Los pueblos ind¨ªgenas, en un buen momento par defender sus derechos

El relator especial de Naciones Unidas sobre los derechos de Pueblos Ind¨ªgenas, James Anaya, ha recogido unas 100 denuncias debido a la actividad de las industrias extractivas y de producci¨®n de energ¨ªa en el mundo. Su equipo a¨²n sigue procesando los datos que llegaron a su p¨¢gina web hasta inicios de abril. De 55 casos con informaci¨®n preliminar sobre industrias extractivas y de energ¨ªa, 30 corresponden a problemas causados por miner¨ªa y 17 por hidroel¨¦ctricas.

El abogado y catedr¨¢tico de la Universidad de Arizona es estadounidense y tiene ancestros apaches y pur¨¦pechas. Dio una conferencia magistral este jueves en Lima, en espa?ol, durante un foro latinoamericano sobre el papel de las Defensor¨ªas del Pueblo (ombudsman) en los procesos de consulta previa a los pueblos ind¨ªgenas, de acuerdo al Convenio 169 de la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo. Dicho acuerdo ha sido ratificado por 14 pa¨ªses en Am¨¦rica Latina.

El relator visit¨® Lima durante un d¨ªa y no vino en misi¨®n oficial. Se reuni¨® adem¨¢s con dirigentes ind¨ªgenas peruanos y l¨ªderes sindicales que promueven la idea de un ministerio de pueblos ind¨ªgenas. Su ¨²ltima misi¨®n en el Per¨² fue en 2009, cuando investig¨® un enfrentamiento en la selva norte, entre nativos y polic¨ªas, que dej¨® 23 efectivos y nueve civiles muertos. Durante su estancia, Anaya sostuvo un breve di¨¢logo con? EL PA?S

Pregunta. El Comit¨¦ de Eliminaci¨®n de Discriminaci¨®n Racial de Naciones Unidas expres¨® al Estado peruano su preocupaci¨®n por una operaci¨®n de exploraci¨®n de gas que podr¨ªa afectar a un pueblo ind¨ªgena voluntariamente aislado, en la selva sur del Per¨². ?Ha tenido comunicaci¨®n con el Comit¨¦ por este motivo?

Respuesta. Es un asunto que estoy estudiando y en su momento apropiado har¨¦ una exposici¨®n p¨²blica sobre ello.

P. Como relator realiz¨® la primera investigaci¨®n de las muertes de un grave conflicto del a?o 2009 en Per¨²: el enfrentamiento en Bagua. ?Ha seguido al caso?

R. S¨ª, y el gobierno ha cooperado conmigo en informarme de los pasos que ha tomado.

P. Hay un proceso judicial contra los nativos acusados por la muerte de los polic¨ªas, pero no sobre los responsables de las muertes de los civiles.

R. He recibido informaci¨®n y el Estado debe asegurar que las partes del mismo Estado no se quede en la impunidad, eso le he comunicado.

P. ?Durante su per¨ªodo como relator ha notado un incremento en los problemas entre pueblos ind¨ªgenas, Estado, e industrias extractivas?

R. Desde el inicio fue as¨ª. Tiene que ver como dijo el doctor Diego Garc¨ªa Say¨¢n ¨Cpresidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos¨C con el conocimiento de los pueblos de sus derechos y la capacidad de enfrentar situaciones que no son nuevas, vienen de antes. Los pueblos ahora son m¨¢s conscientes de sus derechos y est¨¢n en mejores condiciones de defenderlos. Pero tambi¨¦n hay un crecimiento en muchos lugares de la actividad extractiva por la demanda internacional. Lo importante es que haya procesos para asegurar consultas previas adecuadas y que los derechos de los pueblos ind¨ªgenas sean protegidos.

P. En la p¨¢gina web de la relator¨ªa invitaron a reportar datos para un estudio sobre industrias extractivas y pueblos ind¨ªgenas hasta inicios de abril. ?Cu¨¢ntos casos han recibido?

R. Ya est¨¢n registrados m¨¢s de cien casos en la base de datos, pero ha habido muchos otros casos que se est¨¢n procesando ahora. Proceden de todos los pa¨ªses americanos, varios en ?frica y Asia.

P. ?Cu¨¢l es la regi¨®n del mundo con mayor cantidad de casos de este tipo de conflictos?

R. La regi¨®n donde hay m¨¢s ind¨ªgenas: en Am¨¦rica, pero tambi¨¦n en Asia y ?frica donde se autoidentifican como tales, incluso en Norteam¨¦rica. Aunque a la par de los conflictos ha habido algunos logros en la protecci¨®n de los derechos. Muchos de los casos que estamos viendo en relaci¨®n a industrias extractivas son de buenas pr¨¢cticas y no solo de conflictos.

P. ?Cu¨¢ntas personas hay en su equipo?

R. Son varias personas pero no suficientes. Tengo un asistente de tiempo completo en Ginebra, algunos que me ayudan administrativamente all¨ª, en la sede del sistema. Tengo un equipo en Arizona, en mi universidad, son dos abogados que trabajan a tiempo completo en la relator¨ªa y estudiantes de Derecho que ayudan, como parte de sus estudios. Y contratamos a consultores para trabajos puntuales, espec¨ªficos. Pero yo soy el relator, no somos una comisi¨®n. Aunque puedo delegar trabajo, tengo que responsabilizarme por ese trabajo y hacerlo m¨ªo.

P. Usted llega a los pa¨ªses en momentos de mucha convulsi¨®n y violencia, ?c¨®mo administra esta condici¨®n de su trabajo?

R. Simplemente lo hago. Intento hacer mi trabajo, llego y hago lo mejor que pueda: revisar el asunto, ver qu¨¦ se puede hacer, dialogar con las partes, intentar impulsar soluciones y luego ir al siguiente lugar.

R. ?Siente una carga por despu¨¦s de una misi¨®n en un pa¨ªs donde ha ocurrido un episodio tr¨¢gico vinculado con pueblos ind¨ªgenas?

R. S¨ª es una carga.

P. ?Qu¨¦ hace con ella?

R. (R¨ªe) No pienso en ello. Simplemente intento hacer el trabajo.