China atrae 45 pa¨ªses al banco nacido a espaldas de EE UU

China dio este martes un paso m¨¢s para materializar su Banco Asi¨¢tico de Inversi¨®n en Infraestructuras (AIIB, por sus siglas en ingl¨¦s), la primera instituci¨®n financiera multilateral que no estar¨¢ dominada por Estados Unidos o alguno de sus aliados. Hoy finaliz¨® el plazo dado por China y m¨¢s de 45 pa¨ªses han solicitado ser miembros fundadores de la instituci¨®n, pese al rechazo expl¨ªcito de EE UU. Entre las ¨²ltimas econom¨ªas en presentar su candidatura estuvieron Suecia, Espa?a, Taiwan ¡ªque carece de lazos formales con la China continental¡ª o Noruega, pese a sus malas relaciones con Pek¨ªn tras la concesi¨®n del premio Nobel a Liu Xiaobo.

El pr¨®ximo d¨ªa 15 se anunciar¨¢ definitivamente qui¨¦nes son los miembros fundadores de la instituci¨®n, con sede en Pek¨ªn, dirigida por Jin Liqun y que China espera que entre en funcionamiento a final de a?o. Aunque se sabe que contar¨¢ un capital inicial de al menos 50.000 millones de d¨®lares suscritos (unos 46.000 millones de euros) y 100.000 millones comprometidos, a¨²n faltan por concretar numerosos detalles sobre su funcionamiento. No est¨¢ claro si China tendr¨¢ derecho de veto y el Gobierno tampoco quiere aclararlo. Su viceministro de Finanzas Shi Yaobin aseguraba la semana pasada que ¡°no es cierto que China haya buscado o haya renunciado a un derecho de veto¡±.

A esa falta de datos se remite EE UU para justificar sus reservas sobre el futuro organismo, que teme que debilite a organizaciones ya existentes como el Banco Mundial o el Banco Asi¨¢tico de Desarrollo (BAD). Washington cuestiona que el AIIB tenga est¨¢ndares suficientemente rigurosos de gobernanza o de concesi¨®n de cr¨¦ditos. Los pa¨ªses que han solicitado el ingreso replican que desde dentro ser¨¢ m¨¢s f¨¢cil negociar unas normas que garanticen una gesti¨®n transparente y est¨¢ndares estrictos. En el fondo subyace una pugna de poder entre las dos mayores econom¨ªas del mundo, porque al rechazo estadounidense a participar en un banco de desarrollo promovido por China se une la promoci¨®n del Acuerdo de Asociaci¨®n del Pac¨ªfico, que EE UU prev¨¦ firmar con otros 11 pa¨ªses de aquella orilla con la clamorosa ausencia de China.

El secretario del Tesoro estadounidense, Jack Lew, se encontraba este martes en Pek¨ªn, donde se reuni¨®, entre otros, con el primer ministro Li Keqiang. Lew expres¨® la voluntad de su pa¨ªs de ¡°colaborar con China a medida que este pa¨ªs profundiza en sus reformas financieras y se integra m¨¢s y asume mayor responsabilidad en el sistema financiero global¡±. China asegura que usar¨¢ el ejemplo de las instituciones ya existentes para emular sus buenas pr¨¢cticas y evitar sus defectos, como un excesivo burocratismo a la hora de conceder cr¨¦ditos. Este fin de semana, el presidente chino, Xi Jinping, subrayaba que el nuevo banco complementar¨¢ las labores del Banco Mundial o el BAD. ¡°Ser un gran pa¨ªs implica asumir una mayor responsabilidad en la regi¨®n, y no buscar un mayor monopolio en los asuntos regionales o globales¡±, sosten¨ªa el mandatario.

Siguiendo la estela estadounidense, pa¨ªses como Australia o Corea del Sur se negaron inicialmente a participar, pero al final han solicitado su ingreso. Todo cambi¨® el 12 de marzo, cuando Reino Unido anunci¨® su adhesi¨®n, para sorpresa incluso de Pek¨ªn, que la esperaba unos d¨ªas m¨¢s tarde.

El c¨¢lculo de su ministro de Econom¨ªa, George Osborne, era simple: como miembro fundador, su pa¨ªs ganar¨ªa puntos para convertirse, como anhela, en el gran centro de operaciones financieras en renminbis (o yuanes) ¡ªla divisa china¡ª en Europa. Tras el anuncio brit¨¢nico, siguieron en cascada el resto de econom¨ªas europeas, deseosas de mantener una buena sinton¨ªa con la segunda econom¨ªa del mundo y de abrir camino a la participaci¨®n de sus empresas en los proyectos financiados por el banco. Al fin y al cabo, el necesitado sector de las infraestructuras en Asia cuenta con un enorme potencial.

Desde la llegada al poder de Xi Jinping, China ha acometido una pol¨ªtica exterior mucho m¨¢s en¨¦rgica y con este Banco logra aumentar su influencia global. Adem¨¢s, gana credibilidad y experiencia en el ¨¢mbito de la inversi¨®n multilateral. Un ¨¢rea donde a¨²n es un actor relativamente nuevo, pese a haberse convertido ya en uno de los principales proveedores mundiales de cr¨¦dito: solo sus pr¨¦stamos a Am¨¦rica Latina y el Caribe crecieron un 70% en 2014, hasta los 22.000 millones de d¨®lares, seg¨²n la China-Latin America Finance Database. Sus experiencias previas, a trav¨¦s del Banco Chino de Desarrollo o el Eximbank, no siempre han sido gratas. Con el nuevo banco, podr¨¢ aprovechar el conocimiento de otros pa¨ªses con mayor tradici¨®n, al tiempo que mantiene las riendas.

En la avalancha de solicitudes de ingreso solo se ha rechazado, que se sepa, una petici¨®n: la de Corea del Norte. Pek¨ªn la bloque¨® ante la negativa de ese pa¨ªs a proporcionar sus datos econ¨®micos.