢mara la primera ley de vivienda de nuestra democracia¡±, ha seguido. ¡°Estamos limitando la subida de los alquileres¡±, ha recordado. ¡°Y hoy les anuncio que desbloquearemos de inmediato la Operaci¨®n Campamento para la construcci¨®n de hasta 12.000 viviendas en la ciudad de Madrid, un 60% de las cuales ser¨¢n viviendas p¨²blicas¡±.

Por su parte, Bego?a Villac¨ªs, vicealcaldesa capitalina con Ciudadanos, ha reaccionado a ese anuncio con prudencia. ¡°S¨¢nchez anuncia hoy el desbloqueo de la Operaci¨®n Campamento¡±, ha escrito Villac¨ªs en sus redes sociales. ¡°Anuncia hoy algo en lo que llevamos trabajando dos a?os¡±, ha subrayado. ¡°De momento solo hemos encontrado bloqueo, espero que esta vez aparte de anuncios nos encontremos con hechos¡±, ha cerrado sobre una operaci¨®n que ya tiene aprobada el planeamiento urban¨ªstico de la primera fase, lo que permitir¨ªa acelerar los plazos para construir hasta 11.000 viviendas.

¡°Celebramos este anuncio, de momento vac¨ªo de contenido¡±, ha insistido Mariano Fuentes, delegado de desarrollo urbano de Madrid. ¡°La ¨²ltima reuni¨®n la tuvimos hace seis meses. Por tanto nos sorprende que desde el ministerio no se hayan puesto en contacto con nosotros, porque todav¨ªa quedan muchas variables que solucionar¡±, ha argumentado. Y ha enumerado: ¡°Constituci¨®n de junta de compensaci¨®n, presentaci¨®n de la iniciativa p¨²blica, proyecto de urbanizaci¨®n, o retomar los acuerdos econ¨®micos plasmados en el convenio de 2009, para que el ministerio pague el 50% del soterramiento de la A-5, o un nuevo intercambiador en Cuatro Vientos¡±.

Todas esas apostillas al anuncio de S¨¢nchez reflejan los mil y un vaivenes que ha sufrido el proyecto de la Operaci¨®n Campamento, anunciado ya hace m¨¢s de 30 a?os, y nunca culminado.

En 1989, el ministro de Defensa, Narc¨ªs Serra (PSOE), el presidente de la Comunidad de Madrid, Joaqu¨ªn Leguina (PSOE), y el alcalde de Madrid, Juan Barranco (PSOE), firman un convenio para desmantelar una docena de acuartelamientos y construir all¨ª oficinas y edificios gubernamentales. La operaci¨®n ten¨ªa un presupuesto equivalente a 1.800 millones de euros; y Defensa iba a percibir 180 millones. Las partes convienen un plazo de 15 a?os. Y ah¨ª arranca una operaci¨®n muchas veces anunciada, y otras tantas veces frustrada.

La crisis econ¨®mica de inicios de los a?os noventa enfr¨ªa el acuerdo. La operaci¨®n languidece. Defensa cambia de criterio y decide mantener ah¨ª sus instalaciones y solo ceder para viviendas los espacios libres. Corre 1993 y el proyecto se considera ¡°muerto¡±. Hasta que Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP), sucesivamente presidente de la Comunidad de Madrid (1995-2003), y alcalde de la ciudad (2003-2011), logra reactivarla. Primero, en 1996, firma como l¨ªder auton¨®mico un acuerdo con el regidor de la ciudad, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano (PP), y el ministro de Defensa, Federico Trillo (PP). En 2004, el nuevo presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero (PSOE), refrenda ese pacto con la nueva presidenta regional, Esperanza Aguirre (PP). Y un a?o despu¨¦s, en 2005, el nuevo titular de Defensa, Jos¨¦ Bono (PSOE) da el pistoletazo de salida.

¡°Es la operaci¨®n m¨¢s importante de esta legislatura¡±, afirma la vicepresidenta del Gobierno, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, felicit¨¢ndose de que las excavadoras empiecen a trabajar, y de que acabe una espera de 15 a?os. Pero nada sale como estaba previsto.

El plan urban¨ªstico est¨¢ listo en 2009. En septiembre de 2011, el Consejo de Ministros aprueba la venta del 51% de los terrenos de Campamento a Fomento por 150,5 millones de euros. A trav¨¦s de la Sociedad Estatal de Promoci¨®n y Equipamiento de Suelo debe comenzar la urbanizaci¨®n de 2,1 millones de metros cuadrados para levantar una primera fase de 10.700 viviendas, de las que 7.000 ser¨ªan protegidas. Coste: 450 millones. La operaci¨®n incluye, adem¨¢s, soterrar 2,6 kil¨®metros de la A-5 y hacer un intercambiador y un aparcamiento disuasorio. En total, 617 millones m¨¢s, a medias entre Ayuntamiento y Gobierno. La segunda fase, sin fecha, supondr¨ªa 10.700 viviendas m¨¢s.

Y entonces llega la sentencia del Supremo, que anula los nuevos barrios previstos por el Plan General de Ordenaci¨®n Urbana de 1996. Tambi¨¦n, claro, el de Campamento. Desde entonces se suceden las negociaciones entre los ministerios de Defensa y Fomento o Transportes, para cambiar la titularidad de los terrenos. Y tambi¨¦n, las negociaciones entre el Gobierno central y el municipal.

As¨ª, las conversaciones entre las dos administraciones cogieron algo de velocidad en 2020, ya con Almeida como alcalde. En febrero de aquel a?o, el Ministerio de Hacienda public¨® el anuncio previo del proyecto de ejecuci¨®n del Paseo Verde del Suroeste, con un valor estimado del contrato de 4.135.250,00 euros. Fue un primer paso para soterrar los 3,8 kil¨®metros del Paseo de Extremadura que transcurren entre la avenida de Portugal y el cruce con la avenida de los Poblados. Ese cambio permitir¨ªa que por esos terrenos pase tambi¨¦n el Bosque Metropolitano, que se integrar¨ªa en la parte de suelo no urbanizable, para unir el arroyo de Meaques con la Casa de Campo. Y a su alrededor se construir¨ªan las 12.000 viviendas prometidas este martes por S¨¢nchez, el 60% de las cuales ser¨ªan p¨²blicas.

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