Los servicios jur¨ªdicos del Ayuntamiento tumban la promesa de Almeida de bajar este a?o el IBI a los madrile?os: ¡°No es conforme a derecho¡±
Un informe de la asesor¨ªa jur¨ªdica de Ayuntamiento de Madrid concluye que una de las principales promesas de los Presupuestos de 2022 no podr¨¢ ejecutarse
La rebaja del impuesto de bienes inmuebles (IBI) que el Ayuntamiento de Madrid aprob¨® para 2022 ¡°no es conforme a Derecho¡±, seg¨²n un informe de la asesor¨ªa jur¨ªdica municipal al que ha tenido acceso EL PA?S. Por tanto, una de las principales promesas de los Presupuestos que PP y Ciudadanos pactaron con el Grupo Mixto no podr¨¢ ejecutarse. Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida hab¨ªa pensado que la mejor manera de aplicar esta rebaja del IBI para aquellos madrile?os que tuvieran un inmueble con un valor catastral igual o inferior a 300.000 euros ser¨ªa con una ayuda econ¨®mica. Podr¨ªan optar a ella aquellos madrile?os que estuvieran empadronados en dicho inmueble a 1 de enero de este a?o y que no fueran titular, en ning¨²n tanto por ciento, de trasteros y plazas de garaje. La ayuda, seg¨²n el acuerdo firmado, ser¨ªa una cuant¨ªa econ¨®mica que vendr¨ªa de la diferencia entre la cuota del IBI de 2022 y la que corresponder¨ªa con un tipo de gravamen al 0,400%. Pero el informe jur¨ªdico recuerda que las subvenciones no pueden encerrar beneficios fiscales.
El informe de la asesor¨ªa jur¨ªdica se?ala que esta ayuda genera ¡°algunas dudas¡± e indica un asunto clave: el pleno de los Presupuestos Municipales 2022, donde ¡°algunos intervinientes manifestaron su preocupaci¨®n sobre la instrumentaci¨®n de las ayudas previstas¡±. ?Qu¨¦ sucedi¨® aquel 29 de diciembre de 2021 en el palacio de Cibeles? El ¨²ltimo pleno de 2021 fue dantesco en el Ayuntamiento de Madrid. Aquel 29 de diciembre del pasado a?o, Almeida se encontraba confinado en su casa por coronavirus. Otros tiempos. M¨¢s all¨¢ de las broncas del debate, se produjo una situaci¨®n in¨¦dita. Ning¨²n concejal de la oposici¨®n sab¨ªa qu¨¦ iba a votar en un punto clave, basado en aquel pacto con los ediles del Grupo Mixto. Fue tan dif¨ªcil de entender, que Miguel Montejo, de M¨¢s Madrid, activ¨® su micr¨®fono de inmediato:
¨DSe?or presidente, no s¨¦ qu¨¦ vamos a votar.
La rebaja prometida del IBI contaba con muchas lagunas. Tantas, que aquel pleno deriv¨® en una promesa. Ahora, casi un a?o despu¨¦s, el informe de la asesor¨ªa t¨¦cnica del Ayuntamiento ha emitido un varapalo al propio Almeida. ¡°La subvenci¨®n que se propone no es conforme a derecho¡±, se lee en el texto. ?C¨®mo lo explica el informe jur¨ªdico? Los asesores de Hacienda del Ayuntamiento justifican su decisi¨®n en que ¡°ni siquiera la Administraci¨®n puede disponer, condonar o establecer exenciones del cr¨¦dito tributario¡±. Citan para ello al art¨ªculo 2 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones (LGS), que subraya que ¡°no tienen car¨¢cter de subvenci¨®n los beneficios fiscales¡±. El documento interno concluye que las subvenciones no pueden encerrar beneficios fiscales y, por tanto, no es conforme a derecho.
Soluci¨®n
Fuentes del ¨¢rea de Hacienda reconocen que est¨¢n intentando encontrar la f¨®rmula definitiva ¡°para intentar llegar a alg¨²n tipo de soluci¨®n¡±. Y derivan las cr¨ªticas del informe hacia el Grupo Mixto. ¡°La implantaci¨®n de una l¨ªnea de ayudas dirigidas a los titulares de estos inmuebles¡±, cuenta un portavoz del ¨¢rea de Hacienda del Ayuntamiento. ¡°Fue una exigencia del Grupo Mixto dentro de la negociaci¨®n para la aprobaci¨®n de los Presupuestos municipales 2022¡å. La medida, sin embargo, fue firmada tambi¨¦n por el equipo de Almeida.
El Grupo Mixto, ya dividido en dos facciones, una con los concejales Luis Cueto y Jos¨¦ Manuel Calvo, y otra con Marta Higueras, que el pasado septiembre anunci¨® en EL PA?S su andadura en solitario como concejal independiente, tambi¨¦n se ha pronunciado sobre este asunto. Cueto, en declaraciones recogidas por la agencia Efe, ha dicho que el Ayuntamiento le ha notificado este martes que dar¨¢ marcha atr¨¢s con la rebaja. ¡°Es lamentable y esto va a dificultar much¨ªsimo nuestra capacidad de creernos a un equipo que ahora nos pide apoyo para los siguientes presupuestos¡±, ha afirmado.
Miguel Montejo, de M¨¢s Madrid, cree que el alcalde de Madrid ha enga?ado a los madrile?os: ¡°No se puede pactar una rebaja del IBI de manera ilegal. No es la primera vez, trata de sobrevivir pol¨ªticamente con acuerdos que son ilegales y a sabiendas, como los pactos con el Grupo Mixto¡±. Montejo se refiere a la sentencia emitida el pasado por el juzgado de lo Contencioso-Administrativo n¨²mero 30 de Madrid, que anulaba la constituci¨®n del Grupo Mixto bas¨¢ndose en el art¨ªculo 48.1 1 de la Ley del Procedimiento Administrativo Com¨²n de las Administraciones P¨²blicas.
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