El balance agridulce del Moves Flotas

La inclusi¨®n del renting en las ayudas a proyectos de renovaci¨®n de flotas que sustituyan motores de combusti¨®n por tecnolog¨ªas m¨¢s amigables con el medio ambiente suscit¨® expectativa en las compa?¨ªas arrendadoras por cuanto el tipo de beneficiario al que se dirige el programa encaja muy bien con su segmento de mercado cl¨¢sico y porque su reglamento incorpora algunas mejoras que el sector ven¨ªa reclamando desde hace tiempo en este tipo de subvenciones. Sin embargo, la falta de informaci¨®n sobre el n¨²mero de solicitudes presentadas y el tiempo que tarda su tramitaci¨®n hacen que cerrada la convocatoria sea imposible valorar su acogida. Los alquiladores se quejan de que las demoras en la aprobaci¨®n de los expedientes y en el desembolso de las cuant¨ªas generan una incertidumbre que no contribuye a impulsar el uso del coche el¨¦ctrico.

El Moves Flotas, dotado con un presupuesto inicial de 50 millones de euros procedentes de los fondos de recuperaci¨®n europeos, se aprob¨® a mediados de diciembre como un complemento al Moves III, dirigido a aut¨®nomos y particulares y que cuenta con una asignaci¨®n mayor, de 400 millones. Al igual que su versi¨®n m¨¢s popular, el programa empresarial subvenciona no solo la compra, sino tambi¨¦n la adquisici¨®n por leasing o renting. La operaci¨®n puede incluir la instalaci¨®n de puntos de recarga, la digitalizaci¨®n del control de rutas y la formaci¨®n de los empleados.

El plazo para la presentaci¨®n de solicitudes estuvo abierto solo dos meses, del 19 de enero al 21 de marzo pasado. M¨¢s de dos meses despu¨¦s de cerrada la ronda, el IDAE (Instituto para la Diversificaci¨®n y Ahorro de la Energ¨ªa), que gestiona la l¨ªnea, no puede facilitar informaci¨®n sobre el n¨²mero de peticiones recibidas porque ¡°los proyectos se est¨¢n evaluando en estos momentos¡±. En efecto, una vez recibida la documentaci¨®n, el IDAE tiene seis meses para validarla y comprobar que el interesado cumple los requisitos. Si al cabo de ese tiempo no contesta, la petici¨®n se considera desestimada. Si aprueba el expediente, da al beneficiario un plazo m¨¢ximo de 18 meses, contados desde la fecha de notificaci¨®n de la resoluci¨®n, para que adquiera el veh¨ªculo e instale el cargador, tras lo cual deber¨¢ demostrar que el dinero se ha invertido en la actuaci¨®n propuesta. En esta segunda fase, la empresa debe presentar evidencias, como la factura del veh¨ªculo, contrato de renting, permiso de circulaci¨®n, constancia de achatarramiento si lo hubiera, etc¨¦tera. No ser¨¢ hasta que el ¨®rgano compruebe que la informaci¨®n es correcta que proceder¨¢ al abono de la ayuda.

¡°En nuestra experiencia, desde que se inicia el proceso de solicitud hasta que la Administraci¨®n concede la ayuda, si todo est¨¢ OK, puede transcurrir un a?o e incluso algo m¨¢s para que el beneficiario reciba el ingreso bancario de la subvenci¨®n correspondiente¡±, precisa Alicia G¨¢lvez, directora comercial y de marketing de Alphabet. ¡°Actualmente este periodo puede verse influenciado por la crisis de semiconductores, ya que al retrasarse las entregas, cierta documentaci¨®n asociada al veh¨ªculo nuevo tambi¨¦n tarda m¨¢s en generarse y, por lo tanto, el proceso puede llegar a prolongarse a¨²n m¨¢s¡±, a?ade.

Dispersi¨®n normativa

El renting ha sido una f¨®rmula aceptada por las ayudas a la compra de h¨ªbridos y el¨¦ctricos desde por lo menos 2013; sin embargo, los arrendadores se han quejado siempre del manejo descentralizado de los incentivos, lo que ha impedido que el programa tenga un impacto m¨¢s sustancial en las matriculaciones al obligar a empresas que operan en varias comunidades a enfrentarse a procedimientos distintos. Este obst¨¢culo, tambi¨¦n criticado por fabricantes y concesionarios, subsiste en el Moves III, pero ha sido removido en el Moves Flotas, donde la gesti¨®n de los fondos recae en el IDAE. De hecho, se ha creado una ventanilla ¨²nica para que los expedientes se puedan ingresar de manera telem¨¢tica en el portal del instituto y las subvenciones pueden solicitarse para flotas que circulen en m¨¢s de una comunidad.

Jos¨¦-Mart¨ªn Castro, presidente de la Asociaci¨®n Espa?ola de Renting (AER), afirma que todav¨ªa la tramitaci¨®n es muy compleja, y la ejecuci¨®n, poco transparente en cuanto a que, transcurrido casi un a?o desde que se abrieron las convocatorias del Moves III, no se conoce el avance y saldo disponible en todas las autonom¨ªas. ¡°Pero lo m¨¢s importante es que, tal y como est¨¢n dise?ados, los programas no garantizan que el usuario que verdaderamente necesita el veh¨ªculo recibir¨¢ la ayuda en el momento que la precise¡±, expone. Para dar certidumbre, propone mecanismos autom¨¢ticos que, por medio de un cribado r¨¢pido, permitan que el interesado reciba el dinero en el momento de la solicitud, dejando para despu¨¦s la obligaci¨®n de acreditar su buen uso si no quiere sufrir penalizaciones. ¡°En Espa?a llevan a?os funcionando l¨ªneas de financiaci¨®n que te conceden la ayuda en el momento de la petici¨®n. Replicar eso en los Moves ser¨ªa un salto crucial¡±, sostiene.

Parte de la lentitud del proceso se debe a que las solicitudes del Moves Flotas se resuelven por concurrencia competitiva, es decir, que la subvenci¨®n la reciben las iniciativas de electrificaci¨®n calificadas con mayor puntuaci¨®n y no por orden de entrada como ocurre con el Moves III. ¡°Esto, unido a que hay que presentar una memoria descriptiva del proyecto, ha desanimado a las empresas a decantarse por el plan. Por eso, desde el sector se demanda una mayor simplicidad administrativa¡±, insiste G¨¢lvez, de Alphabet.

En cambio, Teresa Romo, directora de desarrollo y sostenibilidad de Northgate, valora ¡°positivamente¡± este m¨¦todo de concesi¨®n, argumentando que as¨ª ¡°se maximiza la calidad de los proyectos adjudicados¡±. No obstante, reconoce que el plazo de dos meses para presentar las solicitudes ¡°ha sido muy ajustado, sobre todo teniendo en cuenta la complejidad que conlleva la electrificaci¨®n de sedes corporativas. Debido al n¨²mero elevado de ubicaciones, cargadores y potencia asociada, no son obras al uso, f¨¢ciles de concebir y cotizar en poco tiempo¡±, dice.

Al margen de estos reparos, las marcas de renting celebran la gesti¨®n centralizada de la l¨ªnea, un modelo que les gustar¨ªa que se replicase en el Moves III, donde cada regi¨®n tiene potestad para fijar sus propios requisitos y pasos. ¡°A mayor dispersi¨®n, mayor dificultad. Una persona no puede aportar la misma documentaci¨®n en Madrid que en Andaluc¨ªa. Esto nos genera tr¨¢mites burocr¨¢ticos a empresas que prestamos servicios en todo el territorio nacional¡±, comenta Manuel Orejas, director de retail, marketing y movilidad de Arval.