La presidencia de la UE congela el 'cheque' brit¨¢nico pero no contempla su reducci¨®n

El presidente de la Uni¨®n Europea y a la saz¨®n primer ministro luxemburgu¨¦s, Jean Claude Juncker, tiene bastante claro que la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno que comienza el jueves en Bruselas se cerrar¨¢ con un "casi seguro" fracaso. El mi¨¦rcoles por la noche se filtr¨® a la prensa su ¨²ltima propuesta sobre la que negociar el presupuesto de la UE de 2007 a 2012, y es muy similar a las anteriores, que provocaron un cisma entre los Estados miembros.

El plan de trabajo de Juncker propone la congelaci¨®n del denominado cheque brit¨¢nico en 2007, pero no prev¨¦e su reducci¨®n autom¨¢tica despu¨¦s de ese a?o. Como en versiones anteriores, la nueva propuesta refiere que el mecanismo por el que Reino Unido obtiene un reembolso anual cercano a los 5.000 millones de euros de su aportaci¨®n a las arcas comunitarias, ser¨ªa congelado al nivel medio registrado entre 1997 y 2003, en el a?o 2007.

La propuesta anterior especificaba que la asignaci¨®n al cheque deber¨ªa "establecerse en una senda descendente a partir del a?o siguiente" a 2007, frase que ha desaparecido en el nuevo documento. El primer ministro brit¨¢nico, Tony Blair, ha rechazado cualquier revisi¨®n del cheque si no se revisa tambi¨¦n el gasto agr¨ªcola, blindado en principio hasta 2013 en virtud de un acuerdo de 2002.

Los obst¨¢culos son los mismos que en d¨ªas anteriores: las diferencias entre Francia y Reino Unido sobre el cheque brit¨¢nico —la devoluci¨®n a Londres de parte de su aportaci¨®n a las cuentas de la UE en compensaci¨®n por no recibir ayudas agr¨ªcolas—, la reducci¨®n de la partida de la Pol¨ªtica Agraria Com¨²n (PAC) —que Francia no acepta, ya que es la m¨¢xima beneficiaria— y el aumento de la cantidad que cada pa¨ªs debe aportar al presupuesto comunitario —que Holanda rechaza—.

La propuesta no satisface a Francia, pues incluye "reducciones" en la partida de la PAC, que actualmente se lleva alrededor del 40% del dinero de la UE. Par¨ªs arguye que en 2002 se acord¨® que esa partida quedar¨ªa como est¨¢ hasta 2013. Juncker se limita a explicar que hay pa¨ªses muy "apegados" al acuerdo de 2002. Respecto a la aportaci¨®n que cada pa¨ªs hace a los presupuestos de la UE, Juncker marca el l¨ªmite en el 1,056% del Producto Interior Bruto de la UE para los compromisos y en el 1% para los pagos.

La ¨²ltima propuesta de la Presidencia reduce el gasto agr¨ªcola a incluir en ¨¦l las previsiones de ayudas para Ruman¨ªa y Bulgaria, pa¨ªses que acceder¨¢n a la UE en 2007, lo que obliga a redistribuir a la baja las ayudas previstas para el resto de Estados.