La UE alcanza un acuerdo sobre el presupuesto con una rebaja del 'cheque brit¨¢nico'
La nueva propuesta contempla un techo del 1,045% del PIB
La Uni¨®n Europea ha alcanzado esta madrugada un acuerdo sobre el presupuesto para el per¨ªodo 2007-2013, despu¨¦s de que los l¨ªderes respaldaran por unanimidad la ¨²ltima propuesta de la presidencia brit¨¢nica. Seg¨²n el marco presupuestario aprobado, la UE prev¨¦ un gasto de 862.363 millones de euros para el per¨ªodo 2007-2013, un 1,045% del PIB de la UE, lo que supone el t¨¦rmino medio entre el 1,03% propuesto el pasado mi¨¦rcoles por la presidencia brit¨¢nica y el 1,06% que propuso Luxemburgo cuando presidi¨® el anterior Consejo Europeo el pasado mes de junio.
La cumbre acept¨® el ofrecimiento de Gran Breta?a de 10.500 millones de euros de recorte sobre el cheque brit¨¢nico durante los siete a?os del per¨ªodo, cantidad superior a los 8.000 millones que Londres hab¨ªa ofrecido antes. El texto acordado invita a la Comisi¨®n Europea a que emprenda en 2008-2009 "una completa revisi¨®n que cubra todos los aspectos del presupuesto comunitario, incluyendo la pol¨ªtica agr¨ªcola, los recursos propios y el cheque brit¨¢nico".
Los presupuestos acordados tras dos d¨ªas de idas y venidas, de reuniones bilaterales y multilaterales, supone una ligera reducci¨®n del volumen de gasto propuesto por la presidencia luxemburguesa en junio, cuando previ¨® un techo de gasto de 871.514 millones de euros, un 1,06% del PIB de la UE. Es el t¨¦rmino medio entre esa cifra y el 1,03% propuesto por Londres en primera instancia al comienzo de la cumbre.
Adem¨¢s, contempla una reducci¨®n del llamado cheque brit¨¢nico -la cantidad que la UE devuelve a Londres en compensaci¨®n por no recibir ayudas agr¨ªcolas- de 10.500 millones de euros en todo el periodo. La propuesta inicial de la presidencia brit¨¢nica fijaba una reducci¨®n de 8.000 millones. Es un dinero que Londres deb¨ªa de ceder para financiar parte de la ampliaci¨®n a los nuevos socios. A cambio, Londres se asegura que la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n, que se lleva la mayor parte del presupuesto europeo aunque sea un sector minoritario, se revise en 2008-2009 en base a un informe que debe elaborar la Comisi¨®n. Tambi¨¦n se crea un fondo adicional de 2.000 millones de euros para investigaci¨®n y desarrollo.
El acuerdo deja contentos a la mayor¨ªa de los actores principales. Londres mantiene, aunque rebajado, el cheque, pero se asegura una revisi¨®n de la PAC. Francia consigue que el cheque se negocie a la baja y que no se toque de momento la pol¨ªtica agraria. Espa?a, por su parte, se asegura seguir percibiendo los fondos estructurales de la UE hasta 2013 -con las primeras propuestas dejaba de percibirlos en 2010- y logra la creaci¨®n del fondo de investigaci¨®n de 2.000 millones.
Pero sobre todo, el acuerdo presupuestario es una buena noticia para la UE como instituci¨®n, que no recib¨ªa buenas noticias desde principios de a?o, cuando a los rechazos de Francia y Holanda a la Constituci¨®n europea se uni¨® el fracaso en la negociaci¨®n de las cuentas bajo la presidencia luxemburguesa.
Inter¨¦s nacional
El primer ministro brit¨¢nico, Tony Blair, ha expresado su satisfacci¨®n por el acuerdo alcanzado, en particular porque la delegaci¨®n brit¨¢nica ha logrado preservar los intereses del pa¨ªs. "Habr¨ªamos causado un gran perjuicio al inter¨¦s nacional" si Reino Unido no hubiera participado en la financiaci¨®n de la ampliaci¨®n europea cediendo parte del cheque, ha dicho Blair a la BBC. "Igualmente, habr¨ªamos destruido toda nuestra relaci¨®n con los nuevos miembros de la UE as¨ª como con el nuevo Gobierno alem¨¢n", ha dicho para justificar la cesi¨®n en el cheque. "Es del inter¨¦s de Gran Breta?a el permanecer firmemente anclado al coraz¨®n de la UE y lo hemos hecho con ¨¦xito durante esta presidencia", se ha felicitado.
"Conservamos el cheque, aumenta, no disminuye", ha declarado Blair, subrayando que "la mayor parte de los grandes pa¨ªses pierden bastante m¨¢s que Gran Breta?a". Gr¨¢ficamente, ha se?alado que "por primera vez, Reino Unido se encuentra en igualdad con Francia" en sus niveles de contribuci¨®n a la UE. Adem¨¢s, ha destacado la cl¨¢usula de revisi¨®n de la PAC para 2008-2009, diciendo que "permitir¨¢ hacer cambios y preparar reformas suplementarias". "s necesario tener ahora una Europa de un g¨¦nero distinto", que se deshaga de una pol¨ªtica agr¨ªcola que ha "sobrepasado completamente su fecha l¨ªmite", ha dicho.
Macedonia, candidata a la Uni¨®n Europea
Los l¨ªderes de la Uni¨®n Europea han declarado a la Antigua Rep¨²blica Yugoslava de Macedonia candidata a la UE, en un gesto pol¨ªtico que no prev¨¦ de momento la apertura de negociaciones para la adhesi¨®n con ese pa¨ªs.
El Consejo Europeo condiciona la apertura de las negociaciones de adhesi¨®n al resultado del debate general que debe celebrarse en el primer semestre de 2006 sobre la estrategia de ampliaci¨®n de la Uni¨®n, a la capacidad de la UE de absorber nuevos miembros y al cumplimiento de los criterios pol¨ªticos de Copenhague, entre otros objetivos.
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