Sorpresa para los 822 centros biling¨¹es de Madrid: la Comunidad renuncia a organizar las pruebas de ingl¨¦s
Cada colegio deber¨¢ buscar una empresa acreditada que haga los ex¨¢menes. Hay 60.000 alumnos afectados que no pudieron hacer el examen el curso pasado al quedar desierto el concurso de licitaci¨®n
M¨¢s caos para los centros educativos madrile?os con el inicio de curso, en este caso para los biling¨¹es de ingl¨¦s. Los directores de 822 colegios o institutos sostenidos con fondos p¨²blicos recibieron este jueves una carta a la que ha tenido acceso EL PA?S escrita ¡°algo enrevesada¡±, seg¨²n Esteban ?lvarez, portavoz de los centros p¨²blicos de secundaria (Adimad) y director de un instituto biling¨¹e, el Sierra de Guadarrama (Soto del Real) que los ha dejado ¡°noqueados¡±. En el correo, la Administraci¨®n da a entender que ya ha encontrado una soluci¨®n para los alumnos de sexto de primaria y cuarto de educaci¨®n secundaria (ESO) que el curso pasado se quedaron sin realizar el examen anual de nivel de ingl¨¦s que organiza el Ejecutivo, debido a que la licitaci¨®n del concurso se qued¨® desierta: en lugar de que el Gobierne regional contrate una empresa acreditada, como es habitual cada a?o, cada uno de los centros recibir¨¢ un dinero determinado y se tendr¨¢ que buscar la vida para organizar la prueba de ingl¨¦s.
¡°Estamos a la espera de que nos aclaren ese correo porque desde luego nos crea un serio problema¡±, asegura ?lvarez. Un portavoz de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n ha confirmado a este peri¨®dico que no hay dudas: los centros educativos ser¨¢n los que tendr¨¢n que contratar el servicio. Cada uno por su cuenta.
El desconcierto es total. A mediod¨ªa del jueves lleg¨® el correo y los directores piensan ahora que si les confirman lo que parece, ¡°es lo m¨¢s surrealista¡± que les podr¨ªa pasar en un inicio de curso. ¡°Con la carga que tenemos de trabajo, organizando grupos, materias, engrasar el funcionamiento... ?Ahora tengo que ir yo a escuelas privadas que est¨¦n acreditadas para realizar un examen a los alumnos del curso pasado? Nos tendr¨¢n que decir algo m¨¢s. No vale con mandar un correo y decir: ¡®B¨²scate la vida¡±, se queja el director, que, seg¨²n ha anunciado la Comunidad de Madrid, deber¨¢ encontrar una empresa que siga los criterios de calidad dentro de los par¨¢metros del Marco Europeo de Referencia.
La carta empieza con lo que parece una buena noticia. ¡°Me es grato comunicarles que los alumnos que no pudieron obtener las certificaciones de nivel ling¨¹¨ªstico en lengua inglesa al finalizar 6? de Educaci¨®n Primaria y 4? curso de ESO el pasado curso escolar podr¨¢n hacerlo antes de finalizar este a?o 2022¡å, se lee en el escrito, firmado por la subdirecci¨®n General de Biling¨¹ismo, dependiente de la direcci¨®n General de Biling¨¹ismo y Calidad de la Ense?anza, y, a su vez, de la Vicepresidencia, Consejer¨ªa de Educaci¨®n y Universidades. ¡°Como ya se inform¨®, la licitaci¨®n abierta de las pruebas de evaluaci¨®n externa del Programa Biling¨¹e correspondientes al curso 2021-2022 iniciada en el mes de diciembre de 2021 se declar¨® desierta, al resultar que la oferta presentada por la ¨²nica empresa licitadora, incurr¨ªa en baja temeraria¡±, contin¨²a.
Excepcionalidad
Y tras un largo pre¨¢mbulo llega la bomba: ¡°Dada la excepcionalidad de estas circunstancias, y teniendo en cuenta que ya no es factible la tramitaci¨®n de un nuevo procedimiento de licitaci¨®n, se ha optado por realizar un libramiento a cada centro educativo, a trav¨¦s de las Direcciones Territoriales de ?rea con el fin de financiar estas certificaciones. La cantidad media estimada por alumno/prueba es de 105 euros en el caso de los centros en los que han de examinarse alumnos de 1? de ESO y 1? de Bachillerato. En los centros en los que solo se examinar¨¢n alumnos de 1? de ESO esta cantidad media estimada ser¨¢ de 90 euros¡±.
La Administraci¨®n tambi¨¦n les asegura que ¡°tanto desde el punto de vista administrativo como de cualquier otra cuesti¨®n que tenga que ver con este procedimiento, los asesores de referencia de esta Subdirecci¨®n General se pondr¨¢n en contacto con sus respectivos centros¡± y termina el escrito agradeciendo de antemano ¡°la colaboraci¨®n prestada en todo momento, quedando a su disposici¨®n para lo que puedan necesitar para garantizar la correcta administraci¨®n de las pruebas¡±.
Las cr¨ªticas por esta soluci¨®n de ¨²ltima hora no han tardado en llegar. Mar¨ªa Pastor, portavoz de Educaci¨®n de M¨¢s Madrid, el principal partido de la oposici¨®n, denuncia que ¡°Ayuso presume por las ma?anas del programa biling¨¹e y por las tardes renuncia a gestionarlo, abandonando a su suerte a las familias y a los centros que ahora van a tener que ocuparse tambi¨¦n de hacer lo que el consejero Ossorio ha sido incapaz de hacer: asegurarse de que el alumnado del a?o pasado hace las pruebas de evaluaci¨®n externa del Programa Biling¨¹e¡±.
La incertidumbre que gener¨® el examen de ingl¨¦s dur¨® casi todo el curso pasado. Los alumnos (unos 60.000, entre sexto de primaria y cuarto de la ESO) se preparan anualmente para estas pruebas (A2 o B1 los primeros ¨Dlo que seg¨²n la nomenclatura de Cambridge English Assessment equivale al Key English Test, conocido como KET, o al Preliminary English Test, el PET¨D y B2 o C1 ¨Dconocidos como First o Advanced Certificate¨D, los segundos) con dos objetivos: tener un t¨ªtulo oficial de ingl¨¦s y elegir, en caso de los que terminan primaria, la v¨ªa para continuar en la ESO. Si consiguen acreditar el nivel requerido, entonces cursan despu¨¦s en primero de la ESO la v¨ªa denominada Secci¨®n (con cinco asignaturas impartidas en ingl¨¦s, de las que una es Ingl¨¦s Avanzado) y, si no alcanzan ese nivel, lo hacen por la v¨ªa del denominado Programa (tambi¨¦n tienen cinco asignaturas en ingl¨¦s, pero la asignatura espec¨ªfica de ingl¨¦s no es un nivel tan alto). El problema lleg¨® el curso pasado cuando ninguna empresa gan¨® el concurso de licitaci¨®n y los institutos y colegios tuvieron que hacer esta selecci¨®n con informes individuales, elaborados por los tutores de ingl¨¦s de sexto de primaria.
PeopleCert International Limited, que realiz¨® el curso anterior unos ex¨¢menes ca¨®ticos cuyos resultados adem¨¢s entreg¨® tarde, present¨® la ¨²nica oferta, y a la baja, para realizar la prueba, por lo que la Administraci¨®n declar¨® el procedimiento ¡°desierto¡±. Y sin empresa, no hab¨ªa examen. Ya entonces, la Comunidad de Madrid prometi¨® realizar las pruebas ¡°lo antes posible, antes de que termine 2022¡å. Acab¨® el curso, y nada, y comenz¨® este con esa asignatura pendiente. La Comunidad intent¨® sacar el concurso adelante una segunda vez, pero People Cert recurri¨®, y el tribunal administrativo de la contrataci¨®n p¨²blica regional le dio la raz¨®n. As¨ª que la soluci¨®n que han encontrado consiste, b¨¢sicamente, en trasladar el problema a los centros.
La Comunidad de Madrid cuenta con 822 centros biling¨¹es sostenidos con fondos p¨²blicos ¨D223 de ellos concertados¨D y ha defendido desde hace m¨¢s de una d¨¦cada su compromiso activo de incorporar el ingl¨¦s como primera lengua extranjera. De hecho, desde el 2004 lleva a cabo un programa propio de ense?anza biling¨¹e donde las asignaturas en ingl¨¦s ocupan al menos un 30% del horario lectivo.
Para evaluar lo que se convirti¨® en una de las propuestas estrellas del Gobierno de Esperanza Aguirre, el Gobierno regional prometi¨® a los alumnos que se acogieran al programa que tendr¨ªan acceso gratuito a las pruebas de evaluaci¨®n externas. Con ese instrumento, defend¨ªa, se med¨ªa y garantizaba la calidad del Programa Biling¨¹e a trav¨¦s de los ex¨¢menes que supuestamente realizaban prestigiosos centros de evaluaci¨®n en ingl¨¦s, como el Trinity College, de Londres, o el Cambridge English Assessment, que depende de la Universidad de Cambridge. Pero el prestigio lleva a?os por los suelos en la Comunidad de Madrid, que no deja de tener problemas. Tanto, que estas empresas con una reputaci¨®n a sus espaldas ya ni se presentan al concurso de licitaci¨®n anual.
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