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JUSTICIA INTERNACIONAL

La OTAN mantendr¨¢ su despliegue en Bosnia pese al veto de EE UU

El boicot de Washington marca el nacimiento de la Corte Penal Internacional

La Fuerza de Estabilizaci¨®n de la OTAN (SFOR) "seguir¨¢ desplegada en Bosnia" porque "ninguno de los aliados tiene intenci¨®n de abandonarla". As¨ª lo ha declarado hoy un portavoz de la Alianza Atl¨¢ntica tras la reuni¨®n que representantes de los 19 pa¨ªses miembros han mantenido en Bruselas. Ayer, EE UU vet¨® la misi¨®n de la ONU en el pa¨ªs balc¨¢nico al no lograr inmunidad para sus soldados ante la Corte Penal Internacional (CPI), que echa a andar hoy.

Este veto ha sumido en la crisis a la CPI, un tribunal que juzgar¨¢ a individuos acusados de cr¨ªmenes de guerra, genocidio, lesa humanidad y agresi¨®n, desde el mismo momento de su nacimiento.

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La Casa Blanca espera resolver antes del pr¨®ximo mi¨¦rcoles la disputa con la ONU sobre la responsabilidad de sus soldados en misiones de paz ante el CPI. Mientras que Israel se ha decidido tambi¨¦n a seguir el ejemplo de EE UU y ha retirado su apoyo y ha anunciado que no ratificar¨¢ el tratado.

En caso de no conseguirse un acuerdo para el mi¨¦rcoles, los 3.300 polic¨ªas (46 de ellos estadounidenses) que componen la misi¨®n deber¨ªan abandonar el pa¨ªs. La soluci¨®n al conflicto parece pasar, en principio, por la propuesta de Francia de que se aplace durante un a?o cualquier posible procesamiento de un miembro de una misi¨®n de paz perteneciente a un pa¨ªs que no haya ratificado la CPI.

Firmado por Clinton

En cualquier caso, y pese a que hoy entra en vigor el estatuto de la CPI, hasta enero no se elegir¨¢n al fiscal y a los 18 jueces que deber¨¢n llevar a cabo el trabajo diario de la corte. Con sede en La Haya, la corte naci¨® el pasado 11 de abril en Nueva York, cuando se super¨® la barrera de los 60 pa¨ªses que hab¨ªan ratificado el Estatuto de Roma (elaborado en 1998 y firmado por 139 pa¨ªses). En un principio, el Estatuto fue firmado en diciembre de 2000 por el presidente estadounidense, Bill Clinton, pero no fue ratificado por la oposici¨®n del Congreso.

Amnist¨ªa Internacional (AI) ha afirmado que la posici¨®n de Estados Unidos ante el CPI "amenaza la integridad del sistema de justicia internacional". La actitud de EEUU "desaf¨ªa la aplicaci¨®n universal de uno los principios judiciales m¨¢s fundamentales: la no inmunidad para cr¨ªmenes como el genocidio, cr¨ªmenes de guerra y contra la humanidad", seg¨²n ha afirmado AI.

?C¨®mo funciona la Corte?

La CPI se diferencia de la Corte Internacional de Justicia, con sede tambi¨¦n en La Haya, en que ¨¦sta juzga disputas entre Estados, no individuos. Como aqu¨¦lla, tendr¨¢ un car¨¢cter permanente y sin l¨ªmites geogr¨¢ficos. Juzgar¨¢ cuatro tipos de cr¨ªmenes definidos con precisi¨®n jur¨ªdica: de lesa humanidad, de genocidio, de guerra (incluidos los que ocurran en conflictos internos) y de agresi¨®n. Se incluyen cr¨ªmenes de car¨¢cter sexual, como la violaci¨®n, la esclavitud sexual o la prostituci¨®n forzada, entre otros, adem¨¢s de, por ejemplo, el apartheid.

No tendr¨¢ car¨¢cter retroactivo y s¨®lo se aplicar¨¢ a los cr¨ªmenes cometidos a partir de hoy, que entra en vigor del Estatuto. Las negociaciones no permitieron llegar a una definici¨®n com¨²n del terrorismo, por lo que cr¨ªmenes de este tipo quedan excluidos de la jurisdicci¨®n de la corte, al menos hasta la Conferencia de Revisi¨®n, siete a?os despu¨¦s de su entrada en vigor. Sin embargo, las consecuencias de un acto terrorista s¨ª pueden ser considerados cr¨ªmenes de lesa humanidad.

  • ?Qui¨¦n inicia un proceso? Los procesos se pueden incoar a instancia de un Estado parte, del fiscal (con la garant¨ªa de que la c¨¢mara preliminar tiene que escuchar las alegaciones del acusado y puede bloquear la iniciativa del fiscal) o el Consejo de Seguridad, que puede remitir una "situaci¨®n" al tribunal, para cr¨ªmenes cometidos en cualquier parte del mundo, o impedir expresamente. La corte es complementaria de las jurisdicciones nacionales, es decir, s¨®lo actuar¨¢ en caso de que el Estado competente no est¨¦ dispuesto a llevar a cabo la investigaci¨®n, o juicio, o no pueda realmente hacerlo o si el asunto ya ha sido juzgado. La corte es competente sobre su propia competencia, pudiendo determinar que un proceso o juicio nacional no cumple con las garant¨ªas reconocidas en el derecho internacional.

  • ?A qui¨¦n se puede juzgar? A ciudadanos de Estados parte, a cualquier ciudadano que haya cometido un crimen en un Estado parte o, a instancias del Consejo de Seguridad, a cualquiera. Puede tratarse de ciudadanos particulares, de funcionarios, militares o pol¨ªticos, incluidos jefes de Estado o de Gobierno. Una vez un Estado ha ratificado el Estatuto, reconoce la jurisdicci¨®n autom¨¢tica de la corte. En casos de cr¨ªmenes de guerra, un Estado parte del Estatuto puede retirar su consentimiento durante siete a?os

  • ?Contempla la pena de muerte? No. La corte carece de competencia para imponer una pena de muerte. La pena de prisi¨®n m¨¢s larga puede ir hasta 30 a?os, o de por vida si lo justifica la gravedad del caso.

  • ?C¨®mo se eligen el fiscal y los jueces? El fiscal, por voto secreto de los Estados parte, que tambi¨¦n nombran a 18 jueces entre aquellos con reconocida competencia en derecho internacional, incluido el humanitario y derechos humanos, y aqu¨¦llos con gran experiencia en derecho penal. Una vez elegidos por nueve a?os, los Gobiernos no pueden interferir en sus funciones, aunque s¨ª ejercer una labor de supervisi¨®n del trabajo de la corte.

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