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Madrid admite que debe reducir m¨¢s de un 50% la contaminaci¨®n del tr¨¢fico, pero calcula que este puede crecer un 42%

El ejecutivo busca sustituir veh¨ªculos di¨¦sel y antiguos, fomentar el transporte p¨²blico y usar zonas de bajas emisiones para cumplir sus planes para 2030

Trafico Navidad
Atasco producido en la M-30 por lluvias en Madrid.Jaime Villanueva
Juan Jos¨¦ Mateo

¡°?En qu¨¦ quedamos?¡±. La pregunta la lanza Alejandro S¨¢nchez, diputado de Equo integrado en el grupo parlamentario de M¨¢s Madrid, y tiene como objetivo se?alar una supuesta contradicci¨®n. Mientras que la estrategia de Energ¨ªa, Clima y Aire de la Comunidad de Madrid 2023-2030 reclama lograr una reducci¨®n de un 50% de las emisiones contaminantes del tr¨¢fico con respecto a las de 2018, el Plan de Carreteras calcula que el tr¨¢fico privado habr¨¢ crecido en 2032 un 42% de promedio con respecto a 2019 si se mantiene la tendencia actual y no se toman medidas de control. Esas previsiones, se?aladas como consecuencia de un debate parlamentario celebrado el jueves en la Asamblea regional, forman parte del arsenal que se emplea en la lucha pol¨ªtica abierta a ra¨ªz de la anulaci¨®n por la justicia de las zonas de bajas emisiones de la capital. Porque Vox rechaza ese tipo de limitaciones al tr¨¢fico. Ecologistas en Acci¨®n, por su parte, ve la planificaci¨®n de carreteras ¡°absolutamente incompatible con los compromisos asumidos por Espa?a de reducci¨®n de gases contaminantes y mejora de la calidad del aire¡±. Y el PP, que es quien est¨¢ en el poder, navega entre dos aguas.

¡°Tenemos que transicionar hacia un medio ambiente mucho m¨¢s limpio, con una calidad de aire mucho mejor, que es lo que est¨¢n haciendo los gobiernos del PP¡±, dice el jueves Carlos Novillo, el titular de Medio Ambiente, Agricultura e Interior en el gobierno de Isabel D¨ªaz Ayuso. ¡°Lo que se discute siempre es la forma de aplicar que tiene la izquierda estos objetivos, con plazos totalmente inalcanzables, y criterios irrealizables¡±.

Una argumentaci¨®n que provoca la cr¨ªtica de S¨¢nchez, un diputado que es voz autorizada en medio ambiente y lucha contra el cambio clim¨¢tico. ¡°Resulta sorprendente que el consejero dijese que esto es una ¡°imposici¨®n de la izquierda¡± cuando son documentos firmados por ¨¦l mismo y basados en estudios t¨¦cnicos que lo que persiguen es mejorar la calidad del aire y as¨ª reducir la mortalidad y la morbilidad debida a la contaminaci¨®n¡±, recuerda. ¡°Y por eso resulta tan incoherente que otra consejer¨ªa del Gobierno auton¨®mico [la de Transportes] apruebe un nuevo plan de carreteras para 2032 donde prev¨¦ un aumento del tr¨¢fico del 42%¡±, sigue. ¡°?En qu¨¦ quedamos?¡±, se pregunta. ¡°Mientras Medio Ambiente hace planes y subvenciona zonas de bajas emisiones para reducir las emisiones del tr¨¢fico un 50% y as¨ª la contaminaci¨®n a niveles menos peligrosos para la salud, Transportes planifica nuevas carreteras para aumentar el tr¨¢fico un 42%¡±, insiste. Y se queja: ¡°Trabajan en direcciones diametralmente opuestas¡±.

Aunque en el Ejecutivo no lo ven as¨ª. ¡°El hecho de que se planifiquen nuevas carreteras auton¨®micas no tiene que significar que haya m¨¢s contaminaci¨®n¡±, argumenta un portavoz de la consejer¨ªa de Vivienda, Transportes e Infraestructuras, que dirige Jorge Rodrigo. ¡°De hecho, al incrementar el n¨²mero de calzadas se reduce el tiempo en el que los veh¨ªculos permanecen en dichas v¨ªas y disminuyen los atascos, que son los causantes del aumento de emisiones de diferentes gases de efecto invernadero¡±, a?ade. ¡°El plan [de carreteras] contempla, asimismo, nuevas t¨¦cnicas constructivas para conseguir procedimientos m¨¢s eficientes que consigan mejorar la calidad del aire¡±.

La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel D¨ªaz Ayuso, el 3 de octubre.
La presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel D¨ªaz Ayuso, el 3 de octubre. FERNANDO ALVARADO (EFE)

En teor¨ªa quiz¨¢s fuera posible que las dos tendencias convivieran: no todos los veh¨ªculos que formen parte del incremento de tr¨¢fico tienen por qu¨¦ ser contaminantes. La realidad, en todo caso, es que los documentos oficiales ponen negro sobre blanco el problema que acucia a un ejecutivo enfrentado a fuerzas contrapuestas si no se act¨²a: mientras la poblaci¨®n aumenta, y con ella las necesidades de transporte, debe bajar la contaminaci¨®n del aire.

As¨ª, el plan de carreteras auton¨®mico no solo calcula que el tr¨¢fico habr¨¢ aumentado en 2032 un 42% de promedio con respecto a 2019 si sigue la tendencia actual y no se toma ninguna medida: tambi¨¦n deja una previsi¨®n conservadora que reduce el dato a un crecimiento del 19% y una no conservadora que dispara el incremento hasta el 66%, en funci¨®n de que se construyan m¨¢s kil¨®metros de carreteras y de la evoluci¨®n de la poblaci¨®n.

Al tiempo, la estrategia de Energ¨ªa, Clima y Aire del gobierno de D¨ªaz Ayuso es taxativa a la hora de diagnosticar lo que hay que hacer para mejorar la calidad del aire: frenar a los veh¨ªculos contaminantes.

¡°Seg¨²n los resultados del estudio del nivel de ambici¨®n realizado en el marco del Convenio con la Universidad Polit¨¦cnica de Madrid, es preciso reducir las emisiones del tr¨¢fico rodado en m¨¢s de un 50% para permitir que todas las estaciones de calidad del aire, tanto de la Comunidad de Madrid como del Ayuntamiento, cumplan con el valor l¨ªmite anual de NO2 [di¨®xido de nitr¨®geno] para la protecci¨®n de la salud humana¡±, se lee. ¡°Se trata, por tanto, de un sector clave, ya que ni aun disminuyendo el 100% las emisiones del sector residencial, comercial e institucional, se podr¨ªa rebajar la concentraci¨®n media anual por debajo de 40 ¦Ìg/m3 en todos los puntos de la regi¨®n¡±, se a?ade. ¡°Las emisiones del tr¨¢fico son las que presentan no solo un mayor potencial, sino la mejor relaci¨®n entre reducci¨®n de emisiones y mejora de calidad del aire¡±.

?C¨®mo conjugar ambas realidades? ?C¨®mo lograr que descienda la contaminaci¨®n provocada por el tr¨¢fico privado si este va a aumentar con claridad?

El Ejecutivo propone en su estrategia del aire ¡°desprenderse de manera paulatina¡± de los veh¨ªculos di¨¦sel y antiguos, y ¡°fomentar un cambio modal que prime, por este orden la movilidad activa, el uso de los medios de transporte p¨²blicos, el veh¨ªculo compartido y el veh¨ªculo cero emisiones o de bajas emisiones¡±.

Adem¨¢s, el documento reconoce la importancia de las zonas de bajas emisiones, ahora en el centro de la pol¨¦mica por la anulaci¨®n (recurrida) de las de la capital, y el incumplimiento a la hora de activarlas, como les obliga la ley, de tres ayuntamientos de la regi¨®n (Arganda, Aranjuez y Valdemoro).

Zonas de bajas emisiones

Esto a?ade un portavoz de la consejer¨ªa de Medio Ambiente, que dirige Novillo. ¡°Es fundamental la sustituci¨®n paulatina del parque automovil¨ªstico contaminante por una flota descarbonizada (el¨¦ctrica, con hidr¨®geno, etc¨¦tera...)¡±, arranca. ¡°Adem¨¢s, debe continuar la pol¨ªtica p¨²blica de favorecer el transporte p¨²blico (tambi¨¦n descarbonizado), el uso del veh¨ªculo compartido, la utilizaci¨®n de medios de transporte personal no contaminantes (bicicletas), y las zonas de bajas emisiones bien pensadas y definidas¡±, a?ade sobre las pol¨ªticas del ejecutivo, que incluyen ayudas a la sustituci¨®n de calderas, la eficiencia energ¨¦tica, o el achatarramiento de veh¨ªculos antiguos. ¡°Se trata de lograr una transici¨®n justa a una movilidad sostenible, sin restringir las libertades individuales, con flexibilidad y mejoras tecnol¨®gicas¡±.

?Pero es posible lograr rebajar dr¨¢sticamente la contaminaci¨®n provocada por los veh¨ªculos con esas medidas?

¡°El reto es may¨²sculo, no es trivial, pero es posible. Bien dif¨ªcil, pero posible¡±, contesta Rafael Borge, catedr¨¢tico de universidad adscrito a la Polit¨¦cnica y colaborador en la elaboraci¨®n de la estrategia del aire regional. ¡°Tenemos tecnolog¨ªa y los mimbres para hacer el cesto. Es una cuesti¨®n de voluntad pol¨ªtica y de demanda p¨²blica¡±, a?ade en conversaci¨®n telef¨®nica con este diario. ¡°Si la gente est¨¢ concienciada de que esto es importante, y lo demanda a sus dirigentes, se puede hacer¡±, opina, a?adiendo que es un esfuerzo que afecta a los ciudadanos, la administraci¨®n o las empresas. Y concluye: ¡°Si seguimos haciendo lo mismo, al ritmo actual, va a ser dif¨ªcil. Las emisiones est¨¢n bajando bastante, pero necesitar¨ªamos que fuera m¨¢s r¨¢pido¡±.

Ese cambio social, cultural y tecnol¨®gico que afecta a m¨²ltiples capas de la vida diaria se construye en una etapa de m¨¢xima polarizaci¨®n pol¨ªtica. Una situaci¨®n que queda reflejada en el pleno del jueves.

¡°El problema que tenemos es que el cerebro humano es ¨®ptico, y quiz¨¢s usted no se comer¨ªa un filete podrido, ni se beber¨ªa un vaso de agua turbia, pero, en cambio, no s¨¦ qu¨¦ le pasa con el aire que admite cualquier cosa¡±, dice el consejero Novillo mientras se dirige a un diputado de Vox, contrario a las zonas de bajas emisiones. A rengl¨®n seguido, el integrante del gobierno critica los plazos ¡°equivocados¡± para conseguir los objetivos de protecci¨®n medioambiental, de los que culpa a la izquierda, igual que apunta al gobierno de Pedro S¨¢nchez por no aportar su grano de arena con la red de trenes de Cercan¨ªas. Una intervenci¨®n que resume c¨®mo el PP, cuya presidenta propuso poner una planta en cada balc¨®n para mejorar la calidad del aire, nada entre dos aguas.

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Sobre la firma

Juan Jos¨¦ Mateo
Es redactor de la secci¨®n de Madrid y est¨¢ especializado en informaci¨®n pol¨ªtica. Trabaja en el EL PA?S desde 2005. Es licenciado en Historia por la Universidad Complutense de Madrid y M¨¢ster en Periodismo por la Escuela UAM / EL PA?S.
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