La UE prev¨¦ sancionar a un centenar de rusos por el conflicto de Crimea

Europa tiene ya bastante perfilada la lista de personas a las que quiere sancionar por la escalada del conflicto de Crimea. Los diplom¨¢ticos comunitarios han incluido a un centenar de personas, siete de ellas ucranias, seg¨²n fuentes conocedoras de ese listado que lleva negoci¨¢ndose desde principios de semana. A todos ellos se les prohibir¨¢ la entrada en Europa y se les congelar¨¢n los activos que posean en los pa¨ªses miembros. La propuesta inicial inclu¨ªa unos 300 nombres y es posible que la definitiva, que ratificar¨¢n los ministros de Asuntos Exteriores el lunes el Bruselas, est¨¦ por debajo del centenar.

El listado incluye solo a personas f¨ªsicas ¨Cpor el momento no hay empresas¨C, algunas de ellas miembros del Gobierno ruso, aunque no hay ministros. La mayor parte de los representantes del Kremlin pertenecen al Ministerio de Defensa (responsables de la estructura militar), pues representan la cara m¨¢s visible de la invasi¨®n de Crimea. No obstante, los Veintiocho renuncian a incluir a los altos representantes del Ejecutivo ¨Cy por supuesto al presidente, Vlad¨ªmir Putin¨C para mantener abierto el canal de negociaci¨®n con Mosc¨². Europa no va a ofrecer una respuesta militar a esta contienda, por lo que tiene que combinar la pol¨ªtica de sanciones con el di¨¢logo con el r¨¦gimen.

Algunos borradores publicados por distintos medios dan idea de que Bruselas pretende apuntar alto en su pol¨ªtica de castigo hacia Rusia. El diario alem¨¢n Bild asegura que los consejeros delegados de Gazprom, Alexei Miller, y de Rosneft, Igor Sechin, aparecen en el documento que recibir¨¢ el visto bueno el lunes. Distintas fuentes diplom¨¢ticas rechazan confirmar esos nombres de los m¨¢ximos responsables de los dos gigantes energ¨¦ticos rusos e insisten en que el listado definitivo a¨²n no est¨¢ cerrado y, por tanto, hay nombres que entran y salen en funci¨®n de la negociaci¨®n entre los 28 Estados miembros.

En todo caso, no es habitual que Bruselas decida sancionar a tantas personas en un solo movimiento, una novedad indicativa del grado de irritaci¨®n que ha provocado entre los socios comunitarios la actitud rusa en toda la crisis ucrania. Como referencia reciente, la lista que el Consejo Europeo aprob¨® hace unos d¨ªas con los nombres de dirigentes ucranios a los que se prohib¨ªa viajar a Europa y cuyos activos se congelaban ascend¨ªa a 18.

La dificultad para pactar los nombres reside en que la negociaci¨®n sigue muy dividida en dos bloques. El de pa¨ªses exsovi¨¦ticos, resentidos con su antiguo dominador y, por tanto, partidarios de castigar a un gran n¨²mero de rusos, y el de Estados pragm¨¢ticos, capitaneados por Alemania y Holanda, m¨¢s partidarios del buen entendimiento con Mosc¨². En el primer grupo se sit¨²a de forma muy beligerante Reino Unido, partidario de castigar a Putin, en l¨ªnea con la posici¨®n estadounidense. En el segundo se alinean Espa?a e Italia.

Fuentes diplom¨¢ticas advierten de la necesidad de justificar muy bien el v¨ªnculo entre cada uno de los nombres y su responsabilidad en las supuestas acciones ¡°que socaven o amenacen la integridad territorial, soberan¨ªa e independencia de Ucrania¡±, seg¨²n figura en el borrador manejado por los diplom¨¢ticos y que menciona la posibilidad de extender tambi¨¦n esas sanciones a ¡°personas jur¨ªdicas asociadas a [las personas f¨ªsicas citadas]¡±. Esa responsabilidad resulta dudosa, por ejemplo, en el caso de los jefes de las empresas gasista y petrolera rusas, pues no se ha producido ¨Cpor el momento¨C ning¨²n corte de suministro a Ucrania ni abuso en los contratos que pueda justificar el castigo europeo a estas compa?¨ªas. El v¨ªnculo es mucho m¨¢s evidente en los pol¨ªticos ucranios (todos de Crimea, seg¨²n las mismas fuentes) incluidos en el documento.

La concreci¨®n de la lista aguarda a¨²n el ¨²ltimo esfuerzo diplom¨¢tico previsto antes del refer¨¦ndum del domingo sobre la posible independencia de la regi¨®n ucrania de Crimea. Los Veintiocho quieren conocer el resultado de la reuni¨®n entre el secretario de Estado estadounidense, John Kerry, y el ministro de Exteriores ruso, Sergu¨¦i Lavrov, antes de concretar el alcance de sus sanciones. Lo que s¨ª dan por descontado ya es que tendr¨¢n que aplicarlas, un paso in¨¦dito en las siempre complejas relaciones entre Bruselas y Mosc¨².