Rusia ve a la OTAN como el principal "peligro militar"

Los recelos acumulados por el Kremlin ante Occidente durante una d¨¦cada y tambi¨¦n el sentimiento de marginaci¨®n en decisiones globales afloran en la ¨²ltima versi¨®n de la doctrina militar de Rusia, ratificada por el presidente Dmitri Medv¨¦dev el pasado d¨ªa 5. A la cabeza de los "peligros militares" externos, la doctrina sit¨²a la ampliaci¨®n de la OTAN y el acercamiento de la infraestructura b¨¦lica de la Alianza a las fronteras rusas. En contrapartida, Bielorrusia, el ¨²nico aliado de Mosc¨² por el Oeste, se convierte en la "prioridad" de la colaboraci¨®n militar y pol¨ªtica" de Rusia, por delante de la principal formaci¨®n aliada, la OTSC (Organizaci¨®n del Tratado de Seguridad Colectiva, integrada por Armenia, Kazajst¨¢n, Uzbekist¨¢n, Kirguizist¨¢n, Tazhikist¨¢n, y Bielorrusia).

La doctrina, redactada por el Consejo de Seguridad de Rusia, tiene una eficacia pr¨¢ctica cuestionable, pero aparece sobre el tel¨®n de fondo de una cierta decepci¨®n en los medios pol¨ªticos rusos porque la presidencia de Barack Obama no ha producido a¨²n la esperada perestroika de las relaciones entre Mosc¨² y Washington. Rusia y EE UU no pudieron firmar puntualmente el Tratado de Reducci¨®n de Armas Nucleares Estrat¨¦gicas para sustituir al que expir¨® el 5 de diciembre de 2009. Aunque el ministro de Exteriores Sergu¨¦i Lavrov ha afirmado que el 97% del texto est¨¢ ya concertado, a¨²n no hay todav¨ªa fecha para firmarlo y en las negociaciones ha habido diferencias cualitativas importantes.

Obama renunci¨® a los planes de su predecesor para instalar elementos de un sistema de defensa antimisiles en Polonia y la Rep¨²blica Checa. Sin embargo, Washington ha irritado a Mosc¨² al concertar un acuerdo con Varsovia para emplazar misiles Patriot a 100 kil¨®metros del enclave ruso de Kaliningrado. Ante los planes para ubicar otros elementos de defensa antimisiles en Rumania y Bulgaria, Lavrov se ha referido a la "sorpresa rumana" y a la "sorpresa b¨²lgara" y ha pedido explicaciones a EE UU, mientras recordaba que en el mar Negro est¨¢ restringida la presencia militar de potencias no ribere?as. A todo esto se suma la indiferente acogida por Occidente de las propuestas de Medv¨¦dev para una nueva arquitectura de seguridad en Europa, el proyecto internacional estrella del presidente.

Desde 1991, Rusia ha publicado tres doctrinas militares, que corresponden a los sucesivos presidentes, una en 1993 con Bor¨ªs Yeltsin, otra en 2000 con Vlad¨ªmir Putin. La actual ha quedado relativizada por la ratificaci¨®n por parte de Medv¨¦dev de otro documento de car¨¢cter secreto denominado Bases de la pol¨ªtica estatal en el campo de la contenci¨®n nuclear hasta 2020. Los especialistas militares se hacen c¨¢balas sobre la relaci¨®n entre ambos textos. "Se produce la impresi¨®n" de que la doctrina militar rusa tiene dos partes, una abierta y otra cerrada", una para su amplia difusi¨®n nacional e internacional, y la otra "solo para los enterados, ya que explica las normas y los principios de empleo del arma nuclear de los que no es agradable hablar en voz alta", afirmaba V¨ªctor Litovkin en Nezav¨ªsimaya Gazeta.

La doctrina constata que los "peligros militares para la Federaci¨®n Rusa" se han "incrementado" en varios ¨¢mbitos, pese a la "disminuci¨®n de la probabilidad" de una guerra de envergadura con armas convencionales y nucleares. Entre los peligros (susceptibles de convertirse en "amenazas"), el primero es "la aspiraci¨®n de atribuir funciones globales" al potencial militar de la OTAN, incurriendo en "infracci¨®n de las normas del derecho internacional", y tambi¨¦n la aspiraci¨®n de "acercar la infraestructura militar de los pa¨ªses miembros de la OTAN a las fronteras de la Federaci¨®n Rusa, entre otras cosas mediante la ampliaci¨®n del bloque".

Amenaza es tambi¨¦n el "aumento" de los contingentes militares de pa¨ªses extranjeros (o grupo de pa¨ªses) en territorios fronterizos con Rusia y sus pa¨ªses aliados y en las aguas vecinas. A la misma categor¨ªa pertenecen la creaci¨®n y despliegue de sistemas de defensa antimisiles estrat¨¦gicos, que "socavan la estabilidad global y violan la correlaci¨®n de fuerzas existente en el campo de los misiles nucleares", la militarizaci¨®n del cosmos, y la instalaci¨®n de sistemas no nucleares de gran precisi¨®n. La doctrina refuerza la idea de que los responsables rusos perciben a su pa¨ªs como una fortaleza acosada y necesitada de un espacio de seguridad m¨¢s all¨¢ de sus propias fronteras.

En 2000, Rusia consideraba "desestabilizador" el intento de "debilitar" o "ignorar" los "mecanismos de garantizar la seguridad internacional", "sobre todo la ONU y la OSCE". En lugar de la confianza de entonces, la nueva doctrina afirma ahora que la arquitectura de seguridad internacional existente- "incluidos sus mecanismos legales internacionales"- "no garantiza una seguridad igual de todos los Estados". A diferencia de 2000, la doctrina ha suprimido la menci¨®n al "periodo de transici¨®n" hacia el "Estado democr¨¢tico", que aparentemente se considera concluida.