Obama abre una nueva era en las relaciones con Rusia y China

El hombre que prometi¨® cambiar EE UU y el mundo dio este mi¨¦rcoles, despu¨¦s de dos meses de fren¨¦tica dedicaci¨®n a la primera labor, pasos significativos para cumplir con la segunda. Barack Obama abri¨® un nuevo horizonte de cooperaci¨®n y acuerdo con Rusia y China, los dos principales contrapesos al poder universal de Estados Unidos, lo que permitir¨¢ la limitaci¨®n de los arsenales nucleares y puede facilitar una actuaci¨®n m¨¢s robusta y con mayor respaldo en Ir¨¢n, Afganist¨¢n y en la lucha contra el terrorismo.

Tanto la reuni¨®n de Obama con el presidente ruso, Dmitri Medv¨¦dev, como con el chino, Hu Jintao, concluyeron con compromisos que pueden conducir a medidas inmediatas para aumentar la seguridad internacional, como es el caso del acuerdo de desarme con Rusia, o a establecer un nuevo marco de actuaci¨®n sobre problemas estrat¨¦gicos, como se pretende en el nuevo instrumento de di¨¢logo permanente creado con China.

Ambos objetivos son prioritarios para la pol¨ªtica exterior de la nueva Administraci¨®n norteamericana. Respecto a China, por la influencia enorme que ese pa¨ªs tiene de cara a la estabilidad econ¨®mica de Estados Unidos y el resto del mundo. En cuanto a Rusia, por el peligroso deterioro que se hab¨ªa producido en las relaciones bilaterales en los ¨²ltimos a?os.

Por esa misma raz¨®n, ¨¦ste era el problema m¨¢s urgente de abordar y el primero al que Obama se ha dedicado en su gira internacional. "Las relaciones entre nuestros dos pa¨ªses hab¨ªan quedado a la deriva", reconoci¨® el presidente norteamericano en unas declaraciones a la prensa al t¨¦rmino de su encuentro con Medv¨¦dev. "Lo que hemos empezado hoy es un di¨¢logo muy constructivo que nos permitir¨¢ trabajar en asuntos de inter¨¦s mutuo. Estamos asistiendo", afirm¨®, "al comienzo de un nuevo progreso en las relaciones entre Rusia y Estados Unidos".

El presidente ruso corrobor¨® el hecho de que los contactos entre las dos grandes potencias nucleares se hab¨ªan "degradado" mucho en los ¨²ltimos a?os, y comparti¨® la impresi¨®n de su interlocutor sobre un nuevo punto de partida. "Despu¨¦s de esta conversaci¨®n soy m¨¢s optimista sobre el ¨¦xito del desarrollo de nuestras relaciones", declar¨® Medv¨¦dev a los periodistas.

Funcionarios norteamericanos explicaron posteriormente que los dos dirigentes no se hab¨ªan limitado en su reuni¨®n a una simple aproximaci¨®n de car¨¢cter personal, sino que hab¨ªan "fijado una ambiciosa agenda de trabajo para el futuro".

Este ¨¦xito se vio plasmado en una declaraci¨®n conjunta en la que se asegura que "la era en la que nuestros pa¨ªses se ve¨ªan mutuamente como enemigos est¨¢ superada" y se fijan los terrenos de coincidencia y las desavenencias. Estas ¨²ltimas, tienen que ver especialmente con el escudo antimisiles en Europa, sobre el que seguir¨¢n negociando, y la situaci¨®n de la Rep¨²blica de Georgia, sobre el que Obama dijo que no aceptaba el concepto de zonas de influencia.

El acuerdo m¨¢s importante fue el inicio de las conversaciones para reducir, quiz¨¢ en una tercera parte, los respectivos arsenales nucleares y redactar un nuevo tratado que sustituya al actual START, que vence en diciembre. Obama y Medv¨¦dev se comprometieron a obtener resultados antes de julio, cuando ambos volver¨¢n a reunirse en Mosc¨².

"Hemos acordado efectuar nuevas y verificables reducciones de nuestros respectivos arsenales estrat¨¦gicos en un proceso paso a paso que comenzar¨¢ por la sustituci¨®n del START por un nuevo tratado legalmente vinculante", afirma la declaraci¨®n conjunta. El acuerdo no establece l¨ªmites precisos, pero fuentes oficiales mencionaron una reducci¨®n a 1.500 cabezas nucleares por bando de las 2.200 actuales.

Portavoces norteamericanos destacaron la importancia de la inclusi¨®n en esa declaraci¨®n de la necesidad de que "Ir¨¢n restaure la confianza en que su programa nuclear es exclusivamente de naturaleza pac¨ªfica". "Llamamos a Ir¨¢n", a?ade el comunicado, "a cumplir con las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU, incluyendo la cooperaci¨®n con la Agencia Internacional de Energ¨ªa At¨®mica".

Tambi¨¦n muy relevante dentro de la estrategia de la Administraci¨®n de Obama resulta el compromiso de Medv¨¦dev de "encontrar caminos de cooperaci¨®n para facilitar los esfuerzos internacionales a favor de la estabilizaci¨®n, la reconstrucci¨®n y el desarrollo de Afganist¨¢n". Involucrar a Rusia en esa guerra es considerado en Washington como un paso imprescindible para la victoria.

Los dos presidentes advirtieron, por ¨²ltimo, a Corea del Norte que el lanzamiento de un misil bal¨ªstico "ser¨ªa perjudicial para la paz y la estabilidad de la regi¨®n".

Di¨¢logo permanente con China

Corea del Norte es uno de los problemas en los que Estados Unidos y China colaboran actualmente y uno de los asuntos abordados entre Obama y Hu. El principal logro de la reuni¨®n fue, no obstante, el Di¨¢logo Econ¨®mico y Estrat¨¦gico que ambos pa¨ªses han decidido establecer de forma permanente y al que dar¨¢ seguimiento, por parte norteamericana, la secretaria de Estado, Hillary Clinton, y el secretario del Tesoro, Tim Geithner.

El encuentro con Hu, descrito por un portavoz estadounidense como "una reuni¨®n de trabajo en buena atm¨®sfera, teniendo en cuenta que era la primera vez que estas dos personas se ve¨ªan", fue, aparentemente, m¨¢s fr¨ªo que el que Obama hab¨ªa mantenido pocas horas antes con Medv¨¦dev. Pero Estados Unidos concede extraordinaria importancia a los avances conseguidos teniendo en cuenta el papel decisivo que atribuye a China, tanto en su calidad de principal acreedor -posee alrededor de un bill¨®n de d¨®lares en fondos del Tesoro- como en el de socio imprescindible para la estabilidad mundial, incluida la actuaci¨®n para evitar un Ir¨¢n con armas nucleares.

"Las relaciones entre Estados Unidos y China determinar¨¢n la forma en la que el mundo hace frente a sus desaf¨ªos en los a?os venideros", dijo Obama tras su conversaci¨®n con Hu. ?ste respondi¨® que est¨¢ "listo para trabajar por un mayor desarrollo de esas relaciones y para establecer una amistad personal con el presidente Obama". Hu invit¨® a Obama a visitar China en el segundo semestre de este a?o.

No surgieron en la conversaci¨®n de este mi¨¦rcoles ninguno de los asuntos econ¨®micos que hab¨ªan creado tensi¨®n entre Washington y Pek¨ªn en las ¨²ltimas semanas: los temores chinos sobre la solvencia de su inversi¨®n o las dudas sobre que el d¨®lar deba seguir siendo la moneda de referencia mundial.

S¨ª discutieron, sin embargo, el incidente del mes pasado entre dos barcos de guerras chino y estadounidense en el mar de China. "Ambos l¨ªderes han coincidido en la necesidad de una mayor coordinaci¨®n en materia militar", inform¨® un portavoz.

Entre los desacuerdos, Obama explic¨® a su interlocutor que los derechos humanos formaban parte fundamental de la pol¨ªtica exterior norteamericana y expres¨®, seg¨²n un funcionario estadounidense, que su Administraci¨®n seguir¨ªa de cerca la situaci¨®n en el Tibet y Sud¨¢n, este ¨²ltimo, un aliado de Pek¨ªn.

Obama intenta desarrollar las relaciones con Rusia y China de forma paralela, con la misma intensidad y en la misma direcci¨®n,con el prop¨®sito ¨²ltimo de crear una gran alianza tripartita. "La era de guerra fr¨ªa en la que cada uno de los tres observaba con reservas lo que los otros dos hac¨ªan", asegur¨® un portavoz norteamericano, "est¨¢ acabada".