Los diputados bolivianos aprueban el proyecto de ley judicial por consenso
La tramitaci¨®n de la reforma ha desatado protestas violentas en las ¨²ltimas semanas
El proyecto de ley del ?rgano Judicial de Bolivia ha logrado la inusual aprobaci¨®n por consenso de oficialistas y opositores en la C¨¢mara de Diputados, antes de pasar a su revisi¨®n en la de Senadores. La consecuencia m¨¢s inmediata es la creaci¨®n de las figuras del conciliador y el Defensor del Litigante, con el objetivo de reducir los retrasos de la justicia, adem¨¢s de garantizar la transparencia de los procesos en beneficio de los querellantes.
El documento legal logr¨® el consenso no solamente entre los diputados sino tambi¨¦n en "una destacada participaci¨®n de instituciones y especialistas, de tal modo que el proyecto original fue modificado en el 80% de su contenido", explic¨® Norma Pi¨¦rola, diputada del opositor Convergencia Nacional.
Este proyecto, aprobado en la madrugada del martes (hora local), es el primero de un grupo de cinco que se convertir¨¢n en leyes org¨¢nicas fundamentales del nuevo Estado plurinacional que propugna el Gobierno de Evo Morales y que deben estar en vigor a finales del pr¨®ximo julio, por mandato constitucional.
Las discrepancias del debate se centraron en 17 de los 230 art¨ªculos del proyecto de ley que va a promover una reorganizaci¨®n del Poder Judicial boliviano sobre la base de la elecci¨®n de los magistrados en las urnas a fin de a?o, adem¨¢s de la consolidaci¨®n de los distintos ¨®rganos de este poder que, en el ¨²ltimo quinquenio, ha estado sumido en la peor crisis de su historia.
La mayor¨ªa oficialista logr¨® aprobar que tanto el Defensor del Litigante como el conciliador sean designados por el poder ejecutivo y est¨¦n bajo el control de la Asamblea Legislativa Plurinacional. "Es una vulneraci¨®n del derecho de independencia de los tres poderes del Estado", se quej¨® la diputada Pi¨¦rola. La oposici¨®n espera cambiar su alcance durante la revisi¨®n en la C¨¢mara de Senadores.
El conciliador tendr¨¢ funciones en el nivel municipal para lograr acuerdos en primeras audiencias de modo que se pueda resolver por lo menos un 70% de todas las querellas judiciales y que consiga as¨ª paliar la sobrecarga de trabajo que padece la Corte Suprema causada por el retraso de la justicia.
"Justicia horizontal"
"Antes era una justicia vertical, pero ahora ser¨¢ horizontal. Eso significa que la justicia empieza con la conciliaci¨®n desde todos los municipios", declar¨® a los medios locales la diputada del oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS) Cecilia Ayll¨®n.El Defensor del Litigante, que trabajar¨¢ junto al Defensor del Pueblo, velar¨¢ por los plazos y derechos de los querellantes, y fiscalizar¨¢ la actuaci¨®n de los jueces a fin de garantizar la transparencia y agilidad en los procesos judiciales.
El asunto m¨¢s candente que fue pospuesto es la delimitaci¨®n de las jurisdicciones ordinaria e ind¨ªgena, debido a los atropellos cometidos en nombre de la justicia comunitaria, especialmente en las ¨²ltimas semanas, en Bolivia. El deslinde jurisdiccional ser¨¢ tratado en los pr¨®ximos 180 d¨ªas, a petici¨®n del movimiento ind¨ªgena originario, seg¨²n se inform¨® en la C¨¢mara de Diputados.
La justicia comunitaria ha sido duramente cuestionada por gran parte de la ciudadan¨ªa boliviana que, en las ¨²ltimas semanas, ha observado estupefacta la actitud de los dirigentes de cuatro ayllus o comunidades ind¨ªgenas del norte de Potos¨ª que exigieron impunidad a cambio de la entrega de los cad¨¢veres de cuatro polic¨ªas asesinados cruelmente, seg¨²n deduce el informe forense, al amparo de la supuesta aplicaci¨®n de la justicia de los originarios.
Manifestaciones de protesta
El descontento generado por el tratamiento que el Gobierno ha dado al caso, en opini¨®n de las viudas y los familiares de los uniformados, se ha hecho visible en manifestaciones de protesta contra el presidente Morales en su natal Oruro al grito de "Evo, asesino", as¨ª como de repudio al comandante general de la Polic¨ªa, ?scar Hugo Nina, a quien algunos llamaron "traidor" mientras impon¨ªa condecoraciones p¨®stumas. Un grupo de exaltados rompi¨® todos los cristales de la casa de la hermana de Morales en la ciudad de Oruro.
Los seres queridos de los polic¨ªas asesinados se quejan de la falta de ayuda inmediata para rescatar a las v¨ªctimas, que cayeron en manos de los ind¨ªgenas el 23 de mayo, confundidos con supuestos extorsionadores mientras persegu¨ªan veh¨ªculos que hab¨ªan sido robados. Es posible que planteen una querella contra las autoridades gubernamentales y policiales, a las que acusan de omisi¨®n de auxilio y negligencia, pese a las fuertes presiones pol¨ªticas a las que, seg¨²n denunciaron, est¨¢n sometidos.
En nombre de la justicia comunitaria, en el pasado reciente otros tres polic¨ªas fueron linchados en Epizana, un alcalde fue inmolado en Ayo-Ayo, el ex vicepresidente V¨ªctor Hugo C¨¢rdenas fue desalojado de su vivienda en el ¨¢rea rural y decenas de presuntos ladrones o violadores han perdido la vida.
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