Barroso apuesta por una "pausa" en el proceso de ratificaci¨®n de la Constituci¨®n europea

El presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, apuesta por que la UE se d¨¦ "una pausa para la reflexi¨®n" en el proceso de ratificaci¨®n de la Constituci¨®n europea, tras los 'noes' al Tratado de Francia y Holanda. A juicio de Barroso, tras estos rechazos ni se puede "pretender que no ha pasado nada" ni se puede "arrojar la toalla" y dar por muerta la Constituci¨®n. Por ello, "la mejor forma de salvar la Constituci¨®n" es abrir "un periodo de reflexi¨®n, una pausa". En cuanto al Consejo Europeo de ma?ana, Barroso ha pedido un esfuerzo a todos para llegar a un acuerdo sobre los presupuestos, ya que si no se logra se abrir¨¢ un periodo de "crisis permanente y par¨¢lisis" en la UE.

Ya ayer por la noche, en una entrevista con la cadena de televisi¨®n France 3, Barroso llamaba a hacer una "pausa para reflexionar", justific¨¢ndola en el riesgo de que los 'noes' de Francia y Holanda al tratado hagan que otros pa¨ªses se sumen al rechazo franco-holand¨¦s. Los l¨ªderes europeos no pueden ignorar estos rechazos -"como si no hubi¨¦semos escuchado" lo que ha pasado en Francia y Holanda-, pero tampoco pueden "tirar la toalla" sobre la Constituci¨®n, por lo que ha llamado a los participantes en el Consejo Europeo a que "lleguen a una soluci¨®n entre estos dos puntos extremos".

El rechazo a la Constituci¨®n ha abierto una crisis pol¨ªtica en la UE que podr¨ªa degenerar tambi¨¦n en crisis financiera si no se logra un acuerdo sobre las perspectivas financieras para el periodo 2007-2013. Por ello, ha reclamado a todos los l¨ªderes europeos, que se re¨²nen ma?ana en Bruselas en el Consejo Europeo, a "contribuir a una soluci¨®n" sobre las cuentas comunitarias. "No es tiempo de jugar la baza nacional", ha dicho en una conferencia de prensa en v¨ªsperas de la crucial reuni¨®n de ma?ana.

Escollos para el acuerdo

Varios son los puntos que dificultan el acuerdo. En primer lugar, el cheque brit¨¢nico -los 5.000 millones de euros anuales que la UE devuelve a Londres de su aportaci¨®n a las cuentas comunitarias en compensaci¨®n por no recibir ayudas agr¨ªcolas-, que todos los miembros menos el Reino Unido quieren reducir o eliminar. Sin embargo, la ¨²ltima propuesta de la Presidencia luxemburguesa es congelarlo en 2007, pero ya no contempla su reducci¨®n. En segundo lugar, la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n, que se lleva cerca del 40% del dinero de la UE. Francia, la m¨¢xima beneficiaria de estas ayudas, quiere mantenerlo como est¨¢ -se pact¨® en 2002 que no se tocar¨ªa hasta 2013-, al igual que Espa?a, pero el Reino Unido condiciona la reducci¨®n del cheque a una reducci¨®n de esta partida.

Finalmente, est¨¢ el aumento del porcentaje del PIB que cada pa¨ªs debe aportar a las cuentas comunitarias. Barroso ha apostado por reducir el gasto en agricultura, incluyendo en lo pactado en 2002 el coste que supondr¨¢ la entrada de Ruman¨ªa y Bulgaria y que se estima en unos 8.000 millones de euros. Esta idea no se encuentra en la propuesta original de la Comisi¨®n Europea pero s¨ª en la ¨²ltima de la presidencia luxemburguesa de turno de la Uni¨®n, que apuesta por una reducci¨®n en las ayudas que va de 43.120 millones de euros en 2007 a 41.345 millones de euros en 2013. Adem¨¢s, Barroso propone que se incluya en el acuerdo de presupuestos una "cl¨¢usula de revisi¨®n" para hacer frente a los retos futuros que puedan surgir por el proceso de ampliaci¨®n.

"Nos gustar¨ªa que el consejo europeo prevea una cl¨¢usula de revisi¨®n [del presupuesto] para el fin de 2008, por ejemplo", ha dicho. Todos estos problemas hacen que reine el pesimismo sobre la posibilidad de que se llegue a un acuerdo en el Consejo que ma?ana y pasado re¨²ne en Bruselas a los jefes de Gobierno de los Veinticinco. Pese a ello, Barroso se dice "confiado" de que se logre un acuerdo. "Tengo confianza y creo que un acuerdo est¨¢ a nuestro alcance", ha dicho. De no ser as¨ª, ha dicho, existe el riesgo de que la UE entre en un periodo de "par¨¢lisis" y de "crisis permanente", ya que los l¨ªderes de la UE habr¨¢n fracasado en su intento de recuperar la confianza de los ciudadanos.