Brasil quiere ser tambi¨¦n campe¨®n en la lucha contra la inseguridad

Si se trata de t¨ªtulos mundiales, a Brasil le sobran. Pentacampe¨®n de f¨²tbol, la s¨¦ptima econom¨ªa del mundo, la sede de la Copa Mundial 2014, y de los Juegos Ol¨ªmpicos de 2016. Pero hay uno que las autoridades quieren fervientemente agregar a la lista anterior: el pa¨ªs que m¨¢s hace por mejorar la seguridad en sus ciudades.

Aunque las estad¨ªsticas todav¨ªa no apuntan claramente en esa direcci¨®n (Brasil es el s¨¦ptimo pa¨ªs m¨¢s violento del planeta) algunos expertos en el tema de seguridad ciudadana se?alan que no se encuentra mal encaminado en su objetivo de mostrar al mundo una sociedad m¨¢s pac¨ªfica.

Esto es especialmente visible en estados como Pernambuco, en el noreste de Brasil, cuya capital Recife es la cuarta ciudad m¨¢s poblada del pa¨ªs y sede de cinco partidos del Mundial. Hasta el 2009, Pernambuco fue uno de los tres estados m¨¢s violentos de Brasil. Hoy, baj¨® al quinto puesto en el r¨¢nking nacional de la violencia y sus tasas de asesinatos muestran una tendencia decreciente.

El ¨ªndice de muertes violentas en los 184 municipios del estado cay¨® de 53,1 por cada 100.000 habitantes en 2007 a 34,3 en 2012, seg¨²n el Anuario Brasile?o de Seguridad P¨²blica, presentado hace unos d¨ªas.

En Recife, la capital, la ca¨ªda fue a¨²n m¨¢s significativa, pues pas¨® de 87,5 por cada 100.000 habitantes a 57,9 en ese mismo periodo (2007-2012), mientras que en pr¨¢cticamente todos los otros estados del noreste, la violencia aument¨® sustancialmente durante todos esos a?os, seg¨²n destaca el estudio del Banco Mundial An¨¢lisis de las din¨¢micas del crimen en Brasil.

Los expertos atribuyen parte de esos resultados al programa Pacto por la Vida, y advierten que desde el primer a?o de su puesta en marcha, en 2007, comenz¨® una ca¨ªda constante en la tasa de homicidios del estado.

Combatiendo el delito con datos

A diferencia de otros programas contra la violencia, Pacto por la Vida propone un cambio en la forma de gesti¨®n de la seguridad en general, afirma Renato Sergio de Lima, integrante del consejo de administraci¨®n del Foro Brasile?o de Seguridad P¨²blica.

Uno de los aspectos m¨¢s destacados del programa es que sus acciones se basan en datos integrados, una pr¨¢ctica inusual en las pol¨ªticas que se aplican en Brasil para hacer frente al problema.

¡°No se enfatiza solo la vigilancia policial, la responsabilidad del ¨¦xito viene desde diferentes sectores¡±, explica Flavia Carbonari, especialista en seguridad ciudadana del Banco Mundial.

Entre las 138 acciones del programa est¨¢ la formaci¨®n de polic¨ªas y el aumento de la vigilancia en las ¨¢reas donde ocurren m¨¢s delitos, adem¨¢s de inversiones en educaci¨®n y espacios para disfrutar del tiempo libre, infraestructura en los barrios m¨¢s pobres, regeneraci¨®n de presidiarios y capacitaci¨®n laboral de j¨®venes pobres.

Una nueva actitud

El Pacto por la Vida entr¨® en una nueva fase este a?o. Entre otras medidas el gobierno del estado se comprometi¨® a reducir los delitos relacionados con el uso y el tr¨¢fico de drogas ¨Cun tema que preocupa no solo a los pernambucanos sino tambi¨¦n a todos los brasile?os, seg¨²n lo recoge el informe Seguridad Ciudadana con Rostro Humano: Diagn¨®stico y Propuestas para Am¨¦rica Latina, elaborado por el Programa a de Naciones Unidas para el Desarrollo¨C.

Parte de ese compromiso es reforzar el llamado Programa Actitud, que da atenci¨®n a adictos como Daniel, de 20 a?os, quien ya lleva casi dos a?os en rehabilitaci¨®n. ¡°Comenc¨¦ a fumar mariguana a los 11 y crack a los 15. Casi me mataron de un tiro en el o¨ªdo y mi madre no puede visitarme, porque los narcotraficantes todav¨ªa me andan buscando¡±, cuenta.

Cuando concluya su tratamiento, Daniel sue?a con volver a estudiar, reencontrarse con su hija, a la que no ve desde 2009, y ayudar a la madre y a sus hermanos a abandonar las drogas.

La meta es ampliar este programa, que pasar¨¢ de atender 2.000 personas por a?o en la actualidad a 6.000 personas en 2014, de las cuales un tercio ser¨¢n mujeres.

Mariana Kaiper Ceratti es Productora Online del Banco Mundial