Espa?a logra un fondo espec¨ªfico de 2.000 millones para investigaci¨®n y desarrollo

Espa?a se benefici¨® en el acuerdo de esta madrugada de un fondo espec¨ªfico de 2.000 millones de euros para "potenciar la investigaci¨®n y el desarrollo por y para beneficio de las empresas", entre otras ventajas derivadas de la propuesta brit¨¢nica. En concreto, de un aumento de los fondos estructurales y de cohesi¨®n de 9.130 millones de euros y de la reducci¨®n de 147 millones de euros en su contribuci¨®n al cheque brit¨¢nico. El llamado fondo tecnol¨®gico ha sido una aspiraci¨®n constante de Espa?a, que no fue recogida por los Veinticinco hasta el ¨²ltimo momento.

Esta aportaci¨®n especial para investigaci¨®n y desarrollo ser¨¢ financiada por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (Feder) y beneficiar¨¢ a regiones como Asturias y Murcia que, por su aumento de renta, pasan a un nivel de ayuda inferior en fondos estructurales. Estos resultados permitir¨¢n a los negociadores espa?oles mostrar su satisfacci¨®n ante el acuerdo.

Para tratar de lograr estas mejoras y el acuerdo global sobre los presupuestos, el presidente espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, estuvo ayer en estrecho contacto con el presidente franc¨¦s, Jacques Chirac, hasta conformar un bloque liderado por Francia y Alemania de seis pa¨ªses decididos a exigir al primer ministro brit¨¢nico, Tony Blair, que asuma la parte que corresponde al Reino Unido del coste de la ampliaci¨®n al Este y de las sucesivas expansiones que pueda tener la Uni¨®n. Portavoces espa?oles y franceses subrayaron la particular afinidad de la relaci¨®n hispano-francesa resultante de estas negociaciones.

Una fuente oficial espa?ola lleg¨® a anunciar que Zapatero y Chirac hab¨ªan llegado a "un compromiso firme" de que "o se cuenta con ambos pa¨ªses o no habr¨¢ acuerdo". La frase parec¨ªa significar que Espa?a y Francia hab¨ªan cerrado un acuerdo particular de ligar sus votos en el consejo, de manera que ning¨²n compromiso ser¨¢ posible si no respeta los intereses, no absolutamente id¨¦nticos, de los dos pa¨ªses.

La misma fuente dijo incluso que las dos partes analizar¨ªan conjuntamente la tercera propuesta brit¨¢nica, que se hizo esperar durante toda la jornada, para dar una respuesta com¨²n a la misma. Pero cuando se le pregunt¨® si Espa?a seguir¨ªa rechazando el acuerdo en el caso de que lograra sus objetivos antes que Francia, el portavoz respondi¨® que eso se decidir¨ªa en su momento. Un portavoz franc¨¦s rehuy¨® horas m¨¢s tarde responder a esta misma pregunta.

Pero el car¨¢cter indudablemente estrecho de la colaboraci¨®n franco-espa?ola en la cumbre suscit¨® algunas dudas cuando el presidente Chirac present¨® a media tarde, en rueda de prensa, como "franco-alemana" la propuesta global de negociaci¨®n con la presidencia que los portavoces de la Moncloa hab¨ªan anunciado oficialmente, en varias intervenciones, como "hispano-francesa". Un alto funcionario afirm¨® que esa posici¨®n com¨²n le hab¨ªa sido trasladada a Merkel a posteriori, para que la aceptara.

Chirac, sin embargo, dej¨® pocas dudas de que la propuesta era de Francia y Alemania, con el apoyo de Espa?a e Italia (junto con Francia, los principales contribuyentes al cheque brit¨¢nico), Austria y Luxemburgo. Un portavoz del presidente franc¨¦s baj¨® junto a un colega espa?ol a la sala de prensa para puntualizar que las consultas con el presidente espa?ol hab¨ªan sido continuas y que el resultado era una plena "unidad pol¨ªtica" y de objetivos, compartida por el resto del bloque.

Fondo para inmigraci¨®n

M¨¢s all¨¢ de an¨¦cdotas terminol¨®gicas, lo cierto es que la identidad de intereses hispano-francesa, y tambi¨¦n italiana, es mayor que la franco-germana en los dos temas claves -el futuro del cheque brit¨¢nico y de la pol¨ªtica agr¨ªcola comunitaria- que vertebran la problem¨¢tica de la cumbre y de la propuesta de Chirac y Merkel. La historia y el designio de mantener el eje que ha regido los destinos de la UE desde su fundaci¨®n explican la presentaci¨®n de los acuerdos.

Antes del pacto, los negociadores espa?oles explicaron que esperaban obtener m¨¢s recursos para Espa?a a trav¨¦s de lo que denominan perchas; es decir, no asignaciones concretas de gasto, como la subvenci¨®n de Ceuta, sino partidas gen¨¦ricas que, por su car¨¢cter y objetivos, favorecer¨¢n especialmente a Espa?a. Los negociadores citaron dos en concreto: los fondos para la pol¨ªtica de inmigraci¨®n y el llamado fondo tecnol¨®gico, propuesto por Espa?a y que al final alcanza los 2.000 millones.

En relaci¨®n con los primeros, se ha hablado de unos 800 millones de euros, que proceder¨¢n del 3% de la asignaci¨®n que reciba en las perspectivas la nueva pol¨ªtica de vecindad, de una cantidad "equivalente" procedente del Fondo Europeo de Desarrollo, y de parte de los 6.630 millones de euros previstos para el cap¨ªtulo de Justicia e Interior.