Pe?a Nieto quiere abrir el sector energ¨¦tico de M¨¦xico al capital privado

Enrique Pe?a Nieto ha decidido apostar el futuro de su proyecto energ¨¦tico a la figura del general L¨¢zaro C¨¢rdenas, que presidi¨® M¨¦xico entre 1934 y 1940 y emprendi¨® grandes reformas en el pa¨ªs. Al anunciar este lunes su iniciativa para modernizar Petr¨®leos Mexicanos (Pemex), el presidente mexicano asegur¨® que su propuesta retoma ¡°palabra por palabra¡± el texto del art¨ªculo 27 de la Constituci¨®n, redactado por C¨¢rdenas en 1938, cuando expropi¨® la industria petrolera. Con ello, seg¨²n el mandatario, se abrir¨ªa la puerta a contratos a particulares nacionales y extranjeros para la exploraci¨®n y producci¨®n de yacimientos en aguas profundas y gas de esquisto.

En un anuncio realizado desde la residencia oficial de Los Pinos, y despu¨¦s de que Pedro Joaqu¨ªn Coldwell, secretario de Energ¨ªa, hiciera un calamitoso diagn¨®stico de la industria energ¨¦tica (no solo del petr¨®leo, sino del gas y la electricidad), Pe?a Nieto evoc¨® al general C¨¢rdenas - el popular mandatario nacionalista que impuls¨® la reforma agraria y acogi¨® a exiliados espa?oles de la guerra civil- y dio a conocer los cinco ejes de su propuesta.

La iniciativa, que ser¨¢ enviada al Senado, propone permitir contratos de ¡°utilidad compartida¡± con la iniciativa privada. Adem¨¢s, Pe?a Nieto planea modificar el r¨¦gimen fiscal de Pemex, actualmente asfixiada porque entrega el 67% de sus ingresos al fisco. El resto de los ejes son la reestructuraci¨®n de la empresa, un esquema de transparencia y rendici¨®n de cuentas de la compa?¨ªa en cuesti¨®n de contratos y adquisiciones, as¨ª como la reglamentaci¨®n de los proyectos de infraestructura de la petrolera estatal.

El presidente mexicano advirti¨® de que en las reformas que plantea los mexicanos seguir¨¢n siendo los due?os de la renta petrolera y que Pemex seguir¨¢ siendo una empresa p¨²blica tutelada por el Estado. ¡°Los mexicanos seguiremos siendo los ¨²nicos due?os de la renta petrolera. Con esta reforma Pemex y la Comisi¨®n Federal de Electricidad se mantienen como empresas 100% propiedad de la naci¨®n. De ninguna manera, y lo digo categ¨®ricamente, se venden ni se privatizan¡±, dijo frente a empresarios, algunos gobernadores y su Gabinete.

La reforma tambi¨¦n contempla la apertura de la industria de la electricidad. El mandatario se?al¨® que los cambios en la Constituci¨®n permitir¨¢n que particulares produzcan energ¨ªa el¨¦ctrica. Pe?a Nieto indic¨®, que con una mayor flexibilidad para la Comisi¨®n Federal de Electricidad y la reducci¨®n de sus costos de operaci¨®n, se permitir¨¢ que la factura de la luz de los mexicanos sea m¨¢s barata (ahora es un 25% m¨¢s cara que en EE UU).

Al anunciar la reforma energ¨¦tica, Coldwell dibuj¨® un panorama de p¨¦rdida de oportunidades de esa industria. Record¨® que el 7,6% del PIB de M¨¦xico depende directamente de la explotaci¨®n de hidrocarburos. Sin embargo, reconoci¨® que, a pesar de los esfuerzos del Estado por aumentar la producci¨®n, los resultados han sido negativos. ¡°En M¨¦xico producimos menos petr¨®leo y gas natural pese a que la inversi¨®n p¨²blica se ha septuplicado durante los ¨²ltimos 15 a?os hasta llegar a 20.000 millones de d¨®lares¡±, dijo.

El titular de Energ¨ªa se?al¨® que la producci¨®n de gas natural no satisface el mercado interno, ya que en M¨¦xico solo se produce una tercera parte del consumo nacional. En los ¨²ltimos ocho a?os, reconoci¨® el secretario de Energ¨ªa, la producci¨®n de petr¨®leo se ha reducido en 835.000 barriles diarios, que han generado p¨¦rdidas anuales por unos 22.000 millones de d¨®lares.

¡°Est¨¢ concluyendo para M¨¦xico la era de los yacimientos gigantes en aguas someras, que representaron petr¨®leo abundante y con bajos costos de extracci¨®n¡±, dijo Coldwell, quien indic¨® que es urgente la exploraci¨®n y explotaci¨®n de yacimientos en aguas profundas. Tambi¨¦n se?al¨® que M¨¦xico necesita compartir los riesgos geol¨®gicos y financieros de esta actividad y reconoci¨® que el pa¨ªs no tiene el capital, la tecnolog¨ªa y los conocimientos suficientes para lograrlo. Asegur¨® que, en 2012, mientras en EE UU se inici¨® la perforaci¨®n de 9.100 pozos, en M¨¦xico solo se consigui¨® en tres.

Pe?a Nieto expres¨® que conf¨ªa en que el Pacto por M¨¦xico, un acuerdo alcanzado por los partidos pol¨ªticos para sacar adelante las reformas estructurales del pa¨ªs, servir¨¢ para que los legisladores negocien y aprueben las modificaciones a la Constituci¨®n en materia energ¨¦tica. Al ampararse en la figura del general C¨¢rdenas, Pe?a Nieto intent¨® vencer la resistencia tanto de la izquierda moderada, agrupada en el Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD), como del disidente de esta formaci¨®n Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, que se oponen por igual a la modificaci¨®n de la Constituci¨®n, vista como un intento de privatizaci¨®n.

El mandatario mexicano ha asegurado que con la implementaci¨®n de su reforma energ¨¦tica, la producci¨®n diaria de barriles de petr¨®leo podr¨¢ pasar de los 2,5 millones que se obtienen actualmente a unos tres millones en 2018, al t¨¦rmino de su mandato. Pemex es la s¨¦ptima petrolera del mundo y desde 2004 ha visto menguar sus ganancias hasta un 30%.