Colombia lanza un plan de combate a cuatro a?os contra la guerrilla y los paramilitares

El Gobierno de Colombia ha presentado hoy la "hoja de ruta" con la que se enfrentar¨¢ en los pr¨®ximos cuatro a?os a la guerrilla y los nuevos grupos paramilitares o bandas criminales -bacrim, como se llaman oficialmente-, que son, a juicio del comandante de la polic¨ªa ?scar Naranjo, la "mayor amenaza" en materia de seguridad.

Las l¨ªneas generales de la pol¨ªtica de seguridad las ha presentado hoy el ministro de Defensa, Rodrigo Rivera, ante los mandos militares y policiales. Ha destacado, como uno de sus pilares fundamentales, fortalecer la inteligencia: en cantidad, calidad -se reforzar¨¢ con equipo de ¨²ltima tecnolog¨ªa- y entrenamiento. Se plantea tambi¨¦n la aplicaci¨®n "estrat¨¦gica de la fuerza". La idea es maximizarla y focalizarla para permitir a la tropa un despliegue y repliegue contundentes. La palabra "sorprender" es vital en esta nueva directiva.

Apunta adem¨¢s al fortalecimiento de mando y control y a la coordinaci¨®n entre las instituciones encargadas de la seguridad. "Un salto cualitativo y cuantitativo en la forma de planear y coordinar las operaciones", ha dicho el ministro.

La protecci¨®n a la poblaci¨®n -"ganar la confianza y el coraz¨®n de los colombianos"-, el respeto a los derechos humanos y al derecho internacional humanitario tienen espacio en lo anunciado hoy.

El nuevo plan del Estado colombiano ha sido bautizado como Pol¨ªtica Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad. Reemplaza a la Seguridad Democr¨¢tica, bandera del anterior Gobierno de ?lvaro Uribe. Seg¨²n el ministro Rivera, "es una combinaci¨®n adecuada de continuidad y cambio en el manejo de la seguridad, con metas m¨¢s ambiciosas y nuevos objetivos".

Ariel ?vila, experto en seguridad de la Fundaci¨®n Arco Iris, destaca un hecho positivo: "El Gobierno reconoce que hay cambios en la forma como se lleva la guerra; intenta actualizarse", ha dicho a este peri¨®dico. "Veremos si funciona", ha agregado. La Seguridad Democr¨¢tica ten¨ªa en el punto de mira, b¨¢sicamente, a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). "En la nueva estrategia se acepta que los factores que afectan la seguridad son diversos", dice el analista.

Y tiene otro objetivo que destaca especialmente: llevar a un "m¨ªnimo hist¨®rico" la producci¨®n de narc¨®ticos, negocio del que se nutren la guerrilla y las bandas criminales. Usar¨¢ dos herramientas para ello: desarticular las organizaciones narcotraficantes y aumentar el esfuerzo en la erradicaci¨®n de cultivos ilegales.

Estas dos ¨²ltimas han sido duramente cuestionadas por los altos costes, los da?os colaterales y la poca eficacia. Los cultivos viajan por el pa¨ªs al vaiv¨¦n de la erradicaci¨®n. En este punto, ?vila ve un gran vac¨ªo. El negocio de la venta de droga al menudeo -fuente hoy de violencia en las grandes ciudades- se sustenta en redes poderosas de corrupci¨®n que se han infiltrado en el Estado; hasta ahora no se han creado herramientas para atacarlas.

Mapa de seguridad

El mapa de seguridad de este pa¨ªs de 46 millones de habitantes es complicado. En 293 de los 1.111 municipios act¨²an las bacrim; y seg¨²n la Fundaci¨®n Arco Iris, tienen entre 9.000 y 11.000 hombres armados. El ministro de Interior y Justicia ya ha advertido de una gran amenaza para las elecciones regionales del pr¨®ximo octubre: quieren imponer, por la fuerza, a los candidatos que sirvan a sus intereses mafiosos.

Las FARC operan en 246 municipios -los m¨¢s grandes del pa¨ªs- y cuentan con unos 12.000 guerrilleros. ?ltimamente han cambiado de t¨¢ctica: ahora act¨²an en grupos m¨¢s peque?os y usan m¨¢s explosivos. A la fecha este grupo manten¨ªa secuestrados a todos los habitantes -unas 200 personas- de una peque?a poblaci¨®n en Choc¨®, en el noroeste del pa¨ªs, cuya situaci¨®n tiende a empeorar porque "se est¨¢n quedando sin alimentos" seg¨²n dijo Luis Moreno, alcalde la poblaci¨®n, rese?a Efe. El fin de semana, en la misma zona, asesinaron a tres personas porque se negaron a parar en un ret¨¦n sobre el r¨ªo Atrato.

Colombia tiene el segundo Ej¨¦rcito m¨¢s grande de Am¨¦rica Latina, casi similar al de Brasil. El gasto en seguridad representa un 4,2% del PIB; 450.000 hombres conforman la fuerza p¨²blica.