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Pemex llega debilitado a la discusi¨®n de la reforma energ¨¦tica de M¨¦xico

Nueve meses de p¨¦rdidas y la construcci¨®n de un ducto transfronterizo ponen presi¨®n al debate de la apertura de la petrolera a la inversi¨®n privada

Sonia Corona
Un pozo petrolero de Pemex en el Estado de Tabasco.
Un pozo petrolero de Pemex en el Estado de Tabasco. EFE

Petr¨®leos Mexicanos (Pemex) llega en uno de sus peores momentos al debate de la reforma energ¨¦tica que comenzar¨¢ en los pr¨®ximos d¨ªas en el Congreso mexicano. Al cierre del tercer trimestre, la petrolera estatal inform¨® que en los ¨²ltimos nueve meses ha registrado p¨¦rdidas por 92.584 millones de pesos (7.121 millones de d¨®lares) como resultado de la ca¨ªda de un 13% de las exportaciones de hidrocarburos, principalmente hacia Estados Unidos. Adem¨¢s, la compa?¨ªa no logra reponerse de la ca¨ªda de su producci¨®n que es de 2,5 millones de barriles de crudo diarios, el nivel m¨¢s bajo en 24 a?os.

El pasado agosto, el presidente mexicano Enrique Pe?a Nieto envi¨® al Congreso una iniciativa para modificar los art¨ªculos 27 y 28 de la Constituci¨®n para permitir la inversi¨®n privada ¨Ca trav¨¦s de contratos de utilidad compartida-- en la exploraci¨®n y explotaci¨®n de los hidrocarburos en M¨¦xico. La propuesta ha sido analizada en los ¨²ltimos meses en el Senado en un foro en el que han participado tanto el director de Pemex, Emilio Lozoya, as¨ª como el fundador de Partido de la Revoluci¨®n Democr¨¢tica (PRD, de izquierda) y opositor de la reforma, Cuauht¨¦moc C¨¢rdenas.

La administraci¨®n de Pe?a Nieto ha insistido en que las p¨¦rdidas de la petrolera seguir¨¢n hasta que la reforma no se apruebe y la entrada de la inversi¨®n privada reanime las finanzas de la compa?¨ªa. La reforma energ¨¦tica ha esperado su turno para discusi¨®n durante dos meses, desde que los legisladores mexicanos iniciaron la legislatura el pasado 1 de septiembre y se concentraron primero en sacar adelante la reforma educativa y ¨Cen los ¨²ltimos d¨ªas-- a analizar y aprobar la reforma hacendaria.

¡°Estamos seguros que un periodo muy corto la reforma energ¨¦tica ser¨¢ aprobada¡±, ha dicho esta semana el director de Pemex, Emilio Lozoya, a la revista econ¨®mica Forbes. Para lograr los cambios constitucionales, la propuesta de Pe?a Nieto deber¨¢ conseguir tres cuartas partes de los votos de los legisladores. Sin embargo, la discusi¨®n y posible aprobaci¨®n de la reforma energ¨¦tica se ha visto como moneda de cambio entre las diferentes fuerzas pol¨ªticas, que hab¨ªan cerrado filas en torno al Pacto por M¨¦xico, un acuerdo para sacar adelante las reformas estructurales.

El debate de la reforma hacendaria ha desgastado la relaci¨®n entre algunos partidos pol¨ªticos. El PAN ha denunciado que el PRI no ha valorado las modificaciones propuestas por la derecha para los cambios en la legislaci¨®n fiscal y ha se?alado que revisar¨¢ su apoyo a las reformas de Pe?a Nieto. ¡°A nosotros nos hace revalorar precisamente nuestra relaci¨®n con el mismo Gobierno de Enrique Pe?a Nieto y por supuesto que modifica y altera los t¨¦rminos e incluso los tiempos que se hab¨ªan pensado de procesar la reforma energ¨¦tica", ha amenazado este mi¨¦rcoles el senador del PAN, Javier Corral, en una radio mexicana.

La petrolera estatal tambi¨¦n llega al debate en el Congreso mexicano en medio de una serie de irregularidades internas. Por un lado, est¨¢ la detenci¨®n de 39 trabajadores en Salamanca (Estado mexicano de Guanajuato), el pasado 30 de octubre, acusados de sustraer y abastecer de hidrocarburos de forma il¨ªcita. Un hecho que refleja el robo de producci¨®n que la compa?¨ªa padece y que se suma una fuga de gas de un pozo en el Estado de Tabasco, que desde el 28 de octubre ha causado incendios en una torre de perforaci¨®n y p¨¦rdidas por siete millones de d¨®lares, que podr¨ªan aumentar si la fuga no es controlada en las pr¨®ximas semanas.

Adem¨¢s del d¨¦ficit financiero y el debate pol¨ªtico alrededor de la reforma de Pemex, la petrolera ha enfrentado, en el ¨²ltimo mes, el fiasco de no poder licitar la construcci¨®n de la segunda fase del ducto transfronterizo Los Ramones, un proyecto que mejorar¨ªa el abastecimiento de gas natural desde Estados Unidos hacia M¨¦xico. El plan contempla la construcci¨®n de un ducto de 740 kil¨®metros de longitud desde el Estado de Nuevo Le¨®n al Estado de Guanajuato con un costo de 1.800 millones de d¨®lares.

Al concurso para su construcci¨®n solo se present¨® una alianza entre la espa?ola Eneag¨¢s y la francesa GDF Suez, pero su propuesta fue rechazada el 15 de octubre porque ¡°no reun¨ªa los requisitos necesarios¡± en t¨¦rminos econ¨®micos y t¨¦cnicos. Pemex ha anunciado que TAG Pipelines, una filial de la misma petrolera mexicana, se encargar¨¢ de la construcci¨®n de una primera fase del proyecto y que las propuestas para la segunda fase del ducto ser¨¢n analizadas nuevamente. La falta de propuestas de varias compa?¨ªas est¨¢ relacionada con las condiciones de los contratos con Pemex que piden al constructor un 100% de capital para el proyecto, mientras garantizan solo el 90% de las ganancias.

Los inversores han mostrado su preocupaci¨®n por la ambig¨¹edad de la reforma energ¨¦tica propuesta por Pe?a Nieto, que refuerza la presencia de Pemex en los proyectos y garantiza la propiedad de los hidrocarburos al Estado. La petrolera mexicana ha contemplado la posibilidad de ofrecer a las grandes compa?¨ªas que participan en los mercados de valores, el registro de sus ganancias esperadas ante la Comisi¨®n del Mercado de Valores de Estados Unidos (SEC, por sus siglas en ingl¨¦s), para hacer m¨¢s atractiva la inversi¨®n en el sector de hidrocarburos mexicano, si la reforma energ¨¦tica es aprobada.

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Sobre la firma

Sonia Corona
Es la jefa de la redacci¨®n de EL PA?S en M¨¦xico. Cubre temas de Pol¨ªtica, Econom¨ªa, Tecnolog¨ªa y Medio Ambiente. Fue enviada especial para las elecciones presidenciales de 2020 en EE UU. Trabaj¨® en Reforma y El Huffington Post. Es licenciada en Comunicaci¨®n por la Universidad de las Am¨¦ricas Puebla y M¨¢ster de Periodismo UAM-EL PA?S.

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