S¨¢nchez desbloquea la Operaci¨®n Campamento con la venta de los cuarteles a Transportes para construir 12.000 viviendas

La tranquilidad reina en el entorno del Acuartelamiento de Castillejos, en Madrid, a las 10 y media de la ma?ana de este mi¨¦rcoles. Un hombre arrastra el carro de la compra junto a la entrada del lugar, despu¨¦s de atravesar los descampados que rodean los muros desgastados del recinto, en cuyo interior se encuentran la Secci¨®n de Ense?anza Ecuestre (Secenecu) y la Unidad T¨¦cnica de Investigaci¨®n (UTI), dedicadas a la cr¨ªa caballar. Los agentes de la Polic¨ªa Nacional que custodian la puerta le permiten cambiarse de acera y continuar su camino al mercado. Cinco minutos despu¨¦s, el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, llega para la firma del protocolo de colaboraci¨®n entre el Ministerio de Defensa y el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, representados por sus titulares, Margarita Robles y Raquel S¨¢nchez, respectivamente.

Este acuerdo permite la venta de los casi nueve millones de metros cuadrados donde se ubicaron los antiguos cuarteles militares y que pertenec¨ªan a Defensa. Es un paso m¨¢s para desbloquear la Operaci¨®n Campamento, la gran obra de urbanizaci¨®n de Madrid que lleva tres d¨¦cadas en marcha a trompicones: arranc¨® en 1989, estuvo a punto de salir adelante entre 2005 y 2013; pero qued¨® en suspenso desde entonces.

La compra de este terreno por parte del Ministerio de Transporte significa ¡°un impulso decisivo a una de las principales iniciativas de vivienda social en toda Espa?a¡±, seg¨²n ha declarado el presidente durante su intervenci¨®n. ¡°Unas 12.000 viviendas, el 60% de ellas, de protecci¨®n social¡±, ser¨¢n edificadas en los pr¨®ximos a?os, seg¨²n ha prometido. S¨¢nchez ya anunci¨® el 12 de julio, durante el debate sobre el estado de la naci¨®n, el desbloqueo ¡°inmediato¡± de la operaci¨®n, un proyecto del que se empez¨® a hablar en 1989 y que qued¨® suspendido por ¨²ltima vez en 2013 durante el Gobierno de Mariano Rajoy.

Con esta operaci¨®n, el Sepes, la entidad estatal del suelo, que depende del Ministerio de Transportes, comprar¨¢ los terrenos donde estaban los cuarteles al Instituto de Vivienda, Infraestructura y Equipamiento de la Defensa, que pertenece al Ministerio de Defensa, y as¨ª podr¨¢ disponer del suelo en el barrio de Campamento, en el distrito de Latina.

A falta todav¨ªa de un plan urban¨ªstico para la conocida como Operaci¨®n Campamento, no se ha concretado una fecha exacta para el inicio de las obras, aunque un portavoz del Gobierno indica que ¡°lo ideal ser¨ªa que la construcci¨®n comenzara en 2023 y las primeras estuvieran listas a principios de 2026, aunque podr¨ªa demorarse¡±. De las 12.000 viviendas, tanto de las destinadas a protecci¨®n social como las libres, est¨¢ previsto que un porcentaje considerable sea ¡°vivienda de alquiler, que es ya el presente y el futuro de las grandes ciudades de Europa, estando Madrid muy alejada de ellas en este respecto¡±, seg¨²n afirmaba Mercedes Gonz¨¢lez, delegada del Gobierno en Madrid, tambi¨¦n presente en el acto.

El alcalde de Madrid, Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida, que no ha acudido a la firma en lo que desde La Moncloa han calificado como ¡°plant¨®n¡±, ha asegurado durante un acto de Movilidad en la plaza de Espa?a, que la Operaci¨®n Campamento ¡°es un acto interno del Gobierno de la naci¨®n¡±. Para explicar su ausencia ha continuado: ¡°Ayer nos lleg¨® una invitaci¨®n, pero ten¨ªamos la agenda cerrada. En todo caso, a m¨ª lo que me interesa, y agradezco la invitaci¨®n, es que avance la operaci¨®n¡±.

Tres d¨¦cadas

En 1989, el entonces ministro de Defensa, Narc¨ªs Serra (PSOE), el presidente de la Comunidad de Madrid, Joaqu¨ªn Leguina (PSOE), y el alcalde de Madrid, Juan Barranco (PSOE), firmaban un convenio para desmantelar una docena de acuartelamientos y construir en su lugar oficinas y edificios para la Administraci¨®n central. La operaci¨®n ten¨ªa un presupuesto equivalente a 1.800 millones de euros, y Defensa iba a percibir 180 millones por ceder los terrenos y se dieron un plazo de 15 a?os. As¨ª arranca la denominada Operaci¨®n Campamento, que durante tres d¨¦cadas ha marchado a trompicones, unas veces m¨¢s r¨¢pido y otras bloqueada por completo.

La crisis econ¨®mica de inicios de los a?os noventa enfr¨ªa el acuerdo. La operaci¨®n languidece. Defensa cambia de criterio y decide mantener ah¨ª sus instalaciones y solo ceder para viviendas los espacios libres. Corre 1993 y el proyecto se considera ¡°muerto¡±. Hasta que Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP), sucesivamente presidente de la Comunidad de Madrid (1995-2003) y alcalde de la ciudad (2003-2011), logra reactivarla. Primero, en 1996, firma como l¨ªder auton¨®mico un acuerdo con el regidor de la ciudad, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano (PP), y el ministro de Defensa, Federico Trillo (PP). En 2004, el nuevo presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero (PSOE), refrenda ese pacto con la nueva presidenta regional, Esperanza Aguirre (PP). Y un a?o despu¨¦s, en 2005, el nuevo titular de Defensa, Jos¨¦ Bono (PSOE) da el pistoletazo de salida. Pero nada sale como estaba previsto.

El plan urban¨ªstico est¨¢ listo en 2009. En septiembre de 2011, el Consejo de Ministros aprueba la venta del 51% de los terrenos de Campamento a Fomento por 150,5 millones de euros. A trav¨¦s de la Sociedad Estatal de Promoci¨®n y Equipamiento de Suelo debe comenzar la urbanizaci¨®n de 2,1 millones de metros cuadrados para levantar una primera fase de 10.700 viviendas, de las que 7.000 ser¨ªan protegidas. Coste: 450 millones. La operaci¨®n incluye, adem¨¢s, soterrar 2,6 kil¨®metros de la A-5 y hacer un intercambiador y un aparcamiento disuasorio. En total, 617 millones m¨¢s, a medias entre Ayuntamiento y Gobierno. La segunda fase, sin fecha, supondr¨ªa 10.700 viviendas m¨¢s.

Y entonces llega la sentencia del Supremo, que anula los nuevos barrios previstos por el Plan General de Ordenaci¨®n Urbana de 1996. Tambi¨¦n, claro, el de Campamento. Desde entonces se suceden las negociaciones entre los ministerios de Defensa y Fomento o Transportes, para cambiar la titularidad de los terrenos. Y tambi¨¦n, las negociaciones entre el Gobierno central y el municipal.

As¨ª, las conversaciones entre las dos administraciones cogieron algo de velocidad en 2020, ya con Almeida como alcalde. En febrero de aquel a?o, el Ministerio de Hacienda public¨® el anuncio previo del proyecto de ejecuci¨®n del Paseo Verde del Suroeste, con un valor calculado del contrato de 4.135.250,00 euros. Fue un primer paso para soterrar los 3,8 kil¨®metros del paseo de Extremadura que transcurren entre la avenida de Portugal y el cruce con la avenida de los Poblados. Ese cambio permitir¨ªa que por esos terrenos pase tambi¨¦n el Bosque Metropolitano, que se integrar¨ªa en la parte de suelo no urbanizable, para unir el arroyo de Meaques con la Casa de Campo. Y a su alrededor se construir¨ªan las 12.000 viviendas prometidas por S¨¢nchez.

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