La justicia castiga a Madrid por ser mal pagador y deber¨¢ pagar 24 millones a los hospitales p¨²blicos de gesti¨®n privada
Tres sentencias obligan a la Comunidad a compensar a los centros por sus retrasos en pagos pendientes incluso desde 2014
Los retrasos de la Comunidad de Madrid en pagar a los concesionarios de los hospitales p¨²blicos de gesti¨®n privada obligaron en febrero al Gobierno de Isabel D¨ªaz Ayuso a aprobar el gasto de 24 millones de euros repartidos entre tres centros distintos para cumplir con otras tantas sentencias judiciales. Ese castigo retrata la merma que supone para las arcas p¨²blicas tardar hasta una d¨¦cada en resolver los pagos a estos centros, que acumulan una inmensa deuda oculta que hunde sus ra¨ªces en ejercicios tan pret¨¦ritos como el de 2014. As¨ª, la C¨¢mara de Cuentas revel¨® en 2019 que la Comunidad de Madrid deb¨ªa en 2018 722,3 millones de euros a cinco hospitales de gesti¨®n privada ¡ªlos cuatro de Quir¨®nsalud y el de Torrej¨®n, del Grupo Ribera Salud¡ª y al militar G¨®mez Ulla, del Ministerio de Defensa. Y en 2021, el gigante sanitario Fresenius, propietario desde 2017 de la red de centros sanitarios Quir¨®n en Espa?a, public¨® que se le deb¨ªan un total de 1.248,7 millones de euros. Desde entonces, Madrid ha saldado m¨¢s de 1.500 millones en liquidaciones de antiguos ejercicios y deudas a estos hospitales.
¡°Las liquidaciones se encuentran supeditadas a unas auditorias, que son condici¨®n necesaria para el posterior pago, y son miles de procesos t¨¦cnicos complejos donde se fijan y revisan uno a uno criterios y valores que retrasan las propias liquidaciones¡±, justifica un portavoz gubernamental sobre estos pagos, sin que pudiera precisar, en el momento de publicaci¨®n de este art¨ªculo, cu¨¢ntos conflictos judiciales del mismo tipo est¨¢n a¨²n pendientes de resoluci¨®n, ni la cuant¨ªa a la que afectan. Y a?ade: ¡°Desde 2021 hay un sistema de informaci¨®n para agilizar estas liquidaciones¡±.
En Madrid hay seis hospitales p¨²blicos en los que la asistencia m¨¦dica no est¨¢ gestionada directamente por la Comunidad de Madrid, y siete en los que empresas privadas construyeron los centros a cambio de explotar sus instalaciones. En solo seis meses de 2022 recibieron al menos 1.390 millones por pagos atrasados. En 2023, la cifra dedicada a liquidaciones ascendi¨® a al menos 144 millones. Una tendencia que se ha mantenido en 2024, para empezar con los tres pagos por 24 millones decididos este mi¨¦rcoles, para un total de al menos 168 millones en los ¨²ltimos catorce meses, y de al menos 1.500 en los ¨²ltimos 20.
?A qu¨¦ se debe que se est¨¦n pagando en 2024 partidas de 2014? ?Qu¨¦ explica que eso no se hiciera antes, evitando penalizaciones por retrasos que aumentan la factura?
¡°Se impuso el sentido com¨²n de la jefa [por Ayuso]¡±, explic¨® un interlocutor que conoce las interioridades del Gobierno sobre el plan para evitar que la factura crezca y crezca al sumar los intereses de demora que castigan los retrasos en los pagos. ¡°La idea es quitarse eso de encima, porque luego vienen las sentencias en contra, que incluyen intereses de demora, y es mucho m¨¢s lo que toca pagar¡±, a?ade.
En esta ocasi¨®n, los tres hospitales beneficiados pertenecen al grupo QuironSalud, que opera cuatro hospitales p¨²blicos de gesti¨®n privada en la regi¨®n (Fundaci¨®n Jim¨¦nez D¨ªaz, en r¨¦gimen concertado; y Infanta Elena, Villalba y Rey Juan Carlos, en r¨¦gimen de concesi¨®n).
Decisi¨®n cautelar
Primero, el consejo de gobierno aprob¨® pagar 9.282.645,54 euros al hospital de Villalba por los intereses compensatorios devengados por el retraso en la aprobaci¨®n de las liquidaciones correspondientes a los ejercicios 2016 a 2019. Luego lleg¨® el acuerdo para pagar 4.719.179,49 euros al Hospital Universitario Infanta Elena de Valdemoro por el retraso en la aprobaci¨®n de las liquidaciones correspondientes a los ejercicios 2014 y 2015 y por retrasos en la actualizaci¨®n de la c¨¢pita de los ejercicios 2017 a 2020. Y finalmente se sald¨® una deuda de 10.183.894,97 euros, tambi¨¦n en ejecuci¨®n de una sentencia, en favor de este mismo centro, y por los intereses compensatorios devengados por el retraso en la aprobaci¨®n de las liquidaciones correspondientes a los ejercicios 2016 a 2019. En varios de esos casos, la decisi¨®n fue cautelar.
Pero el problema de los retrasos en los pagos de acuerdos o indemnizaciones no es nuevo. Ni exclusivo del ¨¢rea de Sanidad. Aunque s¨ª es opaco. Este diario pregunt¨® en 2021 por las cantidades gastadas por retrasos en la ejecuci¨®n de sentencias.
¡°Las bases de datos de la Abogac¨ªa General no permiten obtener esta informaci¨®n mediante un tratamiento informatizado de uso corriente, por lo que ser¨ªa preciso buscar y sistematizar una informaci¨®n puntual dentro de un gran volumen de asuntos judiciales¡±, contest¨® la Abogac¨ªa Auton¨®mica tras una petici¨®n de informaci¨®n cursada al amparo de la ley de transparencia. El silencio oficial no impide que haya ejemplos p¨²blicos de todos los colores.
Mayo de 2017. Un informe jur¨ªdico llega hasta los despachos del Gobierno de Cristina Cifuentes. Alerta de que la Comunidad sigue sin pagar lo dispuesto en una sentencia firme de hace meses. Y subraya que la penalizaci¨®n mensual por ese retraso es muy gravosa.
¡°Los 94 millones de euros correspondientes a la (carretera) M-45 a¨²n no se han abonado¡±, se lee en un documento oficial sobre las deudas contabilizadas en el ejercicio de 2016. ¡°N¨®tese que el importe del inter¨¦s es del 10,05% anual y, por tanto, urge tramitar dicho pago¡±, subraya. ¡°A fecha de 30 de abril de 2017, los intereses se han incrementado en otros 2,2 millones de euros¡±.
15 de octubre de 2020. Sol S¨¢nchez, por aquel entonces diputada de IU integrada en el grupo de Podemos en la Asamblea, toma la palabra en el pleno del Parlamento regional.
¡°Se pregunta cu¨¢l es la explicaci¨®n para que una sentencia firme del 24 de febrero, que condena a la Comunidad al abono de 47.425.000 euros m¨¢s 8,31% de intereses anuales, no fuera comunicada a la consejer¨ªa afectada hasta el 24 de junio¡å, dice. ¡°Los cuatro meses que ha estado, o bien perdida por los pasillos, o durmiendo en alg¨²n caj¨®n de la Consejer¨ªa de Hacienda, tienen como resultado 1,3 millones m¨¢s de intereses¡±.
De esta manera, solo hay una cosa segura sobre la factura del sistema sanitario p¨²blico de gesti¨®n privada en su conjunto: siempre sube.
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