El Ayuntamiento de Madrid recurrir¨¢ la sentencia que tumb¨® las zonas de bajas emisiones
Mientras el Supremo ratifica o rechaza el fallo del TSJM, el ¨¢rea de Medio Ambiente ¡°est¨¢ ya trabajando para poder subsanar todas aquellas cuestiones que se han reflejado en la sentencia¡±
El Ayuntamiento de Madrid no apurar¨¢ el plazo de 30 d¨ªas de que dispon¨ªa para recurrir la sentencia que el martes ech¨® por tierra las tres zonas de bajas emisiones (ZBE) de la capital por no acreditar suficientemente el impacto econ¨®mico causado. Dos d¨ªas despu¨¦s, este jueves, el delegado de Gobierno de Urbanismo, Medioambiente y Movilidad, Borja Carabante, ha confirmado que presentar¨¢n un recurso de casaci¨®n ante el Tribunal Supremo del fallo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM). Carabante ha anunciado que ¡°los servicios jur¨ªdicos ya est¨¢n trabajando¡± para presentarlo cuanto antes y ha recordado que el Ayuntamiento, en paralelo a este recurso, trabaja en una ¡°nueva Ordenanza para ratificar Madrid 360¡å.
El equipo del alcalde, Jos¨¦ Luis Mart¨ªnez-Almeida, ha insistido en que, mientras la sentencia no sea firme, las ZBE siguen vigentes y, por tanto, est¨¢ prohibido circular por las ¨¢reas restringidas sin un veh¨ªculo que re¨²na las caracter¨ªsticas requeridas para ello. Adem¨¢s, ha recordado que ¡°las zonas de bajas emisiones siguen funcionando y las c¨¢maras tambi¨¦n¡± por lo que los accesos indebidos ser¨¢n multados y estas sanciones no ser¨¢n devueltas ¡°bajo ning¨²n concepto¡±.
La sentencia no cuestiona la competencia del Ayuntamiento para establecer ¨¢reas de menor tr¨¢fico con el objetivo de reducir la contaminaci¨®n ni tampoco su obligaci¨®n para cumplir con las leyes nacionales y europeas. Lo que s¨ª reprocha a la alcald¨ªa la falta de informes previos que midieran el impacto de estas medidas en la poblaci¨®n m¨¢s desfavorecida, que no puede cambiar de coche para poder seguir circulando por el centro.
¡°Hoy Madrid est¨¢ mejor que antes de Madrid 360¡å, ha repetido Carabante despu¨¦s de anunciar que el recurso se basar¨¢ en hacer una motivaci¨®n ¡°m¨¢s adecuada¡± del impacto econ¨®mico de la normativa. Las consecuencias de las ZBE sobre la econom¨ªa ¡°no ha sido negativa¡±, insisti¨®. Desde Cibeles argumentan que se ha impulsado una l¨ªnea de ayudas para aquellos conductores con menores recursos que no han podido afrontar la renovaci¨®n de sus veh¨ªculos. ¡°No ha sido una restricci¨®n que entr¨® en vigor el d¨ªa 1 de su aprobaci¨®n, sino que se ha dado un proceso, unos a?os, para que de manera progresiva los madrile?os nos fu¨¦ramos adaptando a estos nuevos requerimientos, y por eso siempre hemos dicho que en esta transici¨®n energ¨¦tica lo que hemos pretendido es acompa?ar a las empresas y a las familias, especialmente a las m¨¢s vulnerables¡±, ha defendido Carabante.
Almeida ya anunci¨® el mi¨¦rcoles que el Gobierno municipal va a redactar una nueva regulaci¨®n. ¡°Madrid no se puede quedar sin una Ordenanza de Movilidad¡±, argument¨® el regidor, por lo que el ¨¢rea de Medio Ambiente ¡°est¨¢ ya trabajando para poder subsanar todas aquellas cuestiones que se han reflejado en la sentencia¡±. La Ley del Cambio Clim¨¢tico obliga a todos los municipios de m¨¢s de 50.000 habitantes a delimitar una zona de bajas emisiones para mejorar la calidad del aire. ¡°Madrid es la ciudad menos contaminada de Europa y una referencia absoluta¡±, en el ¨¢mbito de la sostenibilidad y la movilidad. ¡°El Ayuntamiento de Madrid no renuncia a ese modelo que como digo se ha convertido en un modelo absolutamente de ¨¦xito¡±, insisti¨® este jueves el equipo del alcalde.
La controversia judicial sobre las ZBE que el martes sacudi¨® a Madrid, se vivi¨® antes en Barcelona con una situaci¨®n similar. En 2022, el TSJ de Catalu?a anul¨® la ordenanza de la ZBE del Ayuntamiento al entender que ten¨ªa deficiencias en su elaboraci¨®n, por la falta de informes determinantes y por ser excesivo en el ¨¢mbito geogr¨¢fico de aplicaci¨®n y en el tipo de coches excluidos. Un a?o despu¨¦s, el Supremo ratific¨® la sentencia, pero no tuvo efectos ningunos porque el consistorio ya hab¨ªa aprobado una nueva normativa. En el caso de Madrid, en 2021, el Supremo tumb¨® el Madrid Central de Manuel Carmena tras un recurso del actual alcalde, que se opuso desde el principio al proyecto. El regidor se?al¨® que iba a ¡°arreglar la chapuza heredada del anterior equipo de Gobierno¡± e impuls¨® la ordenanza ahora anulada.
En todo caso, las tres ¨¢reas de tr¨¢fico restringido en la capital seguir¨¢n en vigor, as¨ª como sus multas, ha repetido una y otra vez el equipo de Almeida. Solo en el caso de que el Supremo ratificara la sentencia, se abrir¨ªa un expediente de ejecuci¨®n para anular estas ¨¢reas. La sentencia, dictada por la Secci¨®n Segunda de la Sala de lo Contencioso-Administrativo, anula aquellas partes de la Ordenanza 10/2021 por las que se define el ¨¢mbito de la ZBE en todo el municipio de Madrid; y se establece las dos Zonas de Bajas Emisiones de Especial Protecci¨®n (ZBEDPE) en el Distrito Centro ¨Dantiguo Madrid Central¨D y Plaza El¨ªptica.
En la actualidad, en todo el t¨¦rmino municipal est¨¢ prohibida la circulaci¨®n de los veh¨ªculos sin etiqueta no empadronados; mientras que en Distrito Centro no pueden circular los coches con etiqueta B o C que no sean de residentes o vayan a aparcar a un aparcamiento municipal. En los tres casos hay numerosas excepciones (personas con movilidad reducida, titulares de plazas de aparcamiento, acceso a centros educativos...).
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